坚决贯彻执行准则条例  拓展深化良好政治生态

——学习《准则》《条例》的体会

中共临泽县委书记  陈晰

       党的十八届五中全会召开前夕，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的《准则》和《条例》，贯穿了习近平总书记全面从严治党的重要讲话精神，彰显了中央推进党风廉政建设的坚定决心，体现了依规治党和以德治党的有机结合。两项法规坚持在“道德”和“纪律”两个层面双管齐下、相辅相承，形成内外兼修、标本兼治的全面从严治党新局面。学习好、贯彻好、执行好这两项法规，关键要从“严”字入手，在深化学习增强思想自觉的基础上，带头发挥好表率作用，维护党规党纪的严肃性和权威性，确保各项党纪法规贯彻到位、执行到位。

       从严学习教育，筑牢思想防线。思想是行动的先导，认识到位了，行动才不会偏离。一些党组织和党员干部之所以出这样那样的问题，一个重要原因就是对党纪条规学习不入心、执行不严格，从而由“破纪”走向“破法”，滑向深渊。新修订的《准则》和《条例》，从道德自律和制度他律两个方面提出更高要求，内涵更广泛、规定更具体。作为县委主要负责人，自觉把学习贯彻党内两项法规作为当前和今后一个时期的重大政治任务，原原本本学，逐条逐句学，真正把《准则》和《条例》的精神内涵学懂、学深、学透。在先学一步的基础上，通过县委中心组、常委（扩大）会等形式专题学习，并迅速在全县开展以两项法规为主要内容的“学党规、守纪律、讲规矩”学习教育活动，使全县广大党员牢固树立党章党规党纪意识，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

       从严落实责任，有效传导压力。把抓好《准则》和《条例》的贯彻执行，纳入到党风廉政建设主体责任之中，把落实党委主体责任的要求贯穿于党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的方方面面。按照省委“3783”主体责任体系和市委落实主体责任实施意见的总体安排部署，牵牢主体责任“牛鼻子”，健全责任分解、责任监督、倒查追究的完整链条。以两项法规的核心内容为重点，进一步充实完善党风廉政建设的重点任务，细化分解到各部门单位，层层签订目标责任书，推动主体责任体系向基层延伸。加大约谈力度，带头同各镇、各部门单位主要负责人约谈，带动党风廉政建设约谈范围不断延伸，内涵不断拓展，真正起到压力传导、责任靠实的功效。加大“三述”工作力度，不断提升“三述”质量和效果。对落实主体责任开展经常性检查督办，有责必问、有错必究，以严格的追责倒逼责任落实。

       从严执行制度，做到纪严于法。“木受绳则直，金就砺则利。”权力运行到哪里，制度就要延伸到哪里。修订后的《准则》，作为面向全体党员干部的廉洁自律规范，重在立德；修订后的《条例》，作为党组织和党员在纪律方面的“负面清单”，重在立规，两项法规都是对党章规定的具体化。制度的生命在于执行，作为党员领导干部，贯彻《准则》和《条例》，坚决执行是核心，就是要以铁的纪律消除“有令不行、有禁不止”的现象。紧盯工程建设、项目招投标、选人用人等关键领域，加快制度配套建设，树立制度意识，绷紧纪律之弦。真正把原则性要求明晰化，把程序性要求规范化，尤其是对个别弹性空间大的制度规定进行集中清理，及时修订完善，把制度笼子扎得更紧、执行尺度把得更严，使党纪法规真正成为不可逾越的禁区、不可触摸的“高压线”，通过制度管人、管事，逐步建立起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

       从严正身律己，加强作风建设。新修订的《条例》，将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文，体现了中央坚持抓作风建设弛而不息、巩固深化的决心。当前，“四风”得到有效遏制，“严实”的法条不断拧紧，作风建设到了由“不敢”向“不想”养成的关键阶段，“一篙松劲千帆退”的压力愈发加大。作为各项工作的“一线总指挥、排头兵、领头雁”，只有正己才能正人，自觉带头践行“三严三实”，把习总书记“四有”和“四个人”的要求标准深深印在心里，带头严守党纪党规，带头严格贯彻执行中央八项规定精神和省、市作风建设要求，以坚实的自律要求打底，着力提升履职尽责能力。坚持力度不减、劲头不松，持续深入开展“为官不为”、党政机关“庸懒散软”、信访积案化解等专项整治，紧盯重要节点，重申纪律要求，严肃查处违规违纪行为，巩固“四风”整治成果，促进干部作风持续好转。

       从严执纪问责，优化政治生态。管党治党重在全面从严，监督执纪贵在抓早抓小。修订后的《条例》，把纪律具体化、细分化，覆盖面更广，无不体现“从严”要字。充分把握运用监督执纪“四种形态”，坚持把纪律和规矩挺在前面，按照抓早抓小的要求，注重教育预防，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，避免小问题酿成大错误。充分发挥群众监督作用，畅通群众监督渠道，开启干部监督全天候探照灯，确保党员干部始终处在广大群众的监督之下。加强对各种信息的研判分析，着重从信访举报、日常监督检查、经济责任审计、网络涉腐舆情、领导干部个人有关事项报告中查找线索，发现问题。始终保持真抓严惩的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，牢牢守住党纪法规的底线，真正释放出纪律和规矩的约束力，营造风清气正的良好政治生态，为全县经济社会健康发展凝聚更多正能量。

（编辑：康永强）