习近平总书记明确要求纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，更好履行党章赋予的职责。做好今年的各项工作，就要紧紧围绕习总书记讲话要求和中纪委全会提出的工作任务，抓好五项着力重点，以改革创新精神持续推进工作深入开展。

      一、抓三转，理顺工作机制

      在巩固深化“三转”上，要把握好三个重点。一是以思想先转为前提深化“三转”。系统深入学习中央纪委和省市纪委关于“三转”的新要求，准确把握“三转”的目标指向、主要内容和关键举措，在“为何转、往哪转、转什么、如何转”等重大问题上形成高度共识，切实增强深化“三转”的自觉性。二是以具体工作为抓手推进“三转”。把“三转”融入各项工作中，善于抓细节、抓具体，倾力把工作做实做深。按照“监督的再监督，检查的再检查”的职能定位，理清监督责任边界，把重点转到对监管者的监督上，减少对工作过程的直接检查，真正聚焦“执好纪、问好责、把好关”。三是以优化机制为保障落实“三转”。在巩固纪检监察机构改革成果的基础上，进一步健全完善县纪委监察局内部运行管理机制，优化细化各科室分工，明确岗位职责，确保责任落实到岗到人。切实统筹县、乡两级纪检监督力量，分片归口做好9个乡镇、58个县属部门单位的执纪监督工作，确保监督全覆盖、无死角。

      二、抓问责，推进责任落实

      强化对主体责任落实情况的监督，在深化认识和抓好落实上下功夫，在形成工作支撑和突出问责上做文章。一是述纪述廉“问”。切实抓好“三述”工作，每年至少召开2次“三述”会议，听取各乡镇、县直部门主要负责人述纪述廉述作风报告，并进行民主测评，将报告情况和测评结果列入党政领导干部考核的重要内容。二是工作约谈“问”。健全约谈提醒机制，落实主要负责人与班子成员、班子成员与分管部门主要负责人谈话提醒制度，定期约谈或根据需要随时进行约谈，了解掌握责任履行情况，对存在的问题及早提醒、告诫、纠正。三是专项检查“问”。深入推进党风廉政建设专项检查工作常态化，扎实组织开展财政资金使用管理、政府采购、各项规定落实和干部选拔任用等重点领域和关键环节的监督检查，及时查找发现问题，落实问责追究。四是责任考核“问”。完善责任制年度检查考核制度，改进考评工作，靠实考核结果应用。采取群众满意度测评、社会调查、第三方评价等多种方式，将评价结果纳入党风廉政建设责任制综合考核评价指标体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据。五是案件查办“问”。坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实主体责任和监督责任不力、“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。

      三、抓重点，深化作风监督

      在落实中央八项规定精神监督中坚持问题导向，突出查纠重点，以严格监督推动纪律严明、作风优良。一是指向工作纪律，严查自由散漫。坚持抓早抓小抓苗头，对干部职工上班迟到早退、脱岗办私事、工作时间网上购物、炒股等占着岗位不做事，拿着工资不干活，我行我素、自由散漫等违反工作纪律的问题进行严肃查处。二是指向不正之风，严查参赌涉赌。按照县纪委提出“六禁治赌”的要求，坚决杜绝党员干部参赌涉赌问题，切实纠正不正之风。加大联合督查力度，与公安部门联合行动，严查党员和公职人员参赌涉赌案件，加大惩戒问责力度。三是指向顶风违纪，严查“三公”支出。通过明查公务接待费台账、公车管理GPS监控、公用经费支出发票和暗访酒店、餐馆、超市等餐饮娱乐场所等方式，加大监督检查力度，坚决刹住违规公款吃喝、公款旅游、收送礼金礼品、公车私用等不正之风。四是指向重要节点，严查假日纪律。落实抓作风要突出重要时间节点的要求，坚持逢节必查，对节假日期间公务接待、公务用车、公款旅游等方面的突出问题进行重点检查，切实推进制度落实。

      四、抓查处，强化纪律意识

      坚决贯彻全面从严治党要求，在监督党员干部守纪律讲规矩上下功夫，严肃查处不守纪律、不讲规矩的行为，促使各级领导干部自觉做到严守纪律、常讲规矩。重点抓好以下几方面：一是加强各级领导班子成员监督。认真落实领导干部诫勉谈话和函询制度，及时发现领导干部在政治思想、工作作风、廉洁自律等方面出现的苗头性问题，及时进行诫勉谈话或者函询。会同组织部门督促落实述职述廉、个人重大事项报告等制度，督促各级领导班子坚持民主集中制，对发现的问题及时纠正和处理。二是加强重要领域重点岗位监督。对照市上关于加强对部门单位“人权财权事权”监督制约有关规定和一把手“四个不直接分管”制度，开展专项督查、督促整改、问责追究。监督落实签字背书、党务政务公开等制度，切实强化对重点岗位、关键环节权力监督制约。三是加强农村基层党员干部监督。充分发挥乡镇纪委和村务监督委员会等农村基层纪检组织作用，强化对农村低保救济、政策扶持、玉米制种、危旧房改造补贴等重点领域的监督检查，发现问题及时督促整改，对违纪违法行为严肃查处。

      五、抓惩治，保持高压态势

      坚持零容忍态度，切实做到有腐必反、有贪必肃、有案必查。从整合力量、强化措施、靠实责任入手，着力完善四项办案机制。一是创新办案责任机制。针对机构改革后职能科室和人员调整的实际，不断完善案件查办协调机制、分工负责机制和案件督办工作机制，加大内部办案工作协调，靠实办案责任，形成调度有力、职责明确、运作高效的案件查办责任机制。二是健全案件联办机制。修订完善和落实联席会议制度，定期与司法机关、行政执法部门等单位召开联席会议，研究重要案件情况，协调力量开展联合办案，形成查办案件的合力，增强突破重点案件的能力。三是完善县乡联动机制。对乡镇办理的案件，县纪委安排专人指导、督办。继续实行跟班学习制度，县纪委办案中抽调乡镇纪委人员跟班办案，形成全县办案工作一盘棋、上下联动的整体办案工作格局。四是建立办案人才库机制。对全县纪检监察干部进行全面考量，根据各自的特长和工作特点，分类建立骨干队伍，在办理重点案件中，针对不同问题选择有专业特长的人员查办，优化办案力量，提高办案效率和质量。（作者：中共高台县委常委、县纪委书记  ）

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