发挥表率作用  强化责任担当  切实履行好从严治党主体责任

——学习《准则》《条例》的体会

市委组织部副部长、市人社局党组书记、局长  王光寅

     10月18日，中共中央印发了新修定的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党重新树立了道德高线和纪律底线。修订后的两大党规，把党的十八大以来治党管党的实践成果转化为道德和纪律要求，通篇贯穿着“全面”与“从严”两个关键词，吹响了全面从严治党新的号角，意义重大，影响深远。作为一名党员领导干部，必须认真学习两项法规，把党规党纪印在心上，用党规党纪规范言行，以实际行动做出表率。

        一、坚持学深悟透，自觉做到知行合一

        新颁发的《准则》坚持正面倡导，重在立德，强调自律；新修订的《条例》开列负面清单，重在立规，强调他律。一要提高认识。新颁发的《准则》和《条例》，既为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的“高线”，也划出了党组织和党员不可触碰的“底线”，明确了作为一名党员领导干部“该做什么”、“不该做什么”，可谓史上最严党规。二要吃透要义。《准则》突出重点，围绕“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”提出“四个坚持”；围绕从政、用权、修身、齐家提出“四个廉洁”。《条例》增减有序，整合违反政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”处分，体现纪在法前、纪严于法。《准则》如同灯塔，指引着全体党员干部该树立怎样的理想信念、价值追求和行为标准；《条例》好比警报，提醒着每一名党员干部该如何约束言行、避开危险。两者一高一低，相互配合，互为补充。三要做好表率。党纪严于国法。作为一名党员领导干部，要深刻领会《准则》精神实质，树立“高线”追求，把牢理想信念“总开关”，经常对照党章和《准则》的要求，处处检查反思、时时自省整改，以身作则，固本培元，始终坚定共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨，永葆党的先进性和纯洁性。要准确把握《条例》具体要求，从身体力行六个方面纪律做起，时刻绷紧党的纪律规矩这根弦，坚决守住纪律和规矩的“底线”，坚决不碰违反党纪这根“高压线”，做遵守《准则》和《条例》的模范和典范。

       二、坚持多措并举，加强干部队伍建设

      《准则》和《条例》既是对党的各级组织的有力约束，也是全体党员的基本遵循。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委（党组）、广大党员和领导干部的共同责任，必须全党一起抓、全党一体执行。作为一名党组书记，要自觉担负起本系统管党治党主体责任，以学习贯彻《准则》和《条例》为契机，切实强化党员干部队伍建设。一要抓好学习宣传。搞好政治理论学习，是坚定理想信念、增强拒腐防变意识的基础和前提。当前，要把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重大政治任务，把学习贯彻《准则》和《条例》与学习党章、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，采取集中学习、专题辅导、研讨交流等有效形式，组织和带领党员干部原原本本地学、逐条逐句地学，做到全覆盖、无死角，使每一名党员干部熟知行为边界、行为底线。二要强化贯彻落实。针对人社工作实际，围绕重点领域、关键环节和权力运行，打造“阳光人社”，时刻用党纪国法严格要求，规范干部职工一言一行。要进一步完善责任落实机制，坚持把高的标准和严的要求融入到党员干部工作生活之中，在全面和从严中推动落实，在坚持和深化中形成常态。三要严格责任担当。要切实履行好全面从严治党主体责任，以学习宣传贯彻《准则》和《条例》为核心抓手，层层传导压力，抓好班子、带好队伍。要把履行全面从严治党主体责任作为重大政治责任和纪律要求，强化职责担当，层层抓好落实，真正将《准则》和《条例》的要求落实到位，切实将全面从严治党主体责任落实到位。

        三、坚持明规挺纪，严格履行主体责任

        人社部门承担着民生保障的重要职能，事关群众利益和社会稳定，政治性、政策性强，领导关心、群众关切、社会关注。人社干部直接服务民生，直接与群众打交道，一言一行代表着党和政府形象。作为人社部门党风廉政建设第一责任人，必须始终坚持把纪律和规矩挺在前面，当好从严执行《准则》和《条例》的自觉践行者、有力维护者。一要抓好组织领导，落实责任主体。把贯彻执行《准则》和《条例》纳入全面从严治党主体责任和党风廉政建设责任制考核内容，与业务工作同安排、同检查、同考核。认真落实班子成员、单位及科室负责人按照分工对业务工作和廉政建设负同责的“一岗双责”责任机制。一级抓一级，层层抓落实。二是抓好作风建设，树立良好形象。继续巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，按照全面从严治党要求，依据市人社局党组认真研究确定的“四抓”、“四训”、“四亮”、“四比”、“四评”和“四创”这一主要载体，狠抓人社系统作风建设。结合“三严三实”专题教育，重点抓好“庸懒散软”、“为官不为”等损害群众利益问题的专项整治，教育和引导广大的党员干部守纪律、讲规矩，不“任性”。三要抓好内外监督，完善监督体系。旗帜鲜明地支持纪检组履行内部监督职能，严格用《条例》这把尺子来度量党员干部的言行，建立健全常态化监督机制，用监督传导压力，用压力推动落实。广开言路，引入媒体、网络等载体，通过“互联网+”等外部监督手段，广泛听取社会各界的意见建议，让人社干部权力在阳光下规范运行。四要抓好制度建设，健全制约机制。以《准则》和《条例》为刚性约束，进一步完善权责清单，健全风险防范机制，抓早抓小，切实把权力关进制度的笼子里。强化依法履职，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，保证人社系统各项工作在阳光下规范、廉洁、高效运行，为促进全市人社事业健康持续发展，实现市委、市政府“围绕四二总体部署、实施六六发展战略，建设幸福美好金张掖”的宏伟蓝图做出应有的贡献。

（编辑：康永强）