近年来，全市各级纪检监察机关牢固树立以人民为中心的发展理念，充分发挥监督在基层治理中的作用，织密基层监督网络，建强基层监督力量，持续强化“县统筹抓乡促村”工作机制，有效推动监督下沉融入基层治理，为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴保驾护航。

强化统筹协调  形成监督合力

全市各级纪检监察机关坚守监督专责，把做实基层监督作为推动全面从严治党向基层延伸的重要内容，充分发挥县区“一线指挥部”作用，明确县级主导、乡镇主抓、村级落实的责任链条，健全党委领导、纪委监督、县乡村抓落实的监督网络。六县区纪委监委坚决扛起加强基层监督政治责任，乡镇纪委加强督促指导，村级具体抓好落实，逐级负责、一贯到底的责任体系。

市纪委监委积极推进市、县纪委监委派驻机构改革，调整优化内设机构，全市纪检监察系统县乡两级机构设置配备177个，占总机构数82.7%；556名纪检监察干部配备到县乡基层一线，占总人数80.0%。赋予县级34个派驻机构监察权和监督权，并全面推进乡镇、街道纪（工）委标准化规范化建设，设立村级纪检委员，基层监督阵地得到了进一步健全。

深化改革加强基层监督力量的同时，坚持以党内监督为主导，不断深化纪检监察监督与各类监督贯通融合，出台纪检监察机关与人大、政协、司法、审计、财政、统计监督协作配合工作办法，制定“制度+指引+流程+导图+机制”“纪巡审”贯通协同全流程工作指南，做到监督力量整合、资源互动共享、问题随时反馈、线索及时移交，形成大监督格局。今年以来，市纪委监委围绕落实生态环保、乡村振兴、疫情防控等重点任务，联合审计、财政、卫健等部门对17项重点工作开展专项治理或联合监督检查，发现并推动解决问题1200个,联合监督质效初步显现。

聚焦基层重点  精准靶向监督

全市各级纪检监察机关围绕基层治理重点，紧盯权力运行的关键环节，厘清监督内容，把准监督关键，实现精准监督。

市纪委监委紧盯农村集体“三资”管理这一关键点，确定4个县区的33个乡镇52个村开展提级监督试点工作，采取建立廉政档案、重大事项报备、直查问题线索等监督措施，查处农村集体“三资”领域滥用权力、优亲厚友、暗箱操作、贪污侵占等违规违纪问题28件51人，处分19人。

民乐县制定加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”，分类细化监督责任120项，通过开展谈心谈话、离任经济审计、政治生态研判等措施，切实把关键少数管住用好。

高台县围绕重大决策事项、工程项目建设、财务管理使用等内容，督促指导乡镇、村梳理村两委、监委职责38项和权力27项，村干部职责52项和权力49项，社长职责10项和权力19项，实现监督事项精准、程序公开透明、权力规范运行。

创新监督方式，提升监督质效

全市各级纪检监察机关紧盯县里的权、乡里的情、村里的点，大力推行协作式、专班式、智慧式监督模式，增强监督工作的系统性、针对性和实效性。

甘州区出台《关于推行“室组片联动、专兼挂结合”工作机制的意见》，将纪检监察室、派驻纪检监察组和片区纪工委统筹划分为5个联动协作区，向乡镇、街道派出监察室23个，设立村级监督工作联络站，聘任村务廉政监督员255名、廉情信息员723名，推动监督力量统一融合、办案力量统一调配、审查调查统一实施，监督整体效能得到显著提升。

临泽县采取专班化监督方式，对乡村振兴、疫情防控、地灾搬迁等重点工作开展监督检查8轮次，下发督办提醒函21份，提醒约谈24人，有力促进了各项工作的推进落实。

肃南县坚持扶贫领域专项治理专抓工作机制，成立过渡期监督工作专班，梳理监督清单29项，围绕防返贫动态监测、乡村振兴工程项目、产业发展、巩固衔接资金等重点工作开展监督检查31次，发现并推动解决问题95个。

与此同时，充分利用信息技术手段，改进监管措施，把“智慧监督”有效融入基层治理，着力强化对基层权力运行的信息化监督。山丹县建成“123”智慧纪检监察网，加强信访举报、日常监督、专项整治、干部作风等情况数据分析，对排名靠后的及时约谈，对重点问题跟踪督办，受理群众举报投诉2254件，办结2238件，办结率99%。

坚持标本兼治  促进基层治理

全市各级纪检监察机关紧盯群众反映强烈的急难愁盼和问题易发多发的关键领域，系统纠治不正之风，坚决惩治微腐贪蝇，切实维护群众利益。

市纪委监委持续深化过渡期专项监督，查处乡村振兴领域腐败和作风问题54件128人，处分35人；组织开展“三治理一挂牌”专项行动，发现并推动整改问题1115个，清理收缴资金222.94万元，查处问题53件处理151人，处分8人；深入开展停车设施建设管理“一难两乱”专项整治，推动整改问题247个，新增配建停车设施5485个，开放专用停车场967个。

全市各级纪检监察机关采取直查直办、提级查办、交叉办案等方式，严肃查处侵吞挪用、克扣强占、优亲厚友等侵害群众利益问题，深入治理民生领域的“微腐败”，纠正妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，打通影响营商环境的“中梗阻”。查处群众身边腐败和作风问题87件184人，处分53人。

“今后，我们将持续强化县统筹抓乡促村工作机制，不断完善群众身边腐败和作风问题专项治理机制，提升监督执纪执法的精准性、协同性，切实把制度优势转化为治理效能，为全面推进乡村振兴提供坚强纪律作风保障。”市纪委监委有关负责人表示。（供稿：代国银 秦超）

（编辑：郝志国）