严格执行准则条例  扎紧党纪党规笼子

——学习《准则》《条例》的体会

中共高台县委书记  鞠毅

    新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举。《准则》作为面向全体党员干部的廉洁自律规范，坚持正面倡导、重在立德，《条例》作为党组织和党员在纪律方面的负面清单，坚持纪在法前、重在立规，两部党内法规体现了高标准与守底线的有机结合，为全体党员确定了行为规范和行动指南。发挥好《准则》和《条例》的治本功能，关键要在贯彻执行上下功夫。

        一、贯彻执行《准则》和《条例》，重点在于做到内化于心、外化于行

       要让党纪党规成为党组织和全体党员必须遵守的行为规范，必须靠长期的自我修养和党性锻炼。广大党员干部要原原本本、逐字逐句熟读《准则》和《条例》条文，并把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化拓展群众路线教育实践活动成果，开展“三严三实”专题教育等有机结合起来，力求学深悟透、融汇贯通，把握主要内容和精神实质，特别是对《准则》提出的廉洁自律要求更要熟记于脑、牢记于心。要以正反典型为镜，经常看看是不是坚定正确理想信念、坚持党的根本宗旨、弘扬党的优良作风、追求高尚道德情操，是不是正确处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，是不是在从政、用权、修身、齐家等方面都做到了廉洁，注重细节小事，不断修枝剪叶，自觉做到心有所戒、行有所止。要积极探索新形势下开展纪律教育的有效方法和途径，把《准则》和《条例》纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容，采取专题研讨、理论讲堂、案例剖析、警示教育等多种方式，加强宣传教育，努力营造党员干部守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

        二、贯彻执行《准则》和《条例》，关键在于突出以身作则、率先垂范

       《准则》对党员领导干部廉洁自律的要求更高，《条例》对党员领导干部违纪行为的处分更严。这就要求党员领导干部必须发挥好“关键少数”的示范引领作用，带头学习、遵守、维护《准则》和《条例》，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性，争当党纪党规的践行者和引领者。特别是领导班子主要负责人要切实履行“第一责任人”的职责，牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识，不断增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力争做廉洁自律的表率，以实际行动凝聚党心、赢得民心。各级党员领导干部要带头用党章党纪党规约束自己言行，以自身模范行为引导其他党员坚持道德高线，守住纪律底线。要带头严守“六大纪律”，敢于同一切违反纪律的行为和各种腐败现象作斗争，力求通过层层示范带动、逐级传导压力，推动形成以上率下、上下联动贯彻落实《准则》和《条例》的合力。

        三、贯彻执行《准则》和《条例》，核心在于坚持纪在法前、纪严于法

        习近平总书记强调：“党章等党规对党员的要求比法律要求更高，党员不仅要严格遵守法律法规，而且要严格遵守党章等党规，对自己提出更高的要求。”这充分说明党员作为有着特殊政治职责的公民，必须接受更加严格的纪律约束，有些事情普通公民可以做，党员就不行，意味着要多尽一份义务，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，在先行表率中永葆共产党员的先进性。各级党组织要坚持纪在法前，让纪律和规矩成为带电的高压线挺在法律的前面，严格衡量党员干部的行为，从小毛病抓起来，从小问题严起来，有苗头就提醒，有问题就纠正，有违纪就查处，做到真抓真管、动辄则咎。要坚持纪严于法，严明管党治党的纪律戒尺，树起党纪党规的权威，督促党员干部坚持底线思维，敬畏纪律，心存戒惧，防微杜渐，从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道。只有这样才能用纪律管住大多数，把问题消灭在萌芽状态，防止党员干部特别是领导干部小错酿成大祸，才能突出党员干部区别于普通公民的政治责任，唤醒全体党员干部的党章党规党纪意识。

        四、贯彻执行《准则》和《条例》，要害在于体现党要管党、从严治党

        贯彻执行《准则》和《条例》是各级党组织和广大党员干部的共同责任，全党上下必须一起严抓、一体执行。各级党组织要认真履行党章赋予的职责，切实落实好全面从严治党主体责任，通过廉政约谈、开展“三述”、风险提示、听取汇报、专项督查等方式，层层传导压力，层层压实责任，上下联动、共同发力，切实把纪律立起来、严起来，确保落实执行到位。各级纪检组织要落实党风廉政建设监督责任，强化监督执纪问责职能作用，广泛开展对党员干部的警示教育，定期进行党风廉政建设巡察，综合运用监督执纪的“四种形态”，注重抓早抓小、抓常抓长，摒弃“违纪是小节、违法才去处理”的惯性思维，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要始终保持惩戒各种违纪行为和腐败现象的高压态势，对踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，坚决严肃查处，防止“破窗效应”。要健全问责机制，坚持有责必问、问责必严、“一案双查”，倒逼党员干部严格遵守党纪党规。各级党组织负责人要切实担负第一责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，广大党员干部要把严守党纪党规作为对党忠诚的重要检验，全力推动《准则》和《条例》在基层落地生根、见到实效。

（编辑：康永强）