根据市委安排部署，市委第三巡察组于2025年9月4日至11月25日对市人大常委会机关党组开展了常规巡察，2026年1月5日反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将市人大常委会机关党组巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治担当，以坚决态度推动整改落实

市人大常委会机关党组认真落实市委关于巡察工作的部署要求，切实扛起全面从严治党的政治责任，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好，扎实做好巡察“后半篇文章”。

（一）提高思想认识。巡察反馈会议召开后，及时召开机关党组会议，传达学习巡察反馈会议精神，研究部署巡察反馈意见整改工作，把整改落实作为聚焦全面从严治党的重要契机，作为增强党员干部纪律规矩意识的重要契机，不断增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导。成立由机关党组书记任组长，党组成员为副组长，机关各委室负责人为成员的整改工作专班，统一领导巡察整改工作，下设办公室，负责巡察整改日常工作。认真分析市委巡察反馈意见，研究制定整改落实方案，建立整改责任清单，逐项制定整改措施，明确责任主体和时限要求，实施台账管理，做到了分工负责、合力推进、务求实效。

（三）坚持全面整改。针对巡察反馈全面从严治党等方面的问题，机关党组书记带头履行第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，积极主动认领，聚焦问题短板，分工负责整改落实，严格对账销号。在抓好集中整改的同时，坚持举一反三、建章立制，确保解决一个问题，规范一类问题。

二、紧盯反馈意见，以务实举措落实整改责任

（一）对标新时代新要求开展学习调研方面

1.关于政治理论学习方面

整改情况：一是严格落实“第一议题”制度，组织开展机关党组理论学习中心组学习11次、研讨交流6次、专题辅导2场，深入学习党的二十届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平党建思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深学笃行习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，推动学习成果转化为依法履职、服务发展的实际成效。二是依托党支部“三会一课”、主题党日等，持续丰富学习形式，运用参观红色教育基地、邀请专家辅导授课等形式，推动党的创新理论入脑入心，做到了理论学习不仅“有形”，而且“有效”。

2.关于服务保障调研方面

整改情况：一是强化服务保障调研工作的计划性、前瞻性，科学制定2026年度视察调研工作清单，围绕黑河流域生态保护利用、全市玉米种子产业发展等重点确定8项视察调研。二是严格落实调研视察活动报备制度，统筹安排调研时间、地点，防止扎堆调研，提高调研视察质效。目前，已组织开展全市居家社区养老服务、节水用水治水、法院执行工作3项专题调研和《张掖市城市管理条例》《张掖市耕地质量保护条例》2项立法调研。三是注重做好监督“后半篇文章”，组织部分市人大常委会组成人员、市人大代表跟踪检查中心城区城市建设三年行动、食品安全、文物保护法贯彻实施相关审议意见的落实情况，以强有力跟踪督办确保监督事项件件有回音、事事有着落。

（二）服务代表高标准履职方面

3.关于人大代表意见办理方面

整改情况：一是拓宽代表知情知政渠道，规范提升334个代表家站运行管理水平，建强财税金融、农林水利等6个行业代表小组，邀请78名市人大代表列席常委会会议、参与调研视察与执法检查。二是加强代表建议提出前的沟通协调，市五届人大五次会议期间，代工委会同相关委室，对代表拟提交的建议进行前置审核和指导，提出修改意见，帮助代表完善建议内容，提高代表建议质量。三是向市委有关部门和市政府交办市五届人大五次会议期间代表建议63件，明确代表建议办理时限和要求，确保办理工作有力有序推进。

4.关于代表建议跟踪督办方面

整改情况：一是及时与市委有关部门和市政府办公室对接，交办63件代表建议，确定代表建议承办单位、办理时限、答复要求，健全完善闭环办理机制。二是印发《关于做好市五届人大五次会议期间代表建议重点督办和跟踪督办工作的通知》，确定常委会领导重点督办代表建议6件，各专门委员会、工作委员会跟踪督办代表建议57件，明确督办要求。三是常委会领导，各专委、工委结合调研视察、执法检查等活动，及时督办代表建议，督促承办单位加强与代表沟通联系，了解代表诉求，目前所有建议正在有序办理。

5.关于代表履职评价机制方面

整改情况：一是参照《甘肃省人民代表大会代表履职评价办法》，制定《张掖市人民代表大会代表履职评价办法》，已经市人大常委会主任会议讨论通过。二是制定《张掖市人大代表履职平台建设方案》，已经市人大常委会机关党组会议研究通过，与承建公司签订服务合同，7月底平台建成投运。

（三）作风建设方面

6.关于地方立法检查方面

整改情况：组织部分市人大常委会组成人员、市人大代表对《张掖市社会信用体系建设促进条例》《张掖市和美乡村建设条例》《张掖市地下水管理条例》《张掖市大气污染防治条例》实施情况开展了“点穴式”执法检查，执法检查报告已经市五届人大常委会第三十一次会议审议通过，审议意见按程序转交市政府办理。

7.关于紧盯目标任务抓落实方面

整改情况：一是坚持目标导向，聚焦中心任务，制定印发市人大常委会年度“一要点三计划”。制定机关党组向常委会党组请示报告制度，明确报告事项、报告时间和程序，做到重大事项、重点工作、重要活动及时向市委和常委会党组请示报告。二是持续推行周工作计划和月工作重点安排制度，明确责任分工，细化工作任务，切实做到工作有计划、有安排、有督办，变被动落实为主动跟进，确保各项重点目标任务不折不扣落实到位。三是安排专人对“一要点三计划”任务落实、各类会议确定事项实行清单化管理，进行跟踪督办，每月向常委会主要领导汇报进展情况。四是加强法律法规等业务知识学习，提升履职本领，利用机关党组会议、理论学习中心组会议、干部集体学习会议及党支部“三会一课”等，学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规和重要会议、文件精神，常态化开展廉政教育、警示教育，组织观看警示教育片《不停歇，不退让》《清风护航》及国安题材电影《惊蛰无声》，有效增强了机关党员干部的纪律意识、规矩意识和法治意识。

（四）文会事务方面

8.关于精文减会方面

整改情况：一是组织办公室及相关委室工作人员，学习人代会、常委会会议、主任会议等工作流程图和规范，确保人人熟知、严格对照执行。二是严控发文数量和篇幅、会议规模和时长，建立文会计划统筹机制，由办公室按月汇总、协调，发文和会议数量较往年同期有所减少。三是严格落实公文处理、会务规范、公务接待等工作机制，优化工作流程，机关运行规范化、精细化水平得到切实提升。

（五）基层党组织和廉政建设方面

9.关于组织生活方面

整改情况：一是严格落实“三会一课”、主题党日等制度，高标准召开2025年度民主生活会、党组织书记抓基层党建述职评议考核会议，各支部有序开展组织生活会和民主评议党员。二是党员领导干部严格落实双重组织生活制度，带头参与支部活动、讲授专题党课。上半年，共召开党员大会9场次，开展“共驻共建·结对帮扶”等主题党日活动6场次，党员领导干部讲党课4场次。三是持续推进党支部标准化规范化建设，按照规范程序完成机关第一、第二党支部换届工作，选优配强支部班子；采取“线上+线下”相结合方式，组织退休党员开展学习教育、主题党日等活动，老干部党支部建设不断加强。

10.关于廉政风险防控方面

整改情况：一是赴各县区开展县乡人大换届选举工作指导，对各县区代表名额确定、代表结构比例、把好代表“入口关”、科学确定选举日等关键环节和重点工作进行督促指导，确保中央和省委、市委关于人大换届的政策要求和工作部署落实到位。二是结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，强化代表理论武装，进一步增强代表政治意识、规矩意识和廉政风险防控意识。三是深入开展“有为代表”创建，组织代表积极参与“节水护水·人大代表在行动”“双千行动”“双百行动”“双带一推”等活动，引导代表依法履职尽责，发挥示范带动作用。

（六）落实规章制度方面

11.关于执行请销假制度方面

整改情况：已完成整改并长期坚持。利用机关干部集体学习会议等契机，组织学习干部外出报备、请休假相关制度规定，做到应知尽晓。严格执行干部外出报备、请休假制度，明确审批权限及流程，确保制度执行到位、责任落实到人。目前干部职工请假外出均按程序报备审批。

12.关于对外宣传工作方面

整改情况：一是印发《市人大常委会机关2026年度信息宣传工作要点》，明确了机关宣传工作的重点任务和具体要求。二是严格落实信息发布“三审三校”制度，指定专人负责“张掖人大”微信公众号日常维护、信息审核与发布，确保内容准确、更新及时、发布规范，今年以来，通过“张掖人大”微信公众号发布宣传稿件、政策信息83篇。三是强化对外宣传，围绕常委会“一要点三计划”落实，组织采写了一批重点突出、鲜活生动的宣传稿件，《张掖市：心系桑榆晚 监督护安康》《张掖：精准“点穴”靶向“下药”闭环“问效”》等稿件被人民网、《人民之声》等媒体刊载。

（七）财经纪律执行方面

13.关于开展内部审计方面

整改情况：一是印发《张掖市人大常委会机关内部审计制度（试行）》，成立内审工作领导小组，对机关开展内部审计监督，助力提升财务管理能力和资金使用质效。二是组织相关人员学习政府采购法律法规和会议费、差旅费、福利费开支等管理办法，所有采购项目严格按照预算和政府采购目录、限额标准及程序执行，强化审核把关，推动机关财务管理制度化规范化运行。

三、坚持常抓不懈，以钉钉子精神巩固拓展整改成果　 

（一）坚持驰而不息，进一步推动任务落实。坚持目标不变、标准不降、力度不减，狠抓整改落实。对已完成的整改任务及时组织“回头看”，进一步巩固整改成果;对尚需继续解决的2个具体问题，紧盯不放，加快推进;对需要从制度上进行规范的，坚持标本兼治、举一反三，深刻剖析产生问题的深层次原因，健全完善长效机制，从源头上杜绝类似问题的发生。

（二）坚持从严治党，进一步压实“两个责任”。扛牢机关党组党建、党风廉政建设和意识形态工作主体责任，机关党组书记切实履行“第一责任人”责任，亲力亲为抓班子、带队伍；机关党组成员履行“一岗双责”，积极主动抓好分管领域党建、党风廉政建设和意识形态工作。配合派驻纪检组切实强化监督责任，执好纪、问好责，守牢纪律作风底线。

（三）坚持正风肃纪，进一步转变干部作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，纵深推进“三抓三促”行动，从严管控“三公”经费，强化财务全流程闭环管理，严把预算执行、标准核定、报销审核与资金支付关口，筑牢规范透明的财务安全防线。严格执行调研视察、执法检查报备制度，持续精简文件会议、切实为基层减负，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风。

（四）坚持建章立制，进一步提升工作水平。针对市委巡察反馈意见，在抓好整改的同时，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用;对需要建立完善的制度，抓住关键环节，突出重点部位，推进制度创新，不断扎牢制度的笼子，坚决防止问题反弹回潮。

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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