根据市委部署，市委第四巡察组于2020年9月11日至12月4日对山丹培黎学校党委进行了巡察，3月4日向山丹培黎学校党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共张掖市委巡察工作实施办法（试行）》有关规定，现将山丹培黎学校党委巡察整改情况予以公布。

一、提高站位，认真履责，周密安排巡察整改工作

（一）切实增强巡察整改政治自觉。学校党委高度重视，坚持把落实巡察整改工作作为重大政治任务来抓。巡察意见反馈会后，党委立即召开党委会，进一步统一思想，专题安排部署了整改工作。要求全体班子成员正视存在的问题，把整改落实工作作为一项严肃的政治任务，以鲜明的态度、积极的行动、有力的措施，扎实推进巡察反馈问题整改工作，确保件件有整改，事事有成效。3月4日反馈会后，立即召开党委会，第一时间传达学习市委第四巡察组在山丹培黎学校党委巡察情况反馈会上的讲话精神和《市委第四巡察组对山丹培校党委巡察情况的反馈意见》，专题安排部署整改工作。3月12日，召开党委会议，专题讨论研究整改落实方案。3月18日下午，召开市委第四巡察组反馈意见山丹培黎学校整改工作动员部署大会，对全校整改工作进行全面细致的安排部署。4月2日召开了巡察整改专题民主生活会，组织有序、高效务实、安排到位。4月29日向市委巡察办专题汇报了市委第四巡察组巡察问题中期整改情况。

（二）着力靠实巡察整改政治责任。学校党委坚决履行巡察整改主体责任，成立了以党委书记、校长任组长，其他党员成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察问题整改落实工作领导小组，形成了党委负总责、党委书记带头尽责、班子成员积极担责、相关科室、支部各尽其责，协调联动、同向发力抓落实的强大整改合力，共同推进巡察反馈意见整改工作落实。研究制定《山丹培黎学校党委巡察反馈意见整改方案》，针对巡察反馈存在的3个方面7个问题制定了18条整改措施，明确了责任领导、责任科室、责任人和整改时限，建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求立行立改、改出成效。

（三）加强监督检查确保整改实效。学校党委定期召开推进会议，研究部署整改落实工作，确保整改取得成效。班子成员主动深入一线，开展专项检查和整改工作督查，并及时向学校巡察整改工作领导小组报告整改工作进展情况，全力推动巡察反馈问题得到根本性解决或实质性进展。

二、细化措施，务求实效，全面推进巡察整改工作

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委工作安排、市委工作要求方面

1.贯彻落实习近平总书记对职业教育的重要指示精神有差距，校企合作交流成效不明显。

关于“在落实习近平总书记努力培养更多具有现代工匠精神和国际视野的应用型技能型人才的指示要求上还不到位”的问题。

整改情况：一是通过中心组、党委会议、党员大会、教职工大会、支部学习等形式，认真组织党员领导干部和教职工深入学习领会习近平总书记关于职业教育的重要指示精神和全国职业教育大会精神，深入贯彻落实国务院《关于印发国家职业教育改革实施方案》和省市关于职业教育发展的安排部署；二是结合建党100周年庆祝活动和党史学习教育，采取“举办读书班、交流研讨、党课分享、现场教学”等方式，组织全校师生开展习近平总书记视察山丹培黎学校重要讲话指示精神“大学习、大讨论”活动。三是成立院校马克思主义学院、“路易·艾黎职业教育思想研究中心”，搭建院校思政课教师教研平台、交流平台，专题研究“习近平总书记支持培黎职教发展”“路易·艾黎职业教育思想在中国西部的探索实践”“如何推进新时期职业院校校企合作”等课题，通过理论研究、理论创新指导培黎职教发展实践。四是结合宣传艾黎职教精神，按照市教育局部署，积极开展好全市中职学校研学旅交流活动。

关于“学校打造高素质教师队伍的措施不够有力”的问题。

整改情况：一是进一步完善教师培训规划，分类制定高、中、初级教师培训目标，建立常态稳定的“双师型”教师、骨干教师、学科带头人培养机制，切实提升教师培训的针对性；二是积极争取国家、省市支持的各类教师培训项目资金64万元，目前学校已制定培训计划，从6月份开始分批次开展教师全员培训；三是将“1+X”证书制度试点与专业建设、课程建设、教师队伍建设等紧密结合，推进“1”和“X”的有机衔接，申报“1+X”传感网应用，“1+X”网络安全运维项目，已获得省教育厅批准。目前，正在申报“1+X”智能财税和“1+X”幼儿照护财会项目，已通过网上评审。四是深化教师、教材、教法“三教”改革。适应事业单位人事制度改革要求，出台《山丹培黎学校绩效工资管理分配实施方案》，建立与岗位聘任制相适应，与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，推动学校高质量、高水平发展；修订各专业教学标准，增设劳动教育和历史课程，秉承“手脑并用，创造分析”职业教育思想，加大校本课程开发力度，有力推进教材、教法改革。2021年学校选派师生参加全省职业院校师生技能大赛，教师获奖率100% ，其中一等5名、二等6名、三等1名。学生获奖率77%，超出省定标准17个百分点，其中一等奖2名，二等奖7名，三等奖15名。五是主动对接已达成合作意向的天津职业技术师范大学、兰州城市学院、河西学院、顺德职业技术学院、兰州石油化工技术学院等院校，以及合作企业，通过派出去跟班学和安排专业教师带领学生深入企业顶岗实习等方式，提升教师专业能力。六是开展师德讲堂、师德标兵评选活动，积极参加市教育系统党史竞赛活动，多渠道、多形式地优化师德师风，搭建 “培、研、赛、论”等多元平台，提升教师综合能力，提高课堂教学水平。

关于“校企合作、产教融合的水平还不高”的问题。

整改情况：一是与广东三向集团、广东百校千企职教集团、北京爱德星教育科技有限公司、北京中科磐云科技有限公司等15家省内外企业，共同制定人才培养方案，成立师资培训基地，创建名师工作室，嵌入共同开发的特色课程，开展冠名培养、订单培养；目前，三项集团提供100万元资金（设备），用于“徐言生名师工作室”和制冷与空调技术专业实训室建设，北京中科磐云科技有限公司提供333万元，支持网络信息安全专业建设，将企业先进的生产服务标准转化为教学标准；二是借助国家教育部协调广东5所“双高”院校帮建培院，培黎职业学院与东软集团合作，新建数字媒体等5个专业，与华天集团等知名企业的交流合作，提供设施设备，推动校企合作取得新成效。三是深入陕西、江苏、浙江等省13家优秀企业考察，组织毕业班学生开展顶岗实习、教学实践，积极开展教师赴企业实践、培训等系列活动。四是与山丹演艺公司、山丹十里堡林场、山丹苗圃签订实训协议，更好的服务地方和社会经济发展。

2.党委履行职能职责不够到位。

关于“稳定教师队伍思想情绪不及时”的问题。

整改情况：一是加强一线调研。深入教学一线、及时了解教职工思想动态，及时解决和处理苗头性、倾向性问题，及时化解教职工当中的不稳定因素；二是深入开展谈心谈话活动。领导班子成员深入教研室与一线教师开展学校搬迁后的专题谈心谈话，学校组织召开教职工大会沟通思想，紧密结合学校中层干部配备工作，深入开展谈心谈话，切实了解了教职工反映强烈的问题，结合教代会提案工作积极开展整改工作，进一步提振了教职工院校一体化发展的信心；三是通过开展“红烛先锋”“匠心独运，铸魂塑形”党建品牌创建活动，让党员亮身份、亮职责、亮承诺，并设置党员示范岗、先锋岗和责任岗，以党建为引领，凝聚师生合力，实现中高职一体化发展；四是院校共同组队参加山丹县职工运动会，激发院校师生荣誉感，树立培黎共同体意识；五是组织开展“培黎师生重温老校长习仲勋同志‘回信’精神”活动，以共同的文化基因凝聚人心、形成合力。邀请全国劳模包起帆来校宣讲，安排校内专业教师就学习发扬艾黎精神进行专题讲座，院校共同举办纪念五四运动表彰活动和2021届学生毕业典礼，促进情感交流。六是积极争取项目资金，加大体育馆、游泳馆、图书馆、国学馆等基础设施建设力度，提升教职工在校工作生活的幸福感。七是创新院校领导班子一体化管理机制，推行党建工作、领导班子建设、教师队伍建设、学生管理、后勤保障“六个一体化”管理模式，院校领导交叉任职，自上而下推进融合发展，目前院校一体化趋势向好，教职工思想情绪趋于稳定。

关于“教师队伍的管理失之于宽”的问题。

整改情况：一是严肃工作纪律。将师德师风建设纳入学校重点工作，针对教师体罚或变相体罚侮辱学生、推销教辅资料等违规行为，一经查实，在教师聘用、职称晋升、评优评先和学校绩效考核中坚决实行一票否决制。教职工因酒驾、赌博等违纪行为给予党纪、政纪处分的，不得评优评先，不得晋升高一级职称，情节严重的，坚决调整出教师队伍；二是强化警示教育。进一步完善教师管理相关制度，定期对广大教职工进行法治教育和纪律教育，深入学习《教师职业行为十项准则》和《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，使广大教师都能够明纪律、守规则，依法依规从教；组织教职工签订《师德师风承诺书》《诚信执教承诺书》《廉洁自律承诺书》，引导教职工杜绝违规违法行为的发生，并始终保持专项治理的高压态势和舆论氛围，促使广大教师自觉规范师德师风行为。三是强化监督管理。创新实施“学生、教师、学校、家长、社会”五位一体测评办法，构建全方位、立体式监督机制，尤其是监督好党员干部和教师八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈，坚决杜绝各类违纪违规现象的发生，坚决守好教育这片净土。

关于“校园安全工作不重视”的问题。

整改情况：一是加强校园安全工作。开展了校园安全隐患大排查、大整治，把安全各项工作做细致、做规范。并建立分管校长牵头，保卫科负责、各科室配合的网格化管理机制，在全校范围内及校园周边进行仔细的检查、排查，对发现的问题及时的进行处理，做到了横向到边、纵向到底、人人有责；二是进一步加强安保人员队伍建设和校门出入管理，完善相关制度，严格保安及值班人员的值班职责，外来人员和校内学生严禁随意出入；三是加强门卫人员和班主任之间的沟通协调，同时完善学生管理制度，明确学生请销假制度；要求安保公司值班人员加大学生课外活动时间学校围墙周边巡逻检查制度，避免学生越墙出校。四是制定《山丹培黎学生劳动课管理办法》，开展“瓶心而动，为爱而行”“微公益”活动，实行班级“劳动值周制度”，引导学生参与学校卫生、纪律、养成习惯、安全检查，有效促进学生日常管理的规范化和科学化，培养了学生自我管理能力和提升遵纪守法意识；五是修订完善《山丹培黎学校值周制度》，明确值周内容及人员职责，加大失责追究力度，保证校园安全稳定。

关于“节俭办学的理念树得不牢”的问题。

整改情况：进一步树立节俭理念。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则，修订和完善《山丹培黎学校关于厉行节约杜绝浪费的暂行规定》《山丹培黎学校关于厉行勤俭节约的规定》，在师生当中加大勤俭节约、反对铺张浪费的宣传教育，并以教务科、团委、学生科为主导，开展系列主题教育实践活动，引导领导干部和广大师生切实树立勤俭节约，过紧日子的意识。

3.落实意识形态工作责任制不够有力。

整改情况：已按要求完成整改。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

4.形式主义依然存在。

关于“2017年、2018年校党委向市委报送的党员领导干部民主生活会情况的报告内容基本一致”的问题。

整改情况：已及时向调离岗位的党委主要负责人、党委办公室负责人反馈了巡察出的问题。同时，举一反三，加强对办公室工作人员的教育培训，修订完善学校《公文处理办法》，进一步明确审核流程，坚决杜绝出现同类问题。党委主要负责同志高度重视，亲自把关，确保上报材料高质量、高标准。

关于“个别班子成员2018年、2019年述职述廉报告内容一致”的问题。

整改情况：书记、校长共同约谈相关班子成员，并责成书面检查，在党委会上作出检讨。同时加强领导班子和班子成员管理，督促班子成员进一步加强学习，提升自身政治素质，引导班子成员切实整治形式主义、坚决杜绝避免材料重复使用的问题。

关于“2019—2020年，3名建档立卡贫困家庭学生被漏报国家助学金，没有及时享受到优惠政策”的问题。

整改情况：一是严格按照助学金发放规定和相关文件精神，进一步强化学校助学金审核工作领导小组职责，健全完善本人申请——班主任审核——学生科审核——领导小组审核的程序，确保无遗漏，做到公平公正。二是本学期开学初对全校建档立卡贫困家庭学生进行细致到位的全面摸排，确保建档立卡贫困家庭学生全部享受国家资助。三是强化责任追究，实行责任倒查机制，一旦出现漏报，坚决追究相关工作人员相关责任。

5.执行财务管理制度不严格。

关于“学校规定，2000元以上开支需提交校委会或校长办公会议研究，但实际并未落实”的问题。

整改情况：严格执行民主集中制，落实《山丹培黎学校党委议事规则》《山丹培黎学校校委议事规则》《“三重一大”事项清单》制度，需上会研究的议题，应根据党委会议、校长办公会的议事内容范围，按照工作职能范围归口，由牵头科室填写提交“党委、校委会议议事单”，先报请分管校领导同意，由学校党政办公室提交会议主持人审定后，提交会议研究。

关于“2019年4月、11月，用办公经费列支学校教职工体检费103200元，存在用办公经费列支工会费用”的问题。

整改情况：修定完善《财务管理制度》，对办公经费列支从申请、办理全过程实行严格财务审核，坚持做到专款专用。严格根据上级财务支出相关制度，科学、合规使用学校经费。

关于“2018年4月，学校与甘肃正则档案数字化文化服务有限公司签订档案整理合同155900元，未办理政府采购手续”的问题。

整改情况：进一步规范学校各类设施设备以及服务等的采购，严格执行政府采购程序，在没有完成政府采购手续前，不得直接签订相关采购合同。加大对领导班子及领导干部尤其是财务工作人员的专业培训，进一步提高负责政府采购、财会人员的工作业务能力。

（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面

6.落实全面从严治党主体责任不够到位。

关于“2017—2019年，校党委没有专门召开党委会议专题研究全面从严治党和党风廉政建设，学校党务工作者流动性较大，党务干部业务能力有待提高，2018年以前党建档案资料缺失严重”的问题。

整改情况：一是进一步落实全面从严治党主体责任，制定《党风廉政和反腐败工作要点》，定期组织召开了全面从严治党和党风廉政工作会议，签订了《党风廉政工作目标责任书》，做到了层层传导压力。加强全校干部职工党风廉政警示教育，共筑拒腐防变思想防线，做到警钟长鸣；细化领导干部“一岗双责”有关规定，签订党风廉政工作责任书，将党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解，任务细化到科室，责任落实到人，层层传导压力；完善廉政建设约谈制度，全面开展党风廉政建设约谈工作，定期约谈班子成员和重点岗位责任人，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。二是切实加强党务干部的培养使用，定期组织参加专业培训，建设了一支高素质、有能力的党务干部队伍，同时实行活动台账化管理，把握好前中后三个环节，做好党建资料的收集整理，配合学校做好档案归档管理工作。三是持续推进党支部标准化建设，调整支部人员，配齐配强支委班子，促进支部工作迈上新台阶。目前第一党支部正在参评全省先进基层党组织，第二支部正在参评全市先进基层党组织。

关于“对党员领导干部管理失之于宽、失之于软，个别科长存在违规借贷等问题，约谈提醒不够，没有做到严格教育、严格管理”的问题。

整改情况：一是加强干部教育管理，尤其是突出廉政教育、清廉文化教育，要用身边的人和事开展好警示教育，切实引导党员干部廉洁从政从教，对有苗头性、倾向性问题的干部及时进行约谈提醒，情节严重的及时予以处理。二是学校党委组织开展了教职工违规借贷问题专项清理活动，全面摸排教职工借贷情况，对违规借贷的干部，进行了约谈及批评教育，并调整了工作岗位。

7.党内政治生活不严肃。

关于“2018年召开领导班子民主生活会前征求意见建议，对征求到的学生难管理、老师负担较重、不重视教师队伍建设等问题刻意回避，没有写入班子对照检查材料，教师对此意见较大”的问题。

整改情况：一是领导班子切实提高对民主生活会前征求意见建议的认识，班子成员对征求到的意见逐条重新进行分析认领，对征求到的在学生难管理、老师负担较重、教师队伍建设等事关学校发展方面的问题不刻意回避，结合实际写入班子对照检查材料，并建立台账进行整改落实。二是充分利用教代会、干部工作调研等，广泛征求广大教职工意见建议，结合党史学习教育“为群众办实事活动”，建立工作台账，采取学生全员住宿、封闭管理、招聘临聘教师、制定《学校绩效工资管理分配实施方案》等措施逐步解决。三是设置意见箱，坚持《领导接待日制度》，主动听取教职工的建议意见，每月开展交心谈心活动，了解师生困难和心声，及时解决问题，通过沟通交流，凝聚人心。

关于“2017年、2019年领导班子民主生活会班子未制定整改台账，班子成员均未制定整改清单。个别班子成员2017年、2018年个人对照检查材料照搬照抄”的问题。

整改情况：一是学校党委开展了“回头看”工作，完善建立2017年、2018年民主生活会整改台账，对2017年、2018年个人对照检查材料照搬照抄的班子成员，由书记、校长亲自约谈，并要求相关班子成员写出书面检查，并在党委会上作出检讨。二是结合教代会、干部大调研、党史学习教育“为群众办实事活动”，广泛征求广大教职工意见建议，建立工作台账，细化工作措施，逐步销号解决。

三、靠实责任，建章立制，确保巡察整改工作取得实效

（一）切实抓好巡察整改“回头看”工作。针对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，定期不定期开展抽查检查，坚决防止反馈问题反弹回潮。对正在全力整改的问题，持续加大推进力度，强化推进举措，靠实整改责任，确保各项整改工作扎实有序推动，取得实实在在的成效。

(二）着力推进巡察整改成果转化。对接职业教育改革发展新形式、新局面，坚持把巡察整改与推动培黎教育事业高质量发展结合起来，加强调查和研究，逐步建立长效机制，把这次巡察整改的成果巩固好、应用好。持续深化新时代职业教育改革，着力突破制约职业教育发展瓶颈问题，扎实推进中高职一体化发展，整体提高培黎教育教学质量，努力办好人民满意的职业教育

（三）努力营造风清气正的发展环境。严格落实管党治党主体责任和班子成员“一岗双责”，坚定不移把政治建设摆在首位，严明政治纪律和政治规矩，时刻聚焦巡察反馈的问题，坚决按照中央和省市委关于巡察整改的相关要求，紧盯关键节点和部位，推进整改工作走深走细，着力营造风清气正、干事创业的良好发展氛围。

 

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系地址：山丹县培黎路山丹培黎学校办公室（国际交流中心三楼西侧党委办公室）

联系电话：0936-2721144

邮政编码：734100

电子邮箱：245317647@qq.com

（编辑：郝志国）