强化措施  落实责任

不断推进乡镇纪委工作争先进位

       党的十八届三中全会明确提出了“两个责任”的要求。落实监督责任是党章赋予纪委的神圣职责。乡镇纪委作为最基层的纪检组织，应充分认识到落实监督责任在推进党风廉政建设和反腐败工作中的重大意义，进一步增强使命意识，强化责任担当，切实把监督责任放在心上、拿在手上、落实在行动上。

       一、加强对纪律执行情况的监督检查 

       党的纪律是各级党组织和广大党员干部最基本的行为准则。习近平总书记在中纪委二次、三次全会上的重要讲话中，分别对政治纪律、组织纪律做了重要论述。坚决查处违反党纪的行为、确保纪律刚性约束，是纪检监察机关责无旁贷的重要职责。作为乡镇纪委，监督的对象主要是乡镇党员干部和村“两委”干部，面对的群体直接是群众，农村工作处理不好，直接损害的就是群众利益，甚至会引发群体性上访事件，因此镇纪委必须努力做好各职责的监督检查。一是督促落实“三重一大”事项集体决策制度，严格执行主要负责人末位表态制度。二是督促落实党务、政务公开、村务公开等制度。特别是要督促村级“两委”认真落实村务公开制度，对关系群众切身利益的低保金、粮食直补和各项惠农补贴的发放，通过落实公开制度，切实解决惠农政策落实中优亲厚友、徇私枉法等侵害群众权益的问题 ?。

       二、持之以恒纠正“四风”问题

       基层党组织和广大基层干部作风的好坏，直接关系到党在人民群众心目中的地位和形象，关系到群众对单位的信任和支持。自党的群众路线教育实践活动开展以来，领导干部作风都有了明显好转。作风问题事关群众的切身利益，改进作风不是一朝一夕、一蹴而就的，必须在坚持中深化、在深化中坚持。作为我们镇纪委更要密切联系实际，以贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”、市委“八项要求”和县委“八项规定”精神为重点，突出抓好反对享乐主义和奢靡之风，集中力量查处公款大吃大喝、公款赠送礼品、利用单位食堂等场所违规吃喝，以及利用婚丧喜庆、子女升学借机敛财等问题。要着眼发现问题，通过明察暗访、突击检查等方式，发现一起就严肃查处一起，做到露头就打。然而，在实际工作和生活中，情况往往比较复杂，更不能搞“一刀切”。在查处“四风”问题时，应注意将违规问题与正常活动区分开来，防止定性不当带来负面影响。比如，要把公款大吃大喝与家庭、私人聚会和正常公务接待等严格区分，不能干扰私人活动和正常公务活动；要把红白喜事正常人情往来与借机敛财、违规送礼区别开来。

       三、以零容忍的态度，严肃查办违纪违法案件 

       查办违纪违法案件，是各级纪委的主业主责，镇纪委始终坚持把办案抓在手上，逐步积累工作经验，通过办案树立良好的地位和形象。一是加强对本乡镇受理的信访举报件和县纪委交办件的管理，向群众公布镇纪委举报电话，拓宽线索来源。二是重点查办发生在群众身边的腐败问题，严肃查处镇村两级干部在惠农资金管理使用、换届选举、财务管理等发生在群众身边的违纪违法问题。三是加强向县纪委的报告，按照“查办腐败案件以上级纪委领导为主”的要求，线索处置和查办案件向镇党委报告的同时必须向县纪委报告，通过多请示、勤汇报，充分得到县纪委的指导帮助。四是注重发挥办案的治本功能，注意运用省市县内的典型案例开展警示教育，督促乡镇干部增强自律意识。

       四、切实提高乡镇纪委书记的能力素质

       作为乡镇纪委书记，是基层纪检监察机关的主要负责人，身处基层党风廉政建设和反腐败斗争的最前沿，身上担子重，群众期望高，个人工作能力的大小，工作作风的好坏直接影响着镇纪委的工作成绩和群众威望，必须以更严的标准要求自己，着力加强思想、能力和作风建设。一要加强学习，不断提高工作能力。纪检监察工作的理论性、专业性都很强，需要纪检监察干部具有较高的政策理论水平和丰富的专业知识。坚持把学习摆在突出位置，努力养成一种自觉学习、积极思考的工作习惯。不断深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和省市县重要会议精神，坚持用科学理论武装头脑、指导实践。认真学习纪检监察政策法规和业务知识，逐步把握工作规律，快速提高工作水平。二要内强素质，带头维护队伍形象。纪检监察机关不是天然的“避风港”，纪检监察干部对腐败也不具有天生的“免疫力”。我们要牢固树立“执纪者必先守纪、监督者必受监督”的理念，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项纪律规定，带头落实《甘肃省纪检监察干部行为规范》，带头执行工作纪律、保密纪律。认真落实严、细、深、实的工作要求，要主动接受党组织、干部群众和社会舆论的监督，确保监督权始终在制度的笼子里有序运行，以实际行动维护纪检监察干部“忠诚可靠、服务人民、刚直不阿、秉公执纪”的良好形象。三要狠抓落实，不断提高工作效率。抓落实是领导干部的基本功，是领导工作能力的重要体现。面对基层党风廉政建设和反腐败工作的艰巨任务，尤其在落实上狠下功夫。要立足实际抓落实，紧密结合本镇实际，研究落实上级安排的工作内容和具体措施。要突出重点抓落实，把本镇重点工作和党风廉政建设全局工作、上级要求在规定时间内完成的任务、解决群众反映强烈的突出问题等作为工作重点，紧抓不放，以重点工作的突破带动全局工作的落实。要注重效率抓落实，定下来的事情就要立即组织实施，部署了的工作要坚持一抓到底，不断巩固和扩大工作成效。以实际行动树立和维护纪检监察干部良好形象。(作者：中共民乐县永固镇纪委书记  )

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