根据省市关于对惠农资金管理使用中存在问题开展专项整治的工作要求,甘州区通过抓政策宣传、抓业务培训、抓兑付创新、抓监督检查、抓自查整改,从8月份以来开展了为期4个月的专项整治工作,各项惠农政策做到“四到位”,确保资金得到较好落实。
一是加强领导,认识到位。该区成立了由政府区长任组长,各职能部门主要负责人为成员的强农惠农政策落实工作领导小组,建立了由区政府统筹协调,区财政、民政、农牧、林业、教育、卫生等部门牵头组织,乡镇、村具体抓落实的工作机制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门层层抓的工作格局,确保了各项强农惠农政策得以全面贯彻落实。
二是把握关键,措施到位。惠农政策能否切实落实到户,关键在惠农资金的发放上。各职能部门对各项补助资金按补助政策核算到受益农户,经财政部门审核后,实行“一册明一折统”方式直接划入农户个人存款账户,减少了中间环节,有效防止了村、社干部集中领取和亲朋、邻居代领现象,保证了资金发放的及时、准确和安全。同时,各乡镇财政所配齐了惠农政策专管员和硬件设备,确保了机构、人员、设备、管理到位,为“一册明一折统”支付方式改革的顺利进行奠定了坚实基础。
三是吃透政策,宣传到位。随着农村改革的不断深入,中央、省、市出台的各种惠农政策措施越来越多,涉及面广、政策性强。为了全面贯彻落实这些政策,各职能部门做了大量深入细致的工作,在自身吃透政策的前提下,通过向社会各界特别是广大农民群众发放公开信、张贴宣传资料、网络、广播、电视等宣传方式,广泛深入地宣传党的各项强农惠农政策。各级工作人员还定期不定期地进村入户,向农民群众宣讲惠农政策,使大多数农民群众做到了心中有数,提高了政策的知晓率。
四是公开公正,监督到位。该区效能办制定出台《甘州区强农惠农资金管理专项整治工作实施方案》,由财政部门牵头,组织纪检、财政、审计、农业等部门组成专项资金审查、检查组,对各项资金的拨付、兑现、使用情况开展3次专项监督检查,及时发现和纠正存在的问题,有效杜绝资金滞留、挤占、挪用等现象发生。同时,通过设立举报箱、公开举报电话等方式,及时处理群众来信、来访、来电反映的问题,有效防止了违反政策损害群众利益的行为。
经过四个月的专项整治,共监督检查各类资金130345万元,跟踪整改以往接受检查审计时发现违规问题4个,涉及资金194.7万元;发现滞留惠农资金5个,涉及资金312.03万元。向上级部门提出工作建议8条。(姚莉杰)
(编辑:郭登通)