民生连着民心,作风关乎福祉。今年以来,临泽县纪委监委把群众身边不正之风和腐败问题集中整治作为重要政治任务,以民生痛点难点为治理“小切口”,深耕基层治理、严纠作风顽疾、破解民生堵点。始终用心用情用力为民办实事、解难题、纾民困,从严纠治基层“微腐败”、精准化解民生“心头事”,一桩桩顽疾得到根治,一件件实事落地见效,持续擦亮民生幸福底色。
聚焦民生小切口 排查攻坚破解治理顽疾
物业履职缺位、农田设施建后管护虚化、养老服务不细致等问题,看似是基层“小事”,却是啃食群众获得感的“大事”。针对这些群众反映强烈的沉疴顽疾,临泽县纪委监委坚持问题倒逼、靶向纠偏,研究制定一域一策硬举措,对症下药、重拳整治。曾经隐患突出的校园食堂、管理混乱的农村集体“三资”、隐患多发的农田水利,如今实现提质蝶变。
“现在学校饭菜营养均衡、价格透明,孩子吃得放心,我们家长特别安心。”不少家长纷纷点赞认可。近日,县纪委监委干部来到板桥镇中心小学与学生们围坐交谈,逐一对照监督台账中登记的问题现场查看整改情况。
“以前小区服务跟不上、问题没人管,现在诉求有人接、事事有着落,居住环境越来越好了。”家住临泽县惠泽嘉苑的徐先生笑容满面地称赞道。
坚持抓住“牛鼻子”,压紧压实整治责任。构建“党委主责、纪委牵头、部门主抓、镇村协同”的联动体系,党委、政府切实履行主体责任,主要负责同志亲自指挥,通过下沉调研、会议督导、现场接访等方式传责加压,带头领办重点项目,有力发挥示范带动作用。组建由县级分管领导和县纪委书记任组长的“双专班”,抓本级带系统,召开条线部署会,强化联动联战,实行齐抓共管的整治格局,逐级拧紧责任螺丝,防止松劲懈怠、疲劳厌战。
深化农村集体“三资”管理,协同发力守好“家底”。推动农业农村部门摸清全县农村集体资产“家底”,纳入全国“三资”平台监管,整治农村“三资”领域劳务用工、财务管理、合同发包等突出问题102个,规范签订集体资产发包合同198份,有效化解村级历史遗留债务618万元,彻底盘活集体资产、守牢集体“钱袋子”。
深化医保基金管理,确保每分钱用在刀刃上。压实职能部门责任,督促医保局以空前力度开展检查,严肃查处欺诈骗保、违规套保、基金失管等问题,清缴追回违规资金26.52万元,坚决守护群众“救命钱”。
深化养老服务治理,实现老有所养到老有“善”养转变。推动民政等职能部门全面排查养老服务机构,督促整改涉老资金发放管理不规范、养老机构服务监管不到位、侵害老年人权益等问题84个。搭建智慧养老服务云平台,为1500户独居、高龄老人安装“一键通”应急呼叫系统,累计提供服务7.51万人次,切实保障老人居家安全。建成“智慧食堂”,提供助餐服务6972人次,补贴资金5.6万元,为老年人打造“一刻钟就餐圈”。
深化高标准农田建设管理,筑牢耕地安全防护屏障。督促农业农村等部门对2019年以来实施的38个项目深入开展排查,整治工程质量不达标、规划设计不合理、建后管护不到位等问题75个,精准纠治项目建设全链条各类风险隐患,靶向推进高标准农田提质治理。
深化教育领域突出问题整治,守护学生切身权益。针对家长反映的“菜品单一、质价不符、监管不严”问题,县纪委监委靶向施策、精准提质,督促教育等部门出台校园餐提质攻坚“十七条”举措,启用“校园餐”线上监督平台,投入212万元财政资金全额兜底学校食堂人员工资和水电费用,对30所供餐学校开展穿透式专项督导,彻底整治校园餐质价不符、监管不严等突出问题32个,使学生饭菜更加丰富、营养更加均衡。
深化物业服务管理,维护业主合法权益。排查整改物业服务履约不到位、收费不公开等突出问题151个,规范42个物业小区合同、收费公示管理,新签制式合同31份,统一设置标准化公示栏,督促19家物业建好公共收益台账。落实诉求处置机制,办结各类投诉信访62件。全覆盖开展公共收益审计,摸排规范近万户住宅维修资金。依托党建引领夯实治理体系,配齐党建力量,完善应急、接诉即办工作制度,物业行业治理秩序持续向好。
通过以全国性、全省性整治项目牵引示范,县纪委监委联动职能部门,坚持问题导向、靶向施治,紧盯校园餐、乡村振兴、农民工工资等其他重点领域,全方位开展问题大排查、整治大攻坚,系统整治合同管理不规范、项目管护不到位、资金使用不精准、服务履职不到位等各类突出问题1771个,建立问题、责任、整改“三本台账”,已完成整改1667个,清缴追回各类资金927万元,向群众返还财物466.34万元,民生诉求办结率98.6%。
从严监督执纪 持续涵养基层清风正气
基层“微腐败”和作风问题点多面广、隐蔽性强,个别干部存在履职不作为、监管不上心、服务不用心等问题,部分领域线索发现不及时、问题处置不彻底,极易滋生“人情监督”“熟人避责”等治理短板。
为彻底破除基层监督壁垒、斩断“小微腐败”滋生链条,持续释放从严整治强烈信号,县纪委监委不断拓宽线索发现渠道,统筹信访举报、专项监督、巡察监督等多元途径,组建专项督查小分队直插一线、明察暗访,深挖潜藏在田间地头、小区楼栋、民生末梢的隐形变异作风问题和腐败隐患。今年以来,累计处置群众身边不正之风和腐败问题线索185件,彻底扭转了以往线索发现被动、监督覆盖面窄、隐患排查不深的局面。
创新协同办案机制,打破乡镇壁垒、室组界限,组建3个“室组镇”片区协作办案组,有效破解基层熟人监督难、办案力量弱等瓶颈,依托片区联动机制高效查办问题线索30件,立案14件17人,给予党纪政务处分13人。严格落实领导包案制度,采取班子领衔办案、直查直办、挂牌督办、蹲点促办等方式,县纪委监委班子成员包抓重点难点线索案件22件,集中攻坚一批群众关注度高、社会影响大的典型案件。
办案是最有力的监督。1-7月,全县纪检监察机关共立案69件73人,其中查处群众身边不正之风和腐败问题95件123人、处分43人,采取留置措施7人,移送司法机关2人,高压执纪震慑效应持续放大,有力震慑基层“小微权力”腐败,持续净化基层政治生态。
深耕民生微实事 用心用情擦亮幸福底色
整治成效好不好,群众最有发言权。该县始终坚持人民至上,聚焦群众日常所思所盼,靶向破解民生堵点、治理难点,上下贯通办好各类民生实事,变“民生清单”为“成果账单”。今年以来累计解决群众急难愁盼问题374件、帮办惠民实事167件。
建立民生诉求闭环督办机制,变群众“上访”为干部“下访”,常态化带件下访、入户问需、一线解难。通过县级领导包镇联村、滚动包案、带案攻坚,20名县级领导全覆盖包联重点镇村,累计化解各类疑难信访问题44件,有效压降信访增量、清零信访存量。
暖心根治欠薪难题,“辛辛苦苦干大半年,工资迟迟不兑现,这下终于拿到手了!”这是众多务工群众的真切感慨。全县累计处置欠薪线索218件,为586名劳动者追回拖欠工资595.11万元,严肃惩戒失信企业2家,实打实守住群众“血汗钱”。
清零办证历史遗留问题,针对群众反映多年的“住新房、无证照”堵点,全覆盖排查住房26471套,攻坚清零955套历史遗留办证难题,彻底解决群众安居后顾之忧。
全力化解信访积案,啃下一批常年悬而未决的矛盾纠纷,省市交办10件、历年存量8件信访事项全部清零,重复信访同比下降25%,基层邻里更和睦、风气更清朗。
强化民生资金监管,紧盯困难群众社会救助等关键,规范“一卡通”资金兑付1.18亿元,精准追回各类违规资金26.64万元,梳理返还涉案资金170.92万元,让每一分惠民资金都精准落到群众口袋。
为破解医疗领域专业壁垒和监督盲区,推动县人民医院研发上线智能审方系统,实现处方全流程实时审核,处方合格率从75%提升至95%,药占比从35%下降至21%。全县300项检查检验项目实现互认共享,累计互认71.8万项次,为群众节约医疗费用706余万元,群众就医获得感明显增强。
殡葬领域实现减项降费,取消“租用餐厅费用”“公墓区墓穴超占费”等不合理收费,并推动延伸服务费用整体降低10%,协调引导周边商户对16种常用殡葬用品价格下调10%—15%,切实减轻群众治丧负担。
“现在村里账目透明、办事公道,大小问题有人管、有人问,老百姓的日子越来越舒心!”一桩桩、一件件,民生实事落地、治理难题得到了破解。这些实打实、暖民心的好事,折射出该县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的新成效,交出了一份“走心”又“暖心”的答卷。
深化标本兼治 推动基层治理提质增效
以往基层部分领域存在“重整改、轻长效”“重治标、轻治本”的短板,个别行业整改流于表面、漏洞反复反弹、问题屡禁不止,成为基层治理的顽瘴痼疾。
该县深刻吸取以往治理教训,坚持查改治建一体推进、标本兼治同步发力,坚决杜绝“一改了之、治后反弹”的形式问题。扎实做好案件查办“后半篇文章”,紧盯重点领域共性漏洞、监管短板,精准制发纪检监察建议书12份,靶向督促行业部门补短板、堵漏洞、强弱项,彻底破解以往“个案整改、全域照旧”的治理困境。
立足常态长效、固本强基,督促相关职能部门举一反三、系统施治,累计健全完善《高标准农田项目建后管护制度》《村级集体经济组织资金资产资源管理制度》《物业服务信访投诉快速响应机制》等制度机制144项,全方位扎紧制度笼子,从源头遏制基层不正之风和腐败问题滋生蔓延,推动集中整治从“个案整改”向“全域治理”迭代升级,持续以精准监督、从严整治护航民生福祉。
风润民心,行稳致远。下一步,县纪委监委将始终坚持人民至上,持续拧紧整治链条、压实监督责任,坚持力度不减、尺度不松、温度不降,攻坚基层“微腐败”、深耕民生惠民实事、涵养清朗基层风气,以更扎实的整治成效回应群众期盼。(供稿:何天虎 兰玉)
(编辑:杨帆)







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