2019年3月，深入西营河林区响水河煤矿、张掖省级森林公园、红沙窝林场等地督查生态环境问题整改任务落实情况。

2020年6月，赴民乐县、山丹县，对建档立卡贫困户生态护林员和草管员选聘及管理工作进行督查。

2021年8月，下沉临泽县倪家营镇黄家湾村等地，开展国家森林乡村、省级森林城市、省级森林小镇创建工作推进情况进行现场监督。

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近年来，市纪委监委派驻市林业和草原局纪检监察组积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把护航林草事业高质量发展摆在突出位置，持续强化政治监督，推动党中央和省、市各项决策部署落实、政策落实和工作落实。同时，抓住关键少数和关键环节，做实日常监督，靠前监督、主动监督，以高质量监督推动全市林草事业高质量发展。

聚焦“国之大者”，找准政治监督着力点和切入点

守好绿水青山，方得金山银山。保护好生态环境，是“国之大者”。

自入驻以来，派驻市林草局纪检监察组始终把监督驻在部门党组贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于祁连山生态环境保护、视察张掖重要指示精神作为践行“两个维护”的具体内容，坚持站在“国之大者”的高度谋划和推进林草系统生态保护监督工作。

派驻市林草局纪检监察组开展林草系统生态环境问题整改工作监督检查现场

中央巡视反馈祁连山生态环保问题和脱贫攻坚专项巡视意见反馈后，该纪检监察组积极协助驻在单位党组制定整改方案，并配合开展了10个涉林生态环境问题和7个脱贫攻坚问题整改的现场督查，下发监督建议4份，以推动问题整改。

“我们牢记嘱托，围绕筑牢守好国家西部重要生态安全屏障，采取调研座谈、问卷测评、随机暗访等方式，常态化开展整改成效‘回头看’，持续巩固提升整治成果。”派驻市林草局纪检监察组组长邢学英介绍，跟进监督“山水林田湖草沙冰”一体化保护和系统治理，全程监督“一园四带”国土绿化规划实施情况，“嵌入式”监督草原植被保护恢复、退耕还林、防沙治沙、国家级森林乡村、省级森林小镇建设等重点工作，对发现的问题书面反馈，压实整改主体责任，感觉每一天过得都很充实有意义。

今年年初，该纪检监察组制定了监督工作清单，确定了加强祁连山生态环境修复保护和成果巩固、新一轮“一园四带”造林绿化项目、规模化防沙治沙项目、三北防护林工程建设等88项监督工作，全力助推张掖打造“两山”理论实践示范基地。

该派驻纪检监察组还连续3年深入民乐、山丹两县，开展建档立卡生态护林员和草管员选聘管理的监督检查，详细了解选聘的护林员、草管员家庭状况，劳动报酬发放以及管护工作开展情况，协助驻在单位及时弥补选聘与管理上的漏洞，确保实现增收脱贫与林草管护有机结合的双赢目标。

聚焦主责主业，凝心聚力做好日常监督

“这次廉政谈话让我深受触动，在以后的工作中，我将坚决守底线、不碰红线，增强廉洁自律意识，努力做到业务上精通、作风上过硬、工作上出彩。”今年5月，该纪检监察组会同市林草局党组对新提拔和进一步使用的11名科级干部进行了任前廉政谈话，并将在干部考察阶段征集到的意见建议制作成“廉政提示卡”，发放至新任干部手中，要求制定措施，抓好整改。

该纪检监察组坚持把监督寓于日常工作中，强化“常态化、近距离、可视化、规范化”精准监督，抓早抓小、防微杜渐，做到监督常在、形成常态。

2019年5月，该纪检监察组根据市委巡察移交问题线索，对市林科院书面提出“存在项目管理、财务管理、干部管理等方面存在要求不高、管理不严、制度和规定执行不到位的问题”，需要“制定整改措施、落实整改责任，完善规章制度、堵塞管理漏洞”的监察建议。随后，市林科院党支部对该问题进行了全面整改。

“我们严格履行监督首责，把监察建议书作为‘监督挺在前’的重要手段，对监督单位廉政建设和履行职责存在问题等提出监察建议，压实被监督单位主体责任，努力做好‘再监督’文章。”邢学英表示。

实地查看民乐县荒漠化治理情况

据了解，自入驻以来，该纪检监察组先后向驻在部门党组提出工作建议5份，发出督察建议1份，提醒谈话13人次，先后督促整改了巩固脱贫攻坚成果对帮扶村采取措施不明确、民乐县生态护林员报酬发放不及时、市林科院清理整顿历年欠账不积极不主动、编制“十四五”规划工作滞后等8个问题。

为强化日常监督，该纪检监察组在监督检查过程中采用“四不两直”工作法，对林草工作“十四五”规划编制、林草系统生态环境问题整改工作、国家森林乡村、省级森林城市、省级森林小镇创建、造林任务落实和林草项目建设等重点工作开展现场督查30余次，对发现的问题提出意见建议，反馈责任单位和驻在单位党组进行整改，并配合驻在部门党组做好提醒谈话工作。

“监督‘探头’就在身边，过去对一些问题认识不到位，思想深处拒腐防变意识不强，通过派驻纪检监察组的提醒和案例警示，切切实实让我们感受到，经常咬耳扯袖既是对我们的严管也是厚爱。”一位被监督单位的干部说。

创新监督方法，拓展提升派驻监督质效

制定派驻纪检监察组与驻在部门党组定期会商工作制度，在局直属各单位聘请党风政风监督员15人，探索“室组地”联动协作机制……派驻市林草局纪检监察组聚焦“监督的再监督”，盯紧关键少数和关键环节，不断创新监督方式，着力发挥“派”的权威和“驻”的优势，着力提高派驻监督效能，打造“常驻不走的巡察组”。

围绕加强对领导班子和“一把手”监督，该纪检监察组制定监督工作清单，明确全面从严治党主体责任、政治建设、权力运行等7类82项监督内容，为履行好职责提供遵循。定期开展班子成员履行党风廉政建设责任情况检查并及时反馈意见，靠实党组落实“第一种形态”的政治责任和班子成员“一岗双责”责任。

“每年与中层以上干部至少进行1次党风廉政谈话，对存在苗头性、倾向性问题及时进行约谈，使干部时刻感受到派驻监督常在身边。”派驻市林草局纪检监察组干部王建铭介绍。

入户了解建档立卡生态护林员和草管员家庭状况，劳动报酬发放以及管护工作开展情况

为确保监督检查收到实效，该纪检监察组深化主动监督，持续跟进监督“三重一大”决策事项和一把手“四个不直接分管”制度落实，查找违规违纪问题易发多发“关键处”，以“关键处”逆向定位关键岗位、关键人，做到监督靶向精准。先后共参加驻在部门和监督单位党组(党委)会48次、中心组学习会36次、局务会21次。先后通报2个单位、告诫4人、诫勉1人。

针对林草系统点多线长，监督对象多在基层的实际，该纪检监察组制作发放《党风廉政提示卡》，开展纪法教育引导，拓展问题线索来源，先后运用采取谈话、调取、询问等调查措施69人次，处置问题线索24件，党纪政务处分6人，让监督长牙带电。

“下一步，我们将结合驻在部门职能职责，实施‘个性化’监督模式，加强对被监督单位的监督检查，及时发现问题、校正纠错，让派驻监督更加精准有效。”邢学英表示。（郝志国）

（编辑：郝志国）