【按】：党支部是党的组织体系中最基础的组织，是党的全部工作和战斗力的基础。今年以来，张掖市纪委监委机关以政治建设为统领，部署开展“作风建设年暨党建提升年”活动，按照“党建引领、融合共进、忠诚履职、勇毅前行”的机关党建工作理念，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，创新方法载体、积极主动作为，培育了“先锋”系列支部党建品牌，并结合各支部工作实际，凝练形成了行之有效、务实管用的“支部工作法”，促进了党建工作与纪检监察业务工作融合发展。现精选4个党支部党建业务融合发展工作案例予以发布，供大家学习借鉴，不断探索推动机关党建的有效举措，引领和保障纪检监察工作高质量发展。

今年以来，张掖市纪委监委机关第五党支部以“两线支撑、四点贯通”工作法着力打造“监督保障先锋”党建品牌，促进党建工作与业务工作融合发展，取得较好效果。

一、基本思路

市纪委监委机关第五党支部由第三监督检查室、案件审理室、派驻市政协机关、市国资委、市教育局、市人社局、市卫健委纪检监察组党员组成，主要职责是聚焦监督是纪检监察机关首要职责、第一职责的特性，加强党员教育管理，提升监督检查质效。通过“两线支撑、四点贯通”支部工作法，将第三监督检查室与对应联系的派驻纪检监察组作为业务工作机制线，将第三监督检查室所联系派驻纪检监察组以及案件审理室党员集中开展党建活动作为一条党建工作机制线；结合实际，以室、组为基础，分别划分并形成“室组”联动点、“大组长”机制点、党小组活动点和内部监督点四个点，充分发挥“统”和“分”的作用，不断加强对党员教育管理和履行监督检查第一职责、审理保障案件质量职责。

二、主要做法

（一）“两线+四点”，突出抓好党建工作。坚持把“两线支撑、四点贯通”工作法作为党建工作重要抓手，积极开展党员教育管理。一是以党支部为主线，集中开展集体学习、主题党日活动、专题党课等。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为支部学习的“第一议题”，围绕思想政治教育具体化、精准化、差异化要求，通过学习成果分享、党性教育体验等方式，将思想政治教育由“蜻蜓点水”“单一生硬”变为“下马观花”“活泼生动”，激发党员自我教育、自我提升的主动性。今年以来，支部开展集体学习11场次，专题党课3次。二是以“四点”为分线，充分发挥党小组作用，用活“小时间”。实行小主题、高频次、便捷化学习模式，鼓励党员开展自学，灵活运用工作中零碎时间，切实将支部党员培育成为政治信念坚定、政治纪律严明、政治能力过硬的排头兵。今年以来，各党小组开展集体学习52场次。

（二）“两线+四点”，突出抓好业务工作。坚持把“两线支撑、四点贯通”工作法作为业务工作重要抓手，认真开展监督检查。一是做实“室组”联动。第三监督检查室积极发挥指导、联系、服务和保障作用，派驻纪检监察组各自结合派驻单位情况，围绕问题线索处置、案件查办、疫情防控监督等工作，共同开展监督检查，切实发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。今年以来，开展“室组”联动监督行动10多次。二是用活“组组”联动、“大组长”制。针对纪检监察组事多人少、力量薄弱等难题，围绕疫情防控监督检查等重点工作任务，采取“组”与“组”之间，或由综合纪检监察组组长总负责，融合监督力量，集中开展监督检查，提升监督质效。三是加强内部监督。充分发挥审理室审核把关作用，加强对第三监督检查室和派驻纪检监察组办理案件的内部监督，切实提供案件办理质效。

（三）“两线+四点”，突出抓好融合发展。以“两线+四点”为总抓手，坚持将党建与纪检监察业务同安排、同部署，既注重发挥第三监督检查室联系室的职能作用，联合纪检监察监察组开展监督检查，又注重发挥第三监督检查室负责人为党支部书记的优势，联动促进党支部和党小组加强党员教育管理。工作中，坚持将政治思想学习和纪检监察业务学习有机结合，融入日常、抓在经常、用在平常，不断夯实支部党员理论功底，持续推动纪检监察工作高质量发展。

三、成效启示

（一）支部工作法是党支部堡垒作用彰显的有力抓手。实行“两线+四点”工作法以来，支部书记将着力点放在党支部建设上，加强党支部的标准化、规范化建设，切实把党支部建设成为一个学习研讨的园地、工作交流的平台、攻坚克难的堡垒，不断提高党支部的战斗力、凝聚力和向心力。四个点以党小组为主，党小组长注重抓好小组内党员的学习管理，引导党员理想信念更坚定，谋事做事有担当。今年以来，第五党支部在疫情防控工作中被市委组织部通报表扬，1名党员被评选为全省纪检监察系统先进工作者。

（二）支部工作法是业务工作质效并进的关键环节。实行“两线+四点”工作法以来，在业务工作中既有效落实了“室组”“组组”“室组地”联动协作机制，又增强了联动协作机制作用的发挥，达到了优势互补、力量集中、质效提升。围绕问题线索处置、案件办理、疫情防控、巩固和拓展脱贫攻坚成果、强科技行动等方面，第三监督检查室和联系纪检监察组采取“室组”联动开展监督检查，纪检监察组采取“组组”联动、“大组长”制集中开展监督检查，所办理案件移送审理室审核把关，形成了有效发展的内部小循环，监督工作质效得到明显提升。

（三）支部工作法是推进党建业务融合发展的有效方式。将党建工作机制线和业务工作机制线的一头归并于一个点：党支部书记和联系室负责人均为第三监督检查室负责人；另一头分划于四个点：“室组”联动点、“大组长”机制点、党小组活动点和内部监督点。一个点始终发挥牵头、协调、统筹作用，四个点分别发挥组织、行动、配合作用。既建立了横向到边、纵向到底的双线四点工作网格，又将党建融入纪检监察业务工作各环节，有力推动了党建与业务“嵌入式”联动发展，切实推进了“监督保障先锋”党建品牌的创建。

（编辑：郝志国）