为认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实十八届中央纪委五次全会、省纪委十二届四次全会和市纪委三届五次全会关于从严管党治党的要求，推动全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展，市纪委在全市组织开展了党风廉政建设“两个责任”专题约稿活动，现将征集的相关稿件分期分批予以刊载，以此达到学习交流、促进工作的目的，推动“两个责任”全面落实，本期刊载纪委书记（纪检组长）谈监督责任文章，以飨读者。

聚焦主业主责  坚持刚性执纪

全面贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神

     十八届中央纪委五次全会深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，为在新形势下不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入指明了努力方向、提供了基本遵循。我们要认真学习、深入领会、坚决贯彻落实好全会精神，特别是习近平总书记重要讲话精神，坚定信心决心，保持政治定力，勇于担当责任，严格监督执纪，强力追究问责，切实把监督责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上,处处体现在行动上，着力构建党风廉政建设和反腐败斗争新常态。

      一、坚持纪律建设不松劲，促使党员干部讲规矩、守纪律

      纪律是党的生命，纪律建设是治本之策。把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置来抓，坚持刚性执纪，切实严明党的政治纪律和政治规矩。一是狠抓政治纪律。把违反政治纪律和政治规矩的行为作为纪律审查的重点之一，坚决查处各行其是、阳奉阴违等违反政治纪律的行为，真正让党的政治纪律和政治规矩成为“硬杠子”、成为高压线，引导党员干部强化政治意识、大局意识、责任意识、法纪意识，牢记守纪律、讲规矩的重要性和严肃性。对敢违规逾矩者严肃处理，保证党内监督权威、有效。二是严明党纪党规。认真学习贯彻修订后的廉政准则、纪律处分条例、行政监察法等党规党纪和相关法律，总结全区党风廉政建设成功经验，运用纪律检查体制改革实践成果，结合实际修订配套制度和贯彻落实具体措施，把制度篱笆扎得更紧，实现党规党纪和法律法规在全区有效贯彻落实。三是确保政令畅通。加强对十八届三中、四中全会精神以及省市区委一系列会议精神落实情况的监督检查，围绕确定的重大决策部署，加大对职能部门履职情况的监督检查力度，增强工作责任，推进工作落实，坚决做到令行禁止，确保政令畅通。

      二、狠抓监督检查不松手，以钉钉子精神推进作风建设新常态

      把纪律约束、监督检查和严肃问责融为一体，打好作风建设“组合拳”，坚持坚守阵地不能退、巩固成果不能松、深化拓展不能缓，驰而不息纠正“四风”。一是常抓抓长抓细。持之以恒落实中央八项规定精神，盯住重要时间节点，从具体问题抓起，加大明察暗访力度，强化监督执纪问责，严格点名道姓通报曝光。盯紧研判“四风”新形式、新动向，及时揭露，对症下药，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼、利用婚丧喜庆敛财及接待费违规转移、规避检查和违规发放津补贴、收送节礼等问题，坚决整治“四风”隐身衣问题。二是从严查处问责。把违反中央八项规定及省市区相关规定要求的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，从严查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。充分发挥财政、审计、税务等部门职能作用，调动群众参与监督的积极性，坚决防松懈、防变通、防反弹。三是改进党风政风。继续抓好党的群众路线教育实践活动专项整治工作，进一步深化效能风暴行动，坚决纠正党员干部不作为、乱作为、冷横硬推、庸懒散拖、参与赌博等违反党风党纪的各种问题，以优良党风凝聚党心民心、带动民风社风。

      三、严厉惩治腐败不松懈，让纪律高压线真正通上“高压电”

      坚持“零容忍”的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，保持惩治腐败的高压态势。一是强化组织协调。充分发挥区委反腐败协调小组和执纪执法部门联席会议作用，完善查办违纪案件组织协调机制，强化横向沟通，凝聚反腐败合力。加强对乡镇、街道、部门纪委、纪检组纪律审查工作的领导，健全重大案件督办和办案协作机制，决不让腐败分子逃避制裁。二是突出惩治重点。把严明政治纪律和政治规矩，摆在更加突出的位置，加大对违反党的规矩和纪律行为的惩戒力度，严厉查处发生在领导机关和党员领导干部中的违纪违法问题，严厉查处发生在群众身边、线索反映集中、侵害群众利益，特别是发生在玉米制种产业、农村住宅楼建设、惠农资金落实等方面的不正之风和腐败问题，坚持“一案双查”，形成有力震慑，使纪律“高压线”真正通上“高压电”。三是加强案件管理。强化问题线索管理，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准分类处置，定期清理、规范管理。严格执行初核、立案请示报批制度，依纪依法进行审查。加强涉案资料和款物规范管理，决不允许泄露秘密、以案谋私。强化办案安全工作责任制，严格执行谈话有关规定，坚决守住不发生办案安全事故的底线。

      四、强化自身建设不松劲，坚决防止纪检监察干部“灯下黑”

      纪检监察干部是党的忠诚卫士。素质能力和作风直接关系党风廉政建设和反腐败斗争的成效。必须从改进作风、提高素质、严格要求入手，加强自身建设，建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。一是着力深化“三转”。全力推进纪检监察机关机构改革，持续深化“三转”成果，确保把更多力量用于主业上来，实现监督执纪问责主业聚焦再聚焦。大力推进乡镇、街道、部门纪检组织“三转”，严格落实纪委书记、纪检组长不再分管纪检监察业务以外工作的要求，积极探索基层纪检组织和纪检干部发挥好作用的新途径、新方法。二是践行“三严三实”。在纪检监察组织开展“三严三实”教育实践活动，教育引导纪检监察干部坚守政治定力、强化担当意识、转变工作作风，做到严、细、深、实。对作风、能力不适合在纪检监察岗位上工作的干部，坚决采取组织措施，该撤换的撤换，该调整的调整；对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的坚决问责，让责任意识深入人心，使担当精神蔚然成风。三是加强学习培训。鼓励、支持和引导纪检监察干部紧跟形势及时学、结合岗位干中学、针对“短板”重点学、养成习惯自己学，在学习中提高能力素质。加强干部教育培训，采取“请进来”集中培训、“走出去”学习培训、“业务讲坛”交流培训、“跟班学习”、“跟案培训”实践锻炼等方式为纪检干部“充电”，提升执纪监督水平。四是强化监督制约。加强对纪检监察干部的监督，完善自我监督机制，健全内控措施，对纪检监察干部不敢抓、不敢管，监督责任缺位，甚至出现违纪违规问题的严肃问责、严格查处，坚决防止“灯下黑”，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。（作者：中共甘州区委常委、区纪委书记）

（编辑：admin）