认真贯彻抓落实   凝心聚力促发展

——学习《准则》《条例》的体会

市委统战部常务副部长   郭自胜

        中共中央公布了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《准则》和《条例》）之后，按照市委分管领导的指示要求，市委统战部高度重视，及时组织全市统战系统科级以上领导干部进行专题学习，学习讲解了《准则》和《条例》中涉及到的改、增、删内容以及重点新词，深刻领会《准则》和《条例》的新变化、新特点，充分认识《准则》和《条例》颁布实施的重大意义，增强践行《准则》和《条例》的主动性和自觉性，把遵规守纪内化于心、外化于行。

       一要进一步抓好学习推动，筑牢廉政思想防线。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩，突出强调严明组织纪律，认真落实中央八项规定，加大反腐败斗争的力度，在加强纪律建设上创造了一系列新做法和新经验，为党内法规制度创新奠定了坚实基础。与此同时，我们还应该看到，党的纪律建设面临许多新情况新问题，客观上也要求及时修订党内法规，以适应时代要求和反腐倡廉建设的需要。我们要主动适应“党要管党”、“从严治党”的新常态，切实把思想行动统一到新常态、新要求上来，深刻认识和准确把握《准则》和《条例》重要意义和深刻内涵，真正把党规党纪刻印在全体党员领导干部心上，并强调统战系统全体党员领导干部在集中学习的基础上，认真开展个人自学，特别是要原原本本、逐条逐句学习研读，熟知准则、条例各条各项内容，学深悟透、融会贯通，在理解的基础上牢记，在牢记的基础上律己，牢固树立宗旨意识，筑牢思想道德防线，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

       二要进一步强化勤廉意识，层层传导压力动力。要以学习贯彻《准则》和《条例》为契机，激发大家的工作热情和责任心，严肃党的政治纪律和政治规矩，以《准则》和《条例》为标尺，组织统战系统的领导干部树立问题导向，进一步强化勤廉意识，衡量、对照、检验自身工作，认真纠正和改进在修身、律己、用权方面存在不严不实的问题，推动作风建设不断深入。要严格党风廉政建设落实主体责任及“一岗双责”工作，做到与统战业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。把主体责任向班子成员和部内科室延伸，层层签订党风廉政建设责任书，任务细分化解，责任落实到人，按照“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的工作责任要求和责任制度，主要领导亲自抓、班子成员共同抓、科室负责人具体抓，层层传导压力，形成责任链条，实现一级做给一级看，一级带着一级干，履职尽责，各自种好自己的“责任田”，实现从严治党和党风廉政建设工作横向到边、纵向到底的工作局面，打造忠诚、干净、担当的统战干部队伍，扎实推进统战事业向前发展。

       三要进一步加强日常管理，健全完善工作机制。这次《准则》和《条例》的修订工作，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。《准则》仅281字，却紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。《条例》围绕党纪戒尺要求，开列负面清单，重在立规，是对党章规定的具体化，划出了党组织和党员不可触碰的底线，对于贯彻全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在前面，切实维护党章和其他党内法规的权威性、严肃性，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有十分重要的意义。我们要结合“三严三实”专题教育，坚持把落实党纪党规融入到日常工作中，贯彻落实《准则》、《条例》和中央“八项规定”及省市有关规定，坚持以制度管人，严格以规矩行事，根据新的形势和要求，进一步重申和完善办文办会、公务接待、财务管理、请休假、公车使用管理等10项内部管理制度，切实增强党员干部的规矩意识和纪律意识。全面推进精准扶贫帮扶工作，组织部机关干部蹲点驻村，深入村、社和联系户家中，了解他们的所思所想所盼，筹措帮扶资金，积极为联系村群众排忧解难办实事。

       四要进一步加强教育引导，践行履职担当尽责。要加大《准则》和《条例》在统一战线领域的宣传阐释力度，真正把“四个必须”、“八条规范”、“六大纪律”刻印在心上。通过深入学习《准则》和《条例》，切实提高责任意识，认真履行职责，敢于担当，使新颁布的《准则》和《条例》能够在工作中得到体现和落实。根据统一战线成员分布广泛的特点，把联谊交友作为做好统一战线工作中的独特手段，整合统一战线各方面资源，积极拓展社团、社区等联系载体，广泛搭建服务型交友平台，努力拓展服务发展的途径，针对不同对象，采用灵活多样的方式方法，发挥统一战线团结引导教育的作用，引导民主党派、无党派、非公经济和民族宗教界代表人士发挥好监督作用，促进权力正确运行。引导党外代表人士通过担任特约人员、行风政风评议员等促进权力正确规范运行。充分发挥好统一战线联系广泛的优势，积极收集社情民意，传递群众心声，反映群众意愿，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展，着力解决“慵懒散”、“不作为”、“不担当”等作风建设中的存在问题，为全市落实党风廉政建设建良言，献良策，真正发挥统一战线重要法宝作用，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，推动全市各项事业更好更快发展。

（编辑：康永强）