今年以来，山丹县对标省委巡视工作要求和省委第九巡视组反馈意见，聚焦全面从严治党主体责任落实中存在问题，靶向施策，全面推行层级谈话，通过面对面交责任、一对一谈措施、点对点促落实，推动全面从严治党不断向纵深发展、向基层延伸。

一环扣一环 拧紧责任链条

责任明确具体，压力才能传导到位。今年，山丹县通过健全完善各项制度机制，将管党治党责任的压力层层传导。“各级党组织和领导干部要层层落实全面从严治党的主体责任，牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念，要建立责任传导机制，按照‘谁主管、谁负责’的原则，层层压紧压实责任……”山丹县委对落实全面从严治党有着清醒认识。

抓主体责任落实关键是抓一把手。“一把手抓一把手”，层层传导压力，才能真正把责任和压力传导到基层一线、传导到“神经末梢”。为拧紧责任链条，县委常委带头担起责任，立起标杆，形成一环扣一环的责任体系。县委充分履行主体责任，主要领导带头履行“第一责任人”责任，县委常委会先后研究党风廉政建设相关工作5次，专题学习全面从严管党治党相关内容16次，常态化听取“两个责任”落实情况专题汇报和各党（工）委党建情况汇报，有效推动主体责任和监督责任的落实。制定《山丹县监督执纪“第一种形态”实施细则（试行）》，明确规定各级党组（党委）按照谈话函询、提醒谈话、诫勉谈话、责令书面检查、责令召开民主生活会、通报批评六种处置方式，加强干部监督教育管理，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，有效解决各级党组织不会用、不愿用、不敢用监督执纪“第一种形态”的问题。

一锤接一锤 夯实责任担当

落实全面从严治党主体责任，关键是找准切入点和突破口，一锤接一锤，不断夯实责任担当基础。县纪委积极协助县委落实全面从严治党主体责任，制定下发《关于进一步落实全面从严治党主体责任开展层级谈话的通知》，督促全县各乡镇、各部门单位按照“三个必谈”的要求开展层级谈话，压实全面从严治党主体责任，实现责任传导、压力传递横到边、纵到底。1至5月，全县县级领导开展谈话18人次，各乡镇党委、县直部门单位党组（党委）主要负责人开展提醒谈话141人次，各部门单位内设机构及下属单位党组织负责人开展谈话420人次。

一波连一波 持续责任追究

县委坚持问题导向，全力确保整改实效。对信访反映、监督检查和巡察中发现履职不主动、不担当、不到位行为以及存在不廉洁苗头性、倾向性等问题的干部，以下发《纪律检查建议书》《监察建议书》《山丹县领导干部谈话转办单》等方式，及时向联系或分管该领域工作的县委、县政府领导、乡镇党委和县直部门党组（党委）主要负责人、其他班子成员反馈，督促各级领导干部针对廉情信息反映的问题，与有苗头性、倾向性问题和信访反映的党员干部开展谈话，督促问题整改，使党员干部在未触及纪律规矩底线之前先受到党组织的教育和警醒，真正体现各级党组织把纪律和规矩挺在前面、严管就是厚爱的要求。1至5月，县纪委监委下发《纪律检查建议书》25份、《监察建议书》8份、《山丹县领导干部谈话转办单》5份，督促谈话42人，督促整改问题38个。同时，县委要求全县各级纪检监察机关要不断提升政治站位、强化责任担当，积极协助各级党组织落实全面从严治党主体责任，定期对各级党组织落实主体责任情况开展督促检查。1至5月，县纪委开展主体责任落实情况监督检查2轮次，针对监督检查情况，约谈提醒各级党组织负责人24人次。

“推动主体责任落实，光靠开开会议、发发文件是远远不够的。必须将问责的板子重重地拍下，主体责任的担子才能稳稳地扛起来。”县纪委相关负责人说，只有用好责任追究这个“撒手锏”，不断强化责任追究力度，持续释放“失责必问、问责必严”的强烈信号，才能真正推动主体责任落地生根。（翟继宗 胡增华）

（编辑：郝志国）