【按】：党支部是党的组织体系中最基础的组织，是党的全部工作和战斗力的基础。今年以来，张掖市纪委监委机关以政治建设为统领，部署开展“作风建设年暨党建提升年”活动，按照“党建引领、融合共进、忠诚履职、勇毅前行”的机关党建工作理念，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，创新方法载体、积极主动作为，培育了“先锋”系列支部党建品牌，并结合各支部工作实际，凝练形成了行之有效、务实管用的“支部工作法”，促进了党建工作与纪检监察业务工作融合发展。现精选4个党支部党建业务融合发展工作案例予以发布，供大家学习借鉴，不断探索推动机关党建的有效举措，引领和保障纪检监察工作高质量发展。

张掖市纪委监委机关第四党支部坚持把培育党建工作品牌作为促进党建与业务融合发展的“突破口”，把培育支部工作法作为创建党建工作品牌的有效抓手，有力促进机关党建与业务工作融合发展，发挥了纪检监察机关党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。

一、基本思路

第四党支部由党风政风监督室、纪检监察干部监督室、第二监督检查室、派出市直机关纪工委、派驻市发改委纪检监察组、派驻市公安局纪检监察组、派驻市检察院纪检监察组、派驻市法院纪检监察组等室、组的党员组成。主要承担综合协调党的政治纪律和政治规矩执行、贯彻落实中央八项规定精神、纠治“四风”、整治群众身边腐败和作风问题，加强对联系县区、驻在部门单位的监督，强化纪检监察干部教育管理监督等职责。结合委机关“作风建设年暨党建提升年”活动，支部立足党员干部均处在监督第一线的特点，坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促业务”工作思路，以开展“正风肃纪先锋”党建品牌创建为载体，探索形成“室组带动、组组联动、室室互动、内部驱动”工作法，教育引导全体党员忠诚履行党章和宪法赋予的职责，聚焦主责主业，强化监督检查，驰而不息纠正“四风”问题，争创一流工作业绩，为营造风清气正的政治生态和良好的干事创业环境提供作风保障。

二、主要做法

一是坚持“室组带动”。依托各党小组，建立“党风政风监督室+监督检查室+派驻纪检监察组”联动监督模式，采取清单化管理、靶向式监督等方式，紧紧围绕纠治“四风”突出问题、过渡期专项监督、“三治理一挂牌”专项行动等重点任务，联动开展调研督导、监督检查、明察暗访，推动专项监督、日常监督协同发力取得实效，促进作风建设和专项监督工作提质增效。

二是坚持“组组联动”。创新监督方式，按照灵活多样、便于监督、形成合力的原则，整合派驻纪检监察组监督力量，组建联动协作组，实行“大组长”负责制，统一调配使用专项监督力量。协作组成员单位日常以“驻点”为主，开展重要监督检查、办理重点案件时“联片”合作，通过线索联商、案件联查、问题联办，变“单打独斗”为“联合作战”，有效提升监督效能。

三是坚持“室室互动”。强化党风政风监督室、第二监督检查室、干部监督室的互动协作，依托党支部建立实行“一事一提示、一周一沟通、一月一总结”日常联系沟通机制，努力实现从“形聚”到“神聚”的转变，推动室与室从日常工作联系到思想学习各方面联系更加紧密，构建信息互通机制，形成监督工作合力，更好服务保障纪检监察工作高质量发展。

四是坚持“内部驱动”。充分发挥干部监督室纪检监察系统内部自我监督专责机构职能作用，结合“作风建设年”活动，认真组织实施监督调研、建章立制、警示教育、专项整治、关怀激励“五项行动”，从严监督管理纪检监察干部，就近监督支部内党员干部，教育引导党员干部树牢清廉根基，立足岗位忠诚履职、担当作为、敢于斗争、干净干事，坚决防止“灯下黑”，以“自身硬”提高执行力。

三、成效启示

通过“四动工作法”，“正风肃纪先锋”党建品牌创建取得初步成效，有效整合和带动了支部内各方面监督力量，形成了纪检监察监督工作合力，支部凝聚力、战斗力明显增强，党员干部担当作为、勇挑重担，有力促进了作风建设、专项治理、自身建设等重点任务落实。今年9月，第四党支部组成室党风政风监督室被评为“全省纪检监察系统先进集体”。

（一）作风建设持续向纵深推进。在党支部的引领下，党风政风监督室牵头，监督检查室和派驻机构合力攻坚，紧盯“四风”突出问题，认真履行监督责任，着力纠治影响党中央重大决策部署和省市委重要工作贯彻落实、加重基层负担、漠视侵害群众利益的形式主义官僚主义问题，专项整治“酒杯中的奢靡之风”，严肃查处违规配备使用公务用车问题，对党员干部酒驾醉驾问题和违规使用公车问题进行核查处置。紧盯重要时间节点，采取市县区一体运行、室组地联动监督模式，定期不定期开展明察暗访，发现并反馈督促整改突出问题，促进全市各级各部门作风建设持续向上向好。

（二）专项治理聚焦群众“急难愁盼”。发挥监督力量统筹优势，牢固树立以人民为中心的工作导向，严肃整治群众身边腐败和作风问题，群众满意度、获得感进一步提升。围绕“一顺一活一扩一降一升”目标，扎实开展“一难两乱”专项整治，，对重点问题下发“两书一函”督促整改，停车难问题得到有效缓解。深化优化营商环境和重点项目建设专项监督，实行“一个重点项目、一名领导干部、一个责任科室、一抓落实到底”的监督模式，严肃查处服务保障不到位的问题。通过调研督导、直查直办、联合办案、交叉办案等方式，深入开展过渡期专项监督、农村集体“三资”提级监督、重点民生领域突出问题治理等专项监督，持续惩治漠视侵害群众利益问题，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

（三）干部队伍自身建设更加过硬。发挥干部监督部门内部驱动优势，督促支部内党员干部立足本职岗位全力落实各项监督任务。在此基础上，深入推进作风建设年“五项行动”，不断强化自我监督和自我约束，全面推动建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。对派驻（出）机构履行职责、作风建设等情况开展监督调研，督促派驻（出）机构主要负责人带好头、履好职、担好责。制定《张掖市纪检监察干部行为规范》《张掖市纪委监委部室办组负责人履行日常监督管理责任追究办法》《张掖市纪检监察干部防范和应对打听案情干预办案答复用语规范》等三项制度，立标准、明底线。常态化开展警示教育，组织学习违纪违法典型案例及通报，教育引导纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守底线。精准运用“四种形态”，科学研判、规范处置反映纪检监察干部的信访举报、问题线索，坚决防止“灯下黑”。

（编辑：郝志国）