根据市委部署，市委第三巡察组于2020年9月至12月对市住房公积金管理中心党组进行了巡察，2021年3月3日反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》和《中共张掖市委巡察工作实施办法（试行）》有关规定，现将市住房公积金管理中心党组巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，凝聚工作合力抓整改

习近平总书记强调“巡视发现问题的目的是解决问题，发现问题不整改，比不巡视效果还坏”。3月3日，市委第三巡察组反馈巡察情况后，中心党组高度重视，相继召开党组会议、巡察整改动员会议就巡察反馈问题的整改落实工作作出了全面系统的安排部署，成立了以党组书记为组长，党组成员、县级干部为副组长，各管理部、各科室主要负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，反复重申了抓好整改落实工作的重要性、必要性和紧迫性，明确了整改落实的责任主体和具体要求，积极动员班子成员和党员干部自觉投身巡察反馈问题的整改工作，为整改落实工作的有序推进奠定了坚实的群众基础和思想基础。党组书记认真履行第一责任人职责，亲自安排、亲自部署，主持起草了中心党组巡察反馈意见整改落实方案，明确了三个方面10个类别28个具体问题整改工作的责任领导、责任科室、具体责任人和整改措施及完成时限，有效促进了整改落实工作的有序推进；党组其他成员各负其责，主动担当，对巡察反馈的问题主动抓、亲自改，确保各项整改措施落地见效；各管理部、科室认真对照整改方案要求，有力有序推进各项措施落实，构建形成了上下联动、左右互动、一体推动的良好整改格局。

二、强化措施落实，坚持效果导向抓整改

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署以及省委工作安排、市委工作要求方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想浅尝辄止，在学懂弄通做实上有差距。

关于党组政治引领意识不强的问题。

整改情况：一是及时修订完善了《党组工作规则》，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、加强政治建设等重要内容纳入职责范围，确保《党组工作规则》符合形势发展要求。二是研究制定了中心党组《履行全面从严治党主体责任重点工作任务》《全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，对思想政治建设、意识形态、组织建设、制度建设、作风建设、纪律建设、廉政建设和反腐败等工作作出全面安排，进一步压紧压实中心党组管党治党的政治责任。三是认真学习贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署、省委工作安排、市委工作要求，统筹安排、协调促进党的政治建设、党风廉政建设、意识形态和强化归集扩面、清理逾期贷款、防范资金风险、提高服务质量等各项重点工作。四是持续深化理论武装，认真组织开展党史学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，党组各成员充分利用党史学习教育读书班、党组理论学习中心组集中学习和党组会会前学习，认真学习习近平总书记最新讲话指示精神和中央、省市委重大决策部署以及《习近平谈治国理政》《习近平论党的宣传思想工作》等党的创新理论成果，坚持做到先学一步、学深一层。今年以来，累计组织中心组学习10场次，干部职工集中学习39场次，开展研讨交流10场次53人次，举办读书班13场次。

关于贯彻落实党的十九届四中全会精神还有差距的问题

整改情况：一是举办了为期一天半的巡察反馈问题整改专题读书班，重温了党的十九届四中、五中全会精神，集中学习传达了习近平总书记关于依法治国和法治政府建设的重要论述、全国“两会”精神和有关党内法规及省市委有关文件。二是党组书记以“学习贯彻习近平法治思想，推进新时代法治公积金建设”为题为全体干部职工作了专题辅导。组织干部积极参与法宣在线和法制教育网等平台的学习，着力提高干部的法治意识和依法行政的能力水平。三是在全面梳理现有内控制度的基础上，先后修订完善了《党组工作规则》《党组理论学习中心组学习制度》《党组“三重一大”决策制度实施办法》《意识形态工作责任清单》和中心《主任办公会议制度》等27项内控制度和党支部《组织生活制度》等19项党建工作相关制度，用制度管事管人的内控制度体系已建成完善。组织编纂了《制度汇编》，人手一册发给干部职工，供大家学习查阅，遵照执行。

2.贯彻稳中求进工作总基调有差距，防范化解重大风险意识不强。

关于政策把握不精准的问题。

整改情况：一是在组织干部职工认真学习业务知识的基础上，准确把握住建部、住建厅关于归集扩面、个人住房贷款的政策要求，坚持“严进严管”原则，对新开户的自愿缴存人员，严格审查个人征信，前移风险关口，做好事先防范。二是举办了2021年度综合业务知识培训班和数据挖掘平台暨电子稽查整改培训班，组织相关科室负责人、基正公司工程师为科室、管理部工作人员解读政策规定，讲解业务办理和系统使用注意事项，干部职工的政策理论水平和综合业务能力不断提升。三是在加强内部交流学习的基础上，加强与兄弟市州的交流沟通，互相借鉴经验、取长补短，不断提高了我市住房公积金管理服务工作的整体水平。四是研究制定了《政策法规宣传工作方案》，进一步明确了宣传方式、渠道、内容、对象和相关要求，增强了政策法规宣传工作的针对性和实效性，并精心组织各科室、管理部联合受托银行、房地产开发企业共同开展宣传工作，住房公积金政策的知晓率不断提高。

关于防范化解逾期贷款不够有力的问题

整改情况：一是围绕削减存量、遏制增量的目标，利用各类会议对逾期贷款催收工作进行系统地安排部署，增强了干部职工对逾期贷款催收工作重要性和紧迫性的认识。二是修订完善了目标责任书，统一了各管理部逾期贷款的考核指标，增加了削减存量逾期贷款的考核内容。三是组织开展了逾期贷款集中清收攻坚行动，抽调精干力量组成催收小组，综合应用电话提醒、上门督促、送达逾期贷款催收通知书、提请所在单位协助催收、发送律师函和诉诸法律、诉前调解、申请财产保全、强制执行等措施努力降低个贷逾期，防控资金风险。至目前，个贷逾期率已降至0.69‰。四是与甘州区人民法院召开了执行联动机制座谈会，共同研究逾期贷款催收难点和联动执行办法，并联合该院强制执行被告强某某、刘某逾期贷款本息54.01万元，成功拍卖王某、盛某某抵押房产，收回逾期贷款45.88万元；组织各管理部贷后管理分管领导和工作人员召开贷后管理培训会议，逾期贷款清理成效明显的管理部作了经验交流，信贷科负责人就如何加强贷后管理作了专题辅导，促进了逾期贷款清理工作的扎实推进。五是分管领导赴市直、甘州、山丹、民乐管理部召开逾期贷款个案分析会，研究制定催收计划，并协助开展逾期贷款清理工作。六是制定印发了《向纪委监委移交问题线索办法（试行）》，明确规定行政机关、国有企事业单位缴存职工连续或累计逾期6期（含）以上，不按时、足额偿还贷款本息，通过告知提醒，向其本人或担保人、抵押人送达《逾期贷款催收通知书》或《律师函》后，仍拒不偿还贷款本息的，将依规依纪向纪检监察机关移送。七是印发了《关于进一步加强风险防控降低个贷逾期的通知》，严格落实贷前面谈制度，认真执行贷款业务操作规程，购房合同要件实行网签网备，预购商品房抵押贷款由开发商承担阶段性连带担保责任，风险管控机制更加完善。八是将逾期贷款纳入全市公职人员逃废债务打击范围，联合市政府金融办共同督促借款人所在单位协助清收。组织受托银行召开了逾期贷款清理工作交流座谈会，积极督促受托银行发挥自身优势，严格履行合作协议，着力增强清收工作合力。

关于党组破解骗提骗贷公积金行为措施乏力的问题。

整改情况：一是巩固住房公积金领域“扫黑除恶治乱”专项斗争成果，要求各管理部严格落实面谈承诺制度和三岗分离、联审联签的审批制度及《关于进一步加强风险防控有关问题的通知》，在受理贷款、提取业务特别是异地购房业务时，认真审核要件资料的真实性、有效性、合法性和借款人信用情况，确保资金用途合规、业务办理程序规范。二是在认真查验购房合同备案的基础上，充分发挥先进技术设备作用，全面利用人证核验、数字证书认证等设备终端进行验证，有效防止了骗提骗贷行为发生。三是通过在各管理部和县区政务大厅电子显示屏、悬挂横幅等方式，大力宣传违规使用住房公积金的严重后果和所承担的责任，引导缴存职工合法合规使用住房公积金。四是建立了问题移交线索机制，《向纪委监委移交问题线索办法（试行）》中明确规定：缴存职工利用虚假材料骗提住房公积金或骗取住房公积金贷款的，将依纪依规向纪检监察机关移送相关线索。去年以来，全市未发生骗提骗贷行为。

关于中心引进的甘肃炬龙住房置业担保公司到2018年底已停业，但其存续期间产生的置业担保贷款尚未全部偿还，由中心全面接管，中心与炬龙公司共同承担贷款追缴责任，存在潜在风险的问题。

整改情况：一是严格执行《住房置业担保贷款风险防控预案》，继续对住房置业担保贷款实行分级分类管理，信贷科和各管理部时时进行风险监测，发现风险隐患及时报告，并采取果断措施，防止风险扩散和蔓延，力争将风险化解在萌芽状态，最大限度地减少资金损失。二是根据四届二次管委会决议，从住房公积金增值收益内计提贷款风险准备金179.1万元，余额达3703.49万元，占个贷余额的1％，贷款风险准备金充足率达100%，全面提高了防范和抵御贷款风险的能力。三是认真履行2019年与甘肃炬龙置业担保公司签订的补充协议，及时为结清住房置业担保贷款的借款人办理抵押注销登记，维护缴存职工合法权益。四是联合法律顾问赴甘肃省市场监管局就甘肃炬龙置业担保公司及其股东的资产负债情况进行了深入调查，并通过划扣炬龙置业担保公司风险保证金的办法，结清了马某、张某某等五名借款人的逾期贷款本息。同时，多次致函该公司要求及时补齐不足部分。

3.议事决策不规范，执行制度不严格。

关于中心行政领导职能未发挥的问题。

整改情况：一是修订完善了《主任办公会议制度》，进一步明确了主任办公会议议事决策的程序、规则和事项范围，为提高中心民主决策、科学决策、依法决策水平提供了有力保障。二是严格执行新修订的《主任办公会议制度》，对申请缓缴、降低缴存比例、逾期贷款诉讼等需要主任办公会议研究的事项及时提交主任办公会议研究。今年，共召开主任办公会议15次。三是严格按照集体领导、民主集中、充分讨论、会议决定的民主集中制原则，对主任办公会议各项议题充分吸纳班子成员和相关科室的意见建议，共同研究讨论决定，确保了决策的科学性。

关于“三重一大”事项决策不规范的问题。

整改情况：一是修订完善了中心党组“三重一大”决策制度实施办法、党组议事规则、党组会议制度、主任办公会议制度等议事决策制度，将大额资金支出下限标准由5万元调整至5000元，为规范“三重一大”事项决策提供了制度保障。二是严格执行修订完善后的相关制度，凡“三重一大”事项均提交中心党组会议集体研究。党组书记带头落实民主集中制和末位表态制，充分听取班子成员和列席人员的意见建议，确保议事决策规范、民主、科学。今年以来，累计召开党组会22次，重点对巡察反馈问题整改、干部任免、岗位调整等“三重一大”事项进行了集体研究。三是认真做好会议记录，准确记载参会人员发言内容和表决意见，确保会议记录真实完整，如实反映会议情况。

关于外出报告制度执行不严格的问题。

整改情况：一是严格落实市委关于领导干部外出报告的有关要求。主要领导外出的，均向市委、市政府分管领导报告后，报市委、市政府主要领导批准，并妥善保管外出报告审批单。外出期间，确定一名班子成员主持工作，确保各项工作有序推进。二是严格落实中心请销假制度。班子成员、其他县处级干部和干部职工外出的，严格按程序履行请假手续，返回后及时销假。三是严格考勤管理。中心机关和各管理部均确定专人负责干部职工的考勤工作，并按时报送出勤情况，统计汇总后及时公布，主动接受干部职工监督。

4.落实意识形态工作责任制不到位的问题。

整改情况：已按要求完成整改。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面

5.纠治形式主义官僚主义不够有力。

关于行政执法不作为的问题。

整改情况：一是认真落实学法用法的有关规定，将《民法典》作为干部职工集中学习的重要内容，采取集中学习与业余自学相结合的方式，加强干部职工的法制教育，不断提高干部职工依法办事、依法行政的能力和水平。二是制定印发了《关于进一步加强行政执法工作的通知》，从突出工作重点、严格执法程序、稳步推进执法、强化宣传引导四个方面作出了适应当前形势、积极稳步推进的总体部署，并深入教育、卫生系统和各类企业开展政策宣讲、督建促缴等柔性执法活动，积极督促相关单位履行缴存义务，努力扩大制度覆盖面。甘肃大地新能源有限公司、张掖市晋昌源煤业有限公司、甘肃祁龙实业有限责任公司、兰州正大有限公司张掖分公司等一批规上企业已启动缴存。三是开展行政执法专题调研，与归集银行召开座谈会议，全面了解非公企业在归集扩面当中存在的难点堵点问题，共同分析研究制定推进行政执法和归集扩面工作的具体措施办法。四是组织召开了行政执法专题培训会议，邀请市司法局行政复议科负责人、中心法律顾问围绕行政处罚法和住房公积金行政执法工作中执法检查等重点工作的开展及注意事项进行了全面细致的讲解和培训，并就实际工作中遇到的问题进行了互动交流，为今后稳步有序开展行政执法工作提供了有益借鉴和基本遵循。五是联合各受托银行在全市范围内启动开展了“住房公积金政策进万家单位”宣传活动。活动开展以来，累计发放宣传彩页16951份、送达《缴存告知函》256份、《督建督缴通知书》56份，深入各类单位开展政策宣讲466场次，召开座谈会52场次（参加单位145个），已启动建制缴存64家单位、1978人。至9月底，全市新增缴存人员5426人，完成年计划的142.8%。

关于落实“为基层减负”要求不到位的问题。

整改情况：一是严格落实“为基层减负”的有关要求。2020年工作总结暨表彰会议、春节节前纪律作风教育和管理部工作人员可远程参加的有关会议均采用腾讯、陇政钉视频会议方式召开，大幅减少了县区管理部现场参会的频次。二是改进了文件报送方式。要求管理部报送的文件材料全部采用PDF格式扫描通过G6协同办公平台上传，不再要求报送纸质材料。三是在严格控制公务出行人数、天数和差旅费支出规模的基础上，制定印发了《交通费补助实施细则》，从干部职工4月份的公务交通补贴中按照15%的比例计提统筹资金，要求各管理部确定一辆私家车作为日常公务用车，并按细则要求支付公务用车费用并给予保险费用补贴，有效地解决了各县管理部公务用车无法保障的现实问题。

6.违反中央八项规定精神问题比较突出。

关于公务接待不规范的问题。

整改情况：一是邀请市纪委监委党风政风监督室主要负责人围绕贯彻落实中央“八项规定”及其实施细则精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市涉及公务接待的有关规定进行专题培训和解读，促使干部职工准确把握公务接待的相关制度规定和具体要求，进一步夯实了落实中央“八项规定”及其实施细则精神的思想基础。二是全面清理了2017年以来的公务接待情况，并对公务接待不规范的问题进行了整改，清退了超次数接待发生的费用。二是研究制定了《公务接待管理制度》，进一步明确了公务接待的陪员、费用标准和审批、报销的具体程序要求，并严格落实公务接待审批制度和只接待一次的要求，严格审核把关，从严控制接待标准、范围和规模，并规范报销接待费用。

关于无依据报销加班餐费的问题。

整改情况：一是召开党组会议，研究确定今后不得再以报销加班餐费的方式对加班人员进行误餐补助。二是要求各科室、管理部加强统筹谋划，提高工作效率，尽量减少加班现象。确需加班的，经办公室汇总分管领导批准后给予调休。

关于违规报销差旅费的问题。

整改情况：一是邀请市纪委监委党风政风监督室主要负责人就差旅费报销、经费开支、福利费发放等内容作了全面系统、认真细致地讲解，并要求干部职工准确把握、严格遵照执行。二是研究制定了中心《差旅费管理办法》，进一步明确了城市间交通费、市内交通费、住宿费、伙食补助费等差旅费的报销范围和具体标准及结算报销的具体程序，并明确要求到乡镇出差的严格按照参考距离报销差旅费。三是主动清退了新市民住房问题专题调研中民乐管理部工作人员报销的差旅费3780元和逾期贷款清理中超过参考距离报销的差旅费1483元。四是加强对差旅费报销情况的稽核监督，进一步规范了差旅费的管理使用。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

7.履行管党治党主体责任不力

关于党组抓主体责任落实停留在表面的问题。

整改情况：一是研究制定了中心党组全面从严治党主体责任清单，进一步明确了中心党组和党组主要负责人、党组成员履行全面从严治党的具体责任，并及时传达学习上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作、政治生态建设方面的重要决策部署和会议精神，夯实了主体责任意识。二是结合中央和省市纪委全会精神和中心实际，修订完善并与各科室、管理部签订了党风廉政建设责任书，健全了党风廉政建设工作机制，确保压力传导到位、责任落实到位。三是研究制定了中心党组《关于全面从严治党及党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》，对党组落实主体责任、第一责任人责任、一岗双责和年度重点工作进行了全面安排部署。四是党组各成员在认真学习中央和省市纪委全会精神的基础上，围绕学习贯彻市纪委四届六次全会精神作了交流，凝聚了全面落实管党治党责任的思想共识和工作合力。五是结合内部稽核工作，对各管理部、科室业务管理、党风廉政建设、作风建设、意识形态等重点工作的推进落实情况进行督促检查，发现问题及时进行反馈，并积极督促抓好整改落实，着力推动各项工作扎实推进。

关于监督执纪“灯下黑”问题。

整改情况：一是对标对表党中央和省市委各项要求，研究制定了中心党组《2021年度全面从严治党和党风廉政建设及反腐败工作安排意见》和《履行全面从严治党主体责任重点工作任务》，对党组落实全面从严治党主体责任进行了安排部署。二是严格落实党组书记管党治党第一责任人的责任，利用节前纪律作风教育、中心组学习会议等时机，多次安排部署党风廉政建设工作。党组成员认真落实“一岗双责”，在主动抓好自身建设的同时，积极督促分管科室、管理部严格落实党纪党规和中心各项管理制度，确保管党治党主体责任落实到位。三是以中心内部稽核为抓手，以执行纪律规矩和制度规定为重点，按照统一的标准和要求对中心机关和各管理部开展稽核检查，发现问题及时反馈并积极督促抓好整改落实，杜绝了执行纪律规定和政策规定上宽下严、搞变通、走过场现象的发生。

关于警示教育缺乏针对性的问题。

整改情况：一是持续深化党章党规党纪教育，通过组织党员干部职工集中观看警示教育片、反复学习准则条例等党纪党规和传达各级纪委关于违反八项规定、侵害群众利益等腐败典型案例的通报等方式，促使党员干部职工受警醒、明底线，政治上讲忠诚、思想上知敬畏、行动上讲规矩，基本做到了防微杜渐、警钟长鸣。二是巡察反馈问题整改专题读书班上，市直、临泽管理部围绕因违规办理长期封存户销户提取问题被市纪委监委问责谈认识、谈体会、谈感悟，以案释法、举一反三，坚持以身边事教育身边人，深化了警示教育成效。三是建立了稽核人才库，积极组织各管理部和相关科室业务骨干参与稽核工作，并普发稽核整改报告，便于各管理部对照查摆，有效防止类似情况发生，进而达到了发现一个、警示一片的目的，内部稽核查错纠偏、规范斧正的作用发挥更加充分。

8.党组抓机关党建不严不实。

关于“头雁”作用发挥不充分，查摆问题敷衍应付的问题。

整改情况：一是党组书记主动担起从严治党的政治责任，有效发挥示范引领作用。巡察反馈问题整改中，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，对整改方案、专题民主生活会方案、党组对照检查材料等认真审核把关。党组各成员主动认领问题、主动落实责任、主动狠抓整改，并亲自撰写发言提纲，发扬了求真务实的工作作风。二是党组各成员带头加强学习，主动用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，并注重理论联系实际，将落实习近平总书记视察甘肃、张掖重要讲话指示精神贯穿住房公积金管理服务工作全过程、各方面，坚持做到学思用贯通、知信行合一，着力推动住房公积金事业高质量发展。三是加强干部职工的日常教育管理和党章党规党纪教育及反腐倡廉教育，坚持做到预防为先、防微杜渐，干部职工的纪律规矩意识不断增强。四是党组各成员带头开展理论学习、带头开展调查研究、带头开展研讨交流、带头开展对照检查，并以普通党员身份积极参加党内政治生活，有效地发挥了示范带动作用。

关于“主题党日”政治性、严肃性不强的问题。

整改情况：一是组织党员干部特别是支委会各成员就《张掖市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法》进行了再次学习，准确掌握了党建活动经费开支的有关政策规定，并严格按照办法规定组织开展党建活动。二是不断创新载体，丰富组织生活形式，着力强化支部主题党日政治引领作用。今年以来，相继组织开展了“巾帼心向党·奋斗新征程”“缅怀先烈学党史、赓续精神承遗志、坚定信念开新局”和以“十个一”为主要内容的主题党日活动，进一步激发了党员干部职工的爱党爱国情怀和干事创业热情。三是规范安排“主题党日”活动内容，大力弘扬勤俭节约、艰苦朴素的优良传统，确保活动主题鲜明、内容充实、政治性强。

关于发展党员不规范的问题。

整改情况：一是召开支委会再次学习了《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化手册，确保支委会各成员熟练掌握发展党员的培养、考察、政审、审批等各个环节的程序和要求。二是根据《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》及发展党员的有关要求，研究制定了党支部发展党员工作制度，进一步明确了发展党员应坚持的原则标准和程序步骤及具体要求，并明确要求支部党员大会在讨论接收预备党员和预备党员转正前应提交中心党组会议讨论决定，促进了发展党员工作的制度化、程序化、规范化。

9.选人用人制度落实不到位。

关于决策不透明的问题。

整改情况：严格落实党组议事规则、“三重一大”决策制度实施办法、党组会议制度和主任办公会议制度。需要集体研究决策的事项，及时提交党组会议或主任办公会议集体研究讨论决定。会前，主要领导主动加强与班子成员的沟通酝酿；需要各科室、管理部参与决策的，要求科室或相关管理部主要负责人列席会议。会上，充分听取班子各成员和相关科室、管理部的意见建议，并认真落实民主集中制原则和“一把手”末尾表态制度，确保议事决策公开透明、民主科学。今年，先后召开党组会议22次、主任办公会议15次。二是加大党务、政务公开力度，对干部任免、职级晋升和“三公经费”的开支等需要公开的决策事项及时予以公开，主动接受干部群众的监督，决策的公开化、透明化程度不断提高。

关于程序不严谨的问题。

整改情况：一是组织理论学习中心组各成员和负责干部人事工作的同志认真学习《公务员公开遴选办法（试行）》，准确把握干部遴选的关键环节和有关要求，为规范开展干部遴选工作打牢了政策理论基础。二是自2020年起，认真研究制定遴选工作方案，并及时报请市委组织部、市纪委监委第五派驻纪检监察组审定后认真组织实施；在自主开展的面试工作中，主动邀请纪检监察组工作人员参加，确保中心干部遴选工作规范有序，重点环节符合规定。今后，我们将严格按照规定的程序和要求规范开展干部遴选工作，着力为住房公积金事业的持续健康发展奠定更加坚实的人才基础。

关于落实重要岗位干部轮岗交流制度有差距的问题。

整改情况：一是根据工作需要和干部轮岗的要求，对长期在同一重要岗位任职的人员进行了岗位调整。二是中心党组会议上集中学习了《党政领导干部交流工作规定》和《国家公务员职位轮换（轮岗）暂行办法》等有关规定，并结合实际研究制定了中心《定期轮岗交流制度》，明确了定期轮岗的条件和程序，并严格遵照执行，促进了干部轮岗交流的制度化、规范化。三是严格落实民主议事原则，需要轮岗交流或调整岗位的，会前充分酝酿沟通，并及时提交中心党组会议研究集体讨论决定。今年，先后对4名工作人员进行了轮岗交流。

10.对审计反馈问题“边改边犯”

关于2017年6月，市审计局指出中心无依据报销交通费，2019年又出现类似情况的问题

整改情况：一是修订完善了《交通费补助实施细则》和《差旅费管理办法》，要求干部职工认真学习并严格遵照执行，熟练掌握交通费、差旅费报销的程序和具体要求。二是严格落实差旅费、交通费报销审批制度，加强票据审核，坚决杜绝违反规定报销交通费补助等问题的发生。三是从4月份中心全体干部职工公务交通补贴中按照15%的比例计提统筹资金8835元，用于归集扩面和逾期贷款催收等普通公务出行当中使用私家车辆的费用支出。

关于2018年市总工会经费审查委员会审计指出超标准、超范围使用工会经费，巡察时发现该情况仍然存在的问题

整改情况：一是组织干部职工集中学习了《甘肃省基层工会经费收支管理实施细则》，并邀请市纪委监委党风政风督查室主要负责人就当前贯彻落实中央“八项规定”精神所呈现的态势和相关政策规定作了专题辅导，并就工会经费、福利费使用相关规定作了详细讲解。二是研究制定了中心《工会会费及经费收支管理制度》，进一步明确了工会会费和工会经费收支使用管理的程序要求和具体范围。三是定期公示工会会费、工会经费的收支使用情况，主动接受干部职工的监督；对各管理部的经费使用情况进行了专门稽核，加强了日常监督，杜绝了超标准、超范围开支工会经费的现象发生。四是对因政策把握不准确造成工会经费和福利费混用的问题进行了调账处理和主动清退，超范围、超标准使用工会经费和工会经费、福利费混用的问题已彻底整改。

三、深化成果运用，坚持一以贯之抓整改

（一）凝聚思想共识，切实增强整改落实的责任感使命感。中心党组将切实把加强巡察反馈问题的整改落实作为检验增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，始终保持政治上的警醒和坚定，真正把巡察反馈问题的整改落实作为履行全面从严治党主体责任、推动事业高质量发展的有力抓手和今年的一项重大政治任务持续用力，扎实推进。党组各成员身体力行、率先垂范、主动谋划、积极推动，确保各项整改措施落地见效，为党员干部作出示范、作出表率。同时，进一步加强党员干部职工的教育引导，统一思想认识，凝聚工作合力，切实增强抓好整改落实工作的责任感和使命感，为整改落实工作的有序推进奠定坚实地群众基础和思想基础。

（二）坚持问题导向，纵深推进巡察反馈问题整改。始终坚持问题导向，以最严肃的态度、最严格的要求、最严明的纪律、最务实的作风抓好巡察反馈问题的整改落实，直面问题、找准症结，对症下药、精准施策，对反馈的问题一项一项进行再梳理、再汇总、再研究，对已经整改解决的问题，抓好巩固提高，防止反弹回潮；对正在整改的问题，进一步明确目标、紧盯不放、敢于担当、主动作为、攻坚克难、逐个突破，坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手；需要用制度固定下来的，在深入调研、科学论证的基础上，尽快建立健全相关制度，着力构建有利于住房公积金事业持续健康发展的制度机制，确保整改落实取得让群众看得见、摸得着、感受得到的新成效、新变化、新气象。

（三）用好巡察成果，全面推进从严治党。将巡察反馈问题的整改贯穿到践行新发展理念、推进全面从严治党和住房公积金事业发展的全过程、各方面，把巡察整改同贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神有机结合起来，同学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话指示精神结合起来，同学习贯彻中央、省市纪委全会精神结合起来，持之以恒加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决整治形式主义、官僚主义顽症痼疾，切实把从严管党治党主体责任、领导干部“一岗双责”扛在肩上、抓在手上，不折不扣落实在行动上，共同营造风清气正、干事创业的良好政治生态，确保巡察整改工作取得实实在在的效果，向市委交上一份满意的整改答卷。

 

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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（编辑：郝志国）