聚焦主业主责 强化执纪监督 

       乡镇纪委是最基层的纪检组织，担负着基层监督、执纪、问责的重任，必须要强化责任担当，增强使命意识，切实把责任时时记在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，也就是要做到明责、守责、尽责、追责。

      一、明责，切实落实纪委责任。

      “协助党委加强党风建设和组织协调反腐败斗争”，是各级纪委的工作职责，作为乡镇纪委，一定要强化统筹协调，履行工作职责，充分发挥在党风廉政建设中的专职专责作用，积极主动为党委履行主体责任建言献策，当好党委的参谋助手，全力推动全镇党风廉政建设责任制落实。一是协助推动工作落实。要协助镇党委做好党风廉政建设工作安排部署、责任分解、层层落实、传导压力等工作，组织协调好反腐败工作。对班子成员、各村、各站所、党员实行目标管理，层层签订党风廉政目标责任书，加强督促检查、责任考核、责任追究，向镇党委提出年终考核奖惩的建议，促进党风廉政建设工作任务落实。二是切实规范权力运行。认真执行党内监督各项制度规定，协助镇党委完善各类管理制度，把权力关进制度的笼子；突出监督重点，加强对班子及成员、基层站所和村级组织负责人的监督；把提醒主要领导坚持民主集中制原则、末位表态制度，严格执行“三重一大”事项集体决策程序等作为新常态，切实加强对权力运行的监督，逐步提升领导班子民主、规范、科学决策水平。三是三务公开治理源头。要拓宽监督渠道，协助党委督促推进基层党务、财务和村务公开工作，促使权力在阳光下运行。要督促基层做到一律应公开尽公开，坚决保障人民群众的知情权，减少信访案件的发生。

      二、守责，着力凝聚监督力量。

      转职能、转方式、转作风，是党中央、中央纪委为适应新形势和任务而提出的要求，是新时期纪检监察工作最鲜明的特征，能使纪委更加聚焦主业主责，提升工作战斗力。一是转职能，聚焦主业。党委要真正落实“三转”要求，规范纪委书记工作分工，使其撇下副业回归主业，专司其职，专负其责；要高度重视纪检工作，支持纪委配齐配强纪检干部，并加大纪检干部培养力度。纪委要坚守责任担当，明确职责定位，把不该管的工作积极、主动上交，做到不越位、不缺位、不错位。二是转方式，突出主责。纪委在监督方式上，要立足“监督的再监督、检查的再检查”，随时出击，及时跟进，灵活运用，切实转变监督方式。在办案方式上，要坚持把在信访、办案、效能监察和党风政风监督中查出来的问题“案件化”，以办案的方式实现执纪监督和责任追究。在问责方式上，要严格落实“一案双查”，防止“失之于软、失之于宽”。三是转作风，提升能力。纪检干部要常悟“打铁还需自身硬的道理”，强化纪律约束，自觉接受监督，防止出现“灯下黑”；要认真遵守《甘肃省纪检监察干部行为规范》，模范践行“六个表率、六个带头、八个不准”；要全面掌握乡村实际情况，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实；要系统学习相关法律法规、办案程序，逐步提升查办案件、处理事务、写作水平等综合能力。四是聚合力，完善体制。要逐步完善镇纪委、农经站、村务监督委员会、包村干部构成的“四位一体”农村基层党风廉政建设监督体系。强化镇农经站对村集财务的监督管理；使包村干部与所包村党风廉政建设工作挂钩，担负连带责任；定期对村文书和监委会主任进行业务培训和指导，加大监管力度，促使其正确、积极、有效地开展工作，切实发挥监督作用。

      三、尽责，充分发挥监督职能。

      一是从严执纪，强化案件查办。要把案件查办作为最基础、最根本的职责，对违纪违法行为发现一起、查处一起，保持惩治腐败高压态势。要高度重视信访工作，坚持“有信必核、有案必查、有案查好”的原则，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处基层腐败问题，敲响警钟，形成震慑，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。二是从严监督，纠正不正之风。要紧密联系实际，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，结合双联行动、先锋引领行动和效能风暴行动的深入开展，抓重要时间节点，强化监督检查。一是严格执行各项规定。把严格遵守中央八项规定精神作为新常态，实行婚丧嫁娶事宜报告制度，加大公务接待和公车运行管理，有力杜绝奢侈浪等行为。二是加强工作作风督查。针对违纪行为，要定期不定期进行明察暗访，带摄像机、拿照相机，随机走访，随时取证，形成有力震慑和警醒效应。三是强化专项工作检查。围绕重要工作环节、重点工程建设、违纪多发领域，进行专项检查，做到问题早发现、早提醒、早解决。三是从严教育，力争群众满意。要不断创新教育载体，丰富教育形式，继续组织开展好廉政党课、廉政警示教育等活动；充分利用《反腐倡廉每月一课》、《作风建设永远在路上》等电教片抓好电化教育；坚持领导班子成员《廉文荐读》、《廉政教育必学篇目》等常规性内容的学习。同时，要充分利用远程教育平台、“三会一课”等载体，抓好村级党员干部廉政教育，通过密集、广泛的廉政学习，进一步增强党员领导干部廉洁自律意识，有效形成“不想腐”的教育机制。

      四、追责，全面深化正风肃纪。

      习总书记在中央纪委三次全会上特别强调，要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。镇村干部作为最基层的干部，作风的好坏，直接关系到党和国家在人民群众心目中的形象。乡镇纪委要围绕作风建设，紧盯“四风”问题，深化廉政效能问责追责，做到不歇脚、不断线、不回潮、不反弹。要建立健全廉政谈话提醒机制，对出现苗头性、倾向性问题的干部，及时拉拉袖子、“咬咬”耳朵，防止小错酿成大祸；坚持有错必究，有错必问，问责必严，建立健全党风廉政责任追究制，实行“一案双查”，对群众反映的问题，一经查实，既追究当事人责任，也倒查追究分管领导、包挂村领导的责任，既查个别问题，又查全镇的共性问题；要使纪律真正成为带电的高压线，对典型案例要点名道姓、通报曝光，加大惩处追究力度，警示党员干部引以为戒，不断改进作风，以基层的作风的转变带动社风民风的好转。（作者：中共高台县宣化镇纪委书记、监察室主任  ）

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