树牢标杆  握好戒尺  忠实履行纪律检查使命

——学习《准则》《条例》的体会

中共高台县委常委、县纪委书记  关志强

       《准则》和《条例》坚持以党章为根本遵循，充分体现了党的十八大以来全面从严治党的实践成果。作为纪律检查机关和纪检干部，能不能贯彻执行好两项法规，既是对党性的重要考验，也体现了监督执纪问责的能力和水平。笔者认为，在工作实践中，就要结合基层实际，在思想认识、责任担当、执纪方式、自身建设上跟上中央部署，以《准则》为标尺，以《条例》为戒尺，真正把纪律和规矩严起来、执行到位。

        一要立足新高度，深化思想认识。贯彻落实《准则》和《条例》就要全面落实党章要求。新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对党章规定的具体化。执行这两项法规，既树立高尚的道德标尺，又严明党的纪律戒尺，就是要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持以党章为根本遵循。纪委的职责和权力都是党章赋予的，作为纪检监察机关和纪检干部要贯彻执行好这两项法规，就要强化党章意识。一方面，要学懂弄通党章规定，做到内化于心。要常读常学常用党章，全面掌握党章对纪律的各项要求，尤其要精读、细读党章关于纪委职能定位的规定，把三项主要任务放在心上、抓在手上。另一方面，要严格按照党章履责，做到外化于行。结合自己的本职工作，严格对照党章规定，把贯彻《准则》《条例》作为履行职责的重要遵循，深入推进“三转”，把更多精力集中到监督执纪问责的主业上来。

       二要把握新态势，强化责任担当。贯彻落实《准则》和《条例》就要体现“纪在法前”的要求。党员“破法”无不始于“破纪”，小事小节问题决不容忽视。《准则》和《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，实际上是把党员干部从法律防线前移到纪律防线，管住了从“好同志”向“阶下囚”蜕变的中间地带，体现了对党员干部的严格要求和关心爱护。要进一步转变思想观念，作为专“管”纪律的机关，就要进一步强化责任担当，不仅仅要查办案件，更要用党章党规党纪去衡量党员干部行为，开展监督执纪工作的各个环节都要体现出“把纪律挺在前面”的要求。一方面，要增加监督频率，延伸监督触角，经常打听“张家长、李家短”，让监督范围内的党组织和党员干部感到监督的存在，感到监督就在自己身边，强化不敢、知止的氛围。另一方面，要突出问题导向，及时主动出击，认真分析研判本地违纪违规问题发生发展态势，找出问题易发多发的领域和环节，从“管少数”转向“管全体”，强化纪律约束，彰显“治病救人”的终极关怀，维护好整个“森林”的生态健康。

       三要体现新作为，改进执纪方式。贯彻落实《准则》和《条例》就要遵循监督执纪“四种形态”的要求。要创新和改进工作方式方法，确保监督执纪工作跟上形势和任务需要。立足在监督中保护，创新工作方式，努力做到五个坚持：一是坚持抓苗头。针对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，推动教育、监督、执纪关口前移，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小错变成大错；二是坚持快节奏。及早发现问题、及早调查问题、及早分析和处理问题，以速度、力度、透明度，纠正“四风”顽疾，遏制腐败滋生；三是坚持“零容忍”。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，以“零容忍”态度正风肃纪、惩治腐败，把小问题在初始阶段就打掉，不让其演变为大案件，产生大危害，防止“苍蝇”变“老虎”；四是坚持全覆盖。既突出重点领域、重点问题，又注重全方位开展抓早抓小，形成点面结合、立体化、全覆盖的纪律检查工作格局；五是坚持公开化。及时通报纪律审查工作情况，对不守纪律、不讲规矩者形成震慑，持续巩固“不敢”的氛围。

       四要树立新形象，打造过硬队伍。贯彻落实《准则》和《条例》就要抓好纪检监察干部队伍建设。作为党内执纪机关和党的忠诚卫士，《准则》和《条例》就是“卫士”的武器和装备，是看家本领，必须做到先学一步、学深学透。通过参加讲座辅导、组织学习轮训、开展宣讲活动、举办违纪案例警示教育等方式，实现全面学习与重点解读、分散学习与集中研讨相结合，提升学习领会效果。要坚持把《准则》和《条例》的贯彻执行作为衡量和检验纪检工作的重要标准，着力提高新形势、新任务条件下的履职能力和水平，按照“严、细、深、实”的工作要求，建立健全问题线索管理处置、纪律审查、执纪审理等制度规范。同时，要切实强化纪检监察队伍内部监督管理，落实纪律要求，对涉及纪检监察干部的问题紧抓不放，对违纪违法的坚决查处，严肃处理以案谋私、串通包庇、泄露秘密、跑风漏气、办人情案等突出问题。要通过提高干部队伍管理的有效性和针对性，从组织创新和制度建设上加大管理监督力度，完善自我监督机制，健全内控措施，加强对重要岗位和关键环节的监督，有效防止“灯下黑”问题，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，切实当好党的忠诚卫士。

（编辑：康永强）