根据市委统一部署，市委第三巡察组于2025年9月至11月对市粮食和物资储备局党组开展了常规巡察，2026年1月反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将市粮食和物资储备局党组巡察整改有关情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）强化组织领导，凝聚思想共识。局党组第一时间召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，研究部署整改工作，成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，统一党员干部思想认识，强化责任担当，加强协调配合，推动整改要求落地见效。

（二）健全责任体系，提升整改成效。局党组坚决扛起巡察整改主体责任，认真研究部署，细化整改方案。党组主要负责同志带头领办重点难点问题，先后3次召开党组会议研究整改工作；班子成员严格落实“一岗双责”，相关科室主动认领任务，细化措施，通过层层传导压力，逐级夯实责任，确保整改工作有序推进。

（三）深化标本兼治，健全长效机制。建立“双周调度、每月推进、常态督办”工作机制，通过召开推进会、“一对一”督导、现场督办等方式，推动重点难点事项及时有效解决。注重标本兼治，针对巡察反馈制度管理短板，及时修订完善“三重一大”、财务管理等多项制度办法，实现“整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域”的目标。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实习近平总书记关于国家粮食安全的重要论述方面

1.关于统筹谋划仓储设施建设方面

整改情况：一是抓实项目前期攻坚，抢抓“两重”机遇，组织申报市粮油储备库2.5万吨粮食仓储项目，目前已取得市发改委批复并通过国家发改委提级论证，待项目下达后启动实施。二是聚焦全市现代化粮食仓储设施薄弱环节，全力推进张掖市西北粮食进出口仓储物流配送项目建设，已完成竣工验收并投入运营，新增高标准粮仓9.8万吨，全市高标准仓容达24.8万吨。

2.关于科学管理仓储能力方面

整改情况：一是从严抓实储粮损耗管控，将局属企业储粮周期综合损耗率纳入年度考核指标，截至目前，辖区粮食轮换出库损耗率控制在0.44%以内，确保2026年储备粮轮换综合损耗率稳定控制在1%以内。二是持续提升科技储粮水平，筹资59.77万元实施老旧库房改造提升，推广应用仓房门窗气密性改造、气泡隔热毯压盖、仓房智能化控温等绿色储粮技术3项，2026年底绿色储粮仓容约10.51万吨。

3.关于储备粮轮换安排方面

整改情况：一是科学优化储备粮轮换计划，将原计划2027年底和2028年初集中轮换的2.8万吨市级储备小麦调整为2026年至2028年分批次轮换，推动市级储备粮轮换工作更加科学高效。二是健全完善储备粮轮换制度体系，修订《张掖市市级储备粮轮换验收实施细则（试行）》，规范市级储备粮轮换验收流程、工作标准，以制度刚性保障储备粮轮换工作规范有序实施。

4.关于执法裁量尺度方面

整改情况：一是加强人员培训，提升依法履职和规范办案能力，组织开展“规范涉企行政执法”干部大讲堂2期。二是强化制度执行，严格依照《甘肃省粮食和储备行政管理部门行政处罚裁量权基准制度（试行）》精准裁量行政处罚种类和幅度。三是规范涉企行政检查工作，梳理公示2026年度涉企行政检查事项3项，明确检查对象、内容及依据，加强县区指导调度，督促按计划规范开展检查。

（二）谋划推动物资储备方面

5.关于应急物资储备规模方面

整改情况：一是储备规模扩容增效，2025年争取省级物资0.9万余件，2026年市县筹资400余万元，采购物资6类1.5万余件。会同市应急管理局、市财政局落实年度采购专项预算100万元，预计年底完成年度物资采购。目前全市实际储备中央、省、市、县物资达115种26万件。二是储备结构不断优化，参照国家防灾减灾救灾相关规定和有关要求，制定印发《张掖市应急物资储备指导目录（试行）》，为市县乡三级物资储备提供标准规范。

6.关于综合统筹协调方面

整改情况：一是主动向市委、市政府请示汇报、积极衔接市财政局落实物资储备管理补贴经费，2025年至今，市县财政拨付管理补贴、已建工程款500余万元。二是指导督促各县区主动申报落实年度专项预算，配合财政部门开展物资采购年度定期绩效评价，强化经费使用管理，确保开支合规合理，资金使用效益提升。

7.关于执行环节时效性方面

整改情况:一是严格按照有关政策文件，精准筛选拟报废物资，聘请第三方机构开展价值评估，完成市级12类12617件拟报废物资报审工作。二是县区物资报废工作稳步推进，形成市级物资报废工作流程经验材料，发至县区供借鉴参考，民乐县、临泽县、山丹县已有序开展本级物资报废工作。

（三）粮储物资重点项目建设方面

8.关于物资储备库项目推进方面

整改情况：一是新建项目有序推进，市本级积极争取应急救灾仓储设施建设省级补贴资金250万元，开工建设库容2400平米仓库1座，预计2026年年底前完成主体建设。二是县区新建花寨、鸭暖、老君等乡镇储备点27个，市级向县区前置物资2.1万件，各乡镇储备点储备县级物资1.6万件，乡镇物资保障能力明显提升。

（四）局属企业监管方面

9.关于执行民主集中制方面

整改情况：一是修订完善《董事会议事规则》《重大事项决策办法与事项清单》等规章制度3项，细化粮食收购定价、工程款拨付、人员选聘等重点领域决策标准，组织开展《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等政策法规学习30场次，企业依规履职、集体议事、民主决策底线思维明显强化。二是压紧压实决策监督约束，严格落实重大决策全程纪实制度和“末位表态制”，对各类议事决策全过程留痕、规范备案，实现决策事项可追溯、可复盘、可问责。

10.关于议事决策程序方面

整改情况：一是认真学习贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，对照国企议事决策制度，严格落实集体议事、前置审议、规范决策要求，优化前置审议重大事项清单，把粮食购销、资产处置、人事任免、资金使用等核心经营事项纳入前置审议，严防简化流程、违规决策。二是常态化开展决策程序专项督查，重点排查整治擅自拍板、规避前置审议、删减决策流程等违规问题，健全追责问责机制，对失职失责、违规履职人员严肃追责，全面规范企业议事决策全流程。

（五）防范化解风险方面

11.关于储粮企业安全意识方面

整改情况：一是安全意识有效提升，组织全市国有粮食企业负责人、安全管理员等50余人，开展粮食熏蒸作业专项培训，讲解熏蒸操作规程、设备规范使用、防护装备穿戴、应急救援流程及安全注意事项。二是应急演练提质增效，指导督促全市10户国有粮食企业全覆盖开展粮食熏蒸应急演练10次，持续优化完善应急预案，锤炼从业人员应急处置和救援实操能力，进一步压实企业安全生产主体责任，筑牢粮食仓储安全防线。

（六）落实全面从严治党主体责任方面

12.关于党员干部教育管理方面

整改情况：一是加强理论学习，各党支部严格落实“第一议题”学习制度，依托“三会一课”、主题党日认真组织党员干部开展学习，累计学习26场次，进行警示教育12场次，党性实践活动8场次，参学参训400余人次。二是规范制度运行，制定局党组落实全面从严治党主体责任清单、廉政风险防控责任清单等，修订完善本单位党组议事规则和“三重一大”决策制度，强化党员领导干部监督管理。  

13.关于警示教育活动方面

整改情况：一是压实廉政主体责任，及时组织召开全市粮食和物资储备工作暨党风廉政建设工作会议。聚焦涉粮领域突出问题，以葛某某等反面典型为案例，召开警示教育会议6场次，专题剖析、汲取教训，以“身边案”警醒“身边人”。二是抓实学习教育，深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，及时传达学习中央纪委办公厅公开通报的典型案例，提升学习实效。组织各支部开展“实干担当强党性 廉洁自律守初心”等特色主题党日活动8场次，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢廉洁自律思想防线。

（七）基层党组织和队伍建设方面

14.关于党支部标准化建设方面

整改情况：一是规范换届流程，认真组织相关人员学习《中国共产党章程》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，2026年1月严格按程序完成局党总支及所辖党支部换届工作，明确岗位职责与分工，及时开展党务知识培训，提升业务能力。二是完善换届档案，全面梳理换届全流程资料整理，按照时间脉络分类排序、统一装订归档，确保换届工作程序规范、档案齐全完备、有据可查。

15.关于执行干部人事制度方面

整改情况：一是强化业务知识学习，组织办公室相关人员系统学习《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》等政策法规，做到学深悟透、依规履职。二是严格执行干部选拔任用、事业单位人事管理各项规定，认真落实人员回避制度，规范开展事业单位人员岗位等级认定与聘用工作，按期完成2名专业技术人员岗位等级认定及聘用工作，全过程严守工作程序，规范操作流程、做到执行政策不打折扣、不搞变通。

16.关于粮食内检人员技术水平提升方面

整改情况：一是法规学习全覆盖，系统学习《中华人民共和国食品安全法》等法规，组织开展以“粮食质量标准解读”为主题的干部大讲堂1次，进一步筑牢全局干部职工依法管粮、质量兴粮的思想根基。二是持续推进技能培训取证，组织质检机构参加国家局、省局线上培训及甘肃省农产品食品检验员培训，提升检验水平。目前全市粮食系统有高级检验员1人、中级8人、初级19人。参加国家局、省局及省市场监管局品质和食品安全指标能力比对3次，结果均为满意。

三、需长期整改事项进展情况

17.关于市列重大项目建设进展方面

整改情况：一是聚力攻坚存量资产盘活，指导市军粮供应有限责任公司深挖存量资产价值，探索运用股权合作、整体转让、引入EPC联合体等市场化多元路径，多措并举推动闲置存量资产激活赋能。二是精准对接争取政策资金，强化对上沟通汇报，主动对接发改、财政等职能部门，抢抓专项债政策机遇，做实做细项目谋划包装、要件编制申报，已完成张掖市粮油生态产业链中心（粮食应急保障中心）项目地方政府专项债券申请上报工作，全力撬动政策资金赋能项目建设。三是委托第三方咨询公司完成工程结算，对接总承包单位甘肃一建，推进初步结算洽谈，逐项审核结算清单，全面摸清存量工程情况，核定工程价款，厘清权责关系，梳理施工遗留及争议问题。做好项目前期收尾工作，为新施工单位进场、项目重启及标准化施工奠定基础，保障后续建设无缝衔接、平稳推进。

18.关于投资决策审核把关方面

整改情况：一是从严做实投资决策审核把关，指导企业委托具备资质的第三方机构对成品油加工中心开展合规资产评估，并通过甘肃省产权交易中心实施挂牌拍卖。二是稳步推进资产处置，明确处置收益专项用于军粮保供能力提升、仓储设施升级和主业拓展，切实将存量资产转化为企业发展动能。

19.关于巡察反馈问题整改方面

整改情况：一是持续督导市军粮供应有限责任公司扎实推进闲置资产专项整改工作，对5000吨闲置储油罐开展专业化、规范化价值评估，目前已全面完成专项评估，拟在甘肃省产权交易中心实施挂牌拍卖，规范有序推进资产处置。二是健全资产管控体系，聚焦国有资产规范化、精细化管理，从源头杜绝盲目购置、重复配置、低效闲置等问题，不断完善闲置资产精准发现、及时上报、分类处置、闭环销号的全链条管理机制。

四、下一步工作打算

（一）在政治站位上再提升。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，逐项靠实责任、传导压力，以高度负责的政治态度确保各项整改措施落地见效。

（二）在整改落实上再用力。坚持当下改与长久立相统一，对已完成整改事项适时组织“回头看”，及时纠治检视发现问题，提升整改成果的稳定性；对正在持续推进的整改事项，按照时间节点和阶段性目标，加大工作力度、强化督导调度、持续跟踪问效，确保按时整改到位。

（三）在成果转化上再聚焦。坚持把整改成效体现在业务能力提升上，注重从个性问题中吸取教训、从共性问题中查找根源，有针对性地健全制度机制、补齐管理短板；坚持以改促干、以改促建，全面提升粮储工作质效。

 

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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