过去的一年，民乐从县城到乡村，从党员干部到普通群众，都深切感受到了身边的变化：大操大办、铺张浪费的少了，厉行节约日渐成风了；职能部门推诿扯皮的少了，群众办事越来越顺畅了……这是该县抓作风、惩腐败，提效能、优环境带来的可喜变化。

靠实“两个责任”，凝聚工作合力

         该县把抓好党建作为最大的政绩，坚持党风廉政建设与经济社会发展“两手抓两手硬、双促进双落实”。及时贯彻落实省委党风廉政建设“3783”主体责任体系，制定出台实施意见，对落实“两个责任”提出明确要求。县委常委会多次听取纪检监察工作汇报，县委全委会对全县党风廉政建设和反腐败工作进行研究讨论。县委主要负责人以上率下，认真落实“四个亲自”制度，自觉尽责“不甩手”；班子成员全面履行“一岗双责”，主动担责“不缩手”。建立逐级约谈制度，层层传导压力,县委和县纪委主要负责人带头约谈乡镇、部门主要负责人和纪检监察组织负责人，带动各级领导班子主要负责人与班子成员谈心谈话，督促班子成员抓好分管范围内的党风廉政建设。全面推行乡镇、县直部门主要负责人及纪（工）委书记、纪检组长年度“三述”制度，5名乡镇及部门主要负责人向县委全委会述纪述廉述作风。强化责任制考核，对党风廉政建设工作实行“一票否决”、“一案双查”，倒逼各级各部门和领导干部把责任紧紧抓在手上，牢牢扛在肩上，确保责任落实到位。

强化廉政教育，筑牢思想防线

         立足教育为先，坚持因人施教，利用多种形式开展廉政教育，筑牢思想防线，避免“越底线”、“踩红线”。对党员领导干部开展重点教育，充分利用各级中心组学习会议逢会必讲，依托党校培训逢班必学。大力普及条规教育，组织机关事业单位的3400多名党员干部参加廉政法规知识测试。深入开展廉政警示教育，县级四套班子领导、乡镇和部门主要负责人赴高台红西路军纪念馆缅怀革命先烈、传承革命精神，到甘州区廉政教育基地、民乐看守所接受现场教育，以案说法、汲取反面典型教训。对56名拟提任为副科级以上职务的领导干部进行任前廉政法规知识考试，对167名转任领导干部开展任前廉政谈话。强化对重要岗位工作人员的教育管理，通过推行“双线并行两化管理”的廉政风险防控模式，举办预防职务犯罪知识讲座，提醒他们不闯“红灯”，不踩“黄线”，自觉做到依法行政、依法办事。拓展“一屏一报一网一栏”的宣传教育效应，开展“每月一主题”的“廉政好声音”宣传教育。深入推进廉政文化“六进”创建活动，新建廉政文化示范点10个，全力营造学廉、讲廉、倡廉的的社会氛围。

持续查纠“四风”，优化发展环境

         2014年5月24日晚，央视《新闻联播》栏目播出《民乐县厉行节约从办公开始》，重点报道了该县公务接待实行“同城不吃请、乡镇廉政灶、村级零接待”制度和“三公”经费月公示、季报告、定期核查的典型做法，在社会上引起强烈反响。去年，该县把监督落实中央八项规定精神作为一项经常性工作，坚持节前发信号、严明纪律要求，节中抓检查、紧盯违纪问题，节后严问责、强化通报曝光，狠刹不正之风。共查处违反作风纪律规定问题10起，处理23人，给予党政纪处分3人。加强“三公”经费监管，县上成立会计集中核算中心，县财政统一管理监督乡镇和部门的财政财务收支，从源头控制“跑冒滴漏”，去年压缩“三公”经费30%，集中财力为民办实事。深入开展效能风暴行动，集中整治不作为、慢作为、廉而不勤等"四风"方面存在的突出问题。探索推行“权力清单”制度，累计取消行政审批事项33项。持续推进三级便民服务体系建设，进一步压缩办理时限，全年共办理各类服务事项4147件、办结4118件，办结率达98.7%。

聚焦主业主责，严肃查办案件

        突出查办案件和执纪监督两大主业，各级纪检监察机构转职能、转方式、转作风。县纪委整合优化内设机构，大力清理议事协调机构，乡镇纪委书记、部门纪检组长不再分管纪检监察以外的工作，全县纪检监察组织机构设置、人员配备进一步向办案和监督工作倾斜。坚持有案必查、有腐必惩、有责必问，建立完善全员办案、分片巡查、案源排查、联合协查、乡案县审等办案机制。突出办案重点，坚持文明依法安全办案，全县共受理信访举报130件，同比增加78件，增长150%；立案查处各类违纪违法案件28件39人，同比增加14件，增长100%；给予党纪政纪处分31人，免予处分2人，其中科级干部11人。坚持问题导向，突出倒查追责，紧盯“不落实的事”、严查“不落实的人”，对“不作为”的严厉问责、“乱作为”的严肃惩治、“慢作为”的限期整改，共对低保资金、扶贫资金管理使用和城镇保障性安居工程中存在问题的8名责任人进行了责任追究。（李育才）

（编辑：郭登通）