把握“四种形态” 坚决挺纪在前  深入学习贯彻执行《准则》和《条例》

——学习《准则》《条例》的体会

中共民乐县委常委、县纪委书记  郭建平

     2015年10月18日，中共中央颁布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。两项法规的实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。作为纪检干部，要带头学习贯彻这两个党内法规，把握运用王岐山同志强调的监督执纪“四种形态”，严明党的纪律戒尺，切实履行监督职责。

        深刻学习领会，切实把《准则》和《条例》刻印在心。新修订的《准则》侧重正面倡导，向全体党员和党员领导干部提出修身律己、为政用权的明确要求，《条例》侧重开列负面清单，进一步明确党组织和党员的行为边界和行为禁区。两项法规宽严相济、德法相依，为党员干部树立了道德的“高线”，划清了纪律的底线。面对当反腐倡廉工作形势，我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的措施，带头学习、坚决贯彻《准则》和《条例》，把学习贯彻两项法规同学习贯彻党章结合起来，同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，同学习贯彻王岐山同志的指示和要求结合起来，把党的纪律刻印在心上、落实到行动中；坚持正人先正己、执纪先学纪，原原本本、逐条逐句学习，熟读深研法规释义，牢记各项廉洁自律要求和党的纪律底线，做到学深悟透、学以致用；要坚持以《准则》为标准，努力看齐、模范践行，以《条例》为底线，不逾越、不触碰，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，为党员干部树立遵纪守规的标杆。

       把握运用“四种形态”，坚决把纪律规矩挺在前面。《准则》和《条例》的修订完善, 坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，吹响了加强纪律建设、全面从严治党的政治号角，向全社会传递出的党要管党、从严治党的强烈信号。制度的生命在于执行，学习贯彻《准则》和《条例》，必须在学深悟透的基础上，拿出实招、硬招，体现到监督执纪问责全过程，围绕“四种形态”进一步严明纪律规矩，在抓早抓小、预防惩治上铆足力气、下足功夫，把纪律挺起来、立起来、执行到位，唤醒党员干部的党章党规党纪意识，着力维护党纪法规严肃性和权威性。必须全面加强纪律建设，强化廉政教育、党纪法规教育和警示教育，盯住党员领导干部这个关键少数，教育引导全体党员对党忠诚、敢于担当，坚持理想信念和党性宗旨这条“高线”，坚守党的纪律规矩这条“底线”，不触红线、不越底线，干净做事、清白做人。必须着力强化纪律审查工作，坚持抓早抓小、动辄则咎，分类对待和处置党员干部存在的问题，对苗头性、倾向性问题，早发现、早纠正，及时批评提醒、警示训诫，经常红红脸、出出汗，防止小问题变成大问题；对违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为，以及违反中央八项规定精神、落实“两个责任”不到位和不收敛、不收手顶风违纪等问题，综合运用纪律处分、组织处理等方式，正“歪树”治“病树”，逐步加大轻处分和组织处理的比重，确保党内监督权威有力、震慑常在；对重大违纪违法问题，必须依纪依法予以严肃处理、绝不姑息，以“零容忍”态度释放执纪必严的信号。

       持续深化 “三转”，着力提高执纪监督工作水平。纪检监察机关作为党内监督专责机关，必须自觉把《准则》、《条例》作为履行监督职责的重要遵循，着力深化转职能、转方式、转作风，全面履行党章赋予的职责。积极调整职责定位，紧扣党章和行政监察法规定，进一步厘清职能、找准定位、收缩战线、回归主业，工作重心聚焦监督执纪问责，工作方向冲着纪律和规矩去，工作目标体现既“治标” 又“治本”，抓好预防腐败、作风建设、惩治腐败工作，巩固反腐成果,健全长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。转变工作方法思路，坚持以纪律为尺子，由“盯违法”积极向“盯违纪”转变，重点查处违反政治纪律、违反组织纪律等党纪条规和违反中央八项规定精神等问题，加大对重点人、重点领域、重点问题的纪律审查力度，及时提醒告诫，快查快结违纪问题，涉嫌违法的在查清主要违纪事实后，移送司法机关调查处理。积极深化纪律审查机制改革，探索建立精准定责机制、“一问四责”责任倒查机制、分片联系检查常态督导机制，审查一案、剖析一起，健全一制、防范一域，盯紧“关键少数”,健全纪律规矩管住“大多数”，切实提高监督执纪问责的整体效果。加强纪检干部队伍建设，按照中央、省市“三转”要求，深化纪检监察机构改革，撤销合并职能相近科室，增设纪检监察室、案件管理室等科室，干部力量进一步向监督执纪工作倾斜；全面提升干部工作能力，开展业务学习、技能练兵和实案培训活动，全面提升干部综合素质；扎实改进干部作风，严格落实《甘肃省纪检监察机关纪律审查工作“十不准”》规定，从严管干部，从严守纪律，锤炼严、细、深、实的作风，着力打造“忠诚、担当、干净、奉献”的纪检监察干部队伍。

（编辑：康永强）