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期,中纪委在中国纪检监察报和中纪委监察部网站开设了“学思践悟”专栏,集中宣传十八届中央纪委的工作部署及要求。民乐县纪委监察局组织干部职工认真学习,深入思考,就如何推进“三转”,落实监督责任展开了讨论。
深化“转职能”,主动聚焦主业、突出主责。根据《党章》、《行政监察法》以及中央关于新形势反腐败体制机制建设的重要部署,结合当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势与任务,纪检监察机关的主要任务可归纳为:聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,突出监督执纪职责,认真抓好廉政教育、正风肃纪、监督问责和执纪办案四项工作。其中,廉政教育,就是监督检查各级各单位开展党纪政纪教育、警示教育、先进示范教育和廉政文化建设等情况;正风肃纪,就是监督检查各级各单位贯彻落实中央八项规定、省市县委关于改进作风各项规定及要求情况,以及包括“四风”在内的各种不正之风问题整治情况;监督问责,就是监督检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,以及党委、政府及其职能部门履行党风廉政建设责任情况;执纪办案,就是依纪依法审查各类违纪违法案件,保持惩治腐败的高压势头。围绕“四项”工作,一要突出“两个责任”督促落实,认真落实纪委监督责任,督促下级党委报告履行主体责任情况,开展主体责任报告评议工作,并将评议结果纳入年度党风廉政建设责任制考核评级。二要突出工作战线的精简收缩,开展议事协调机构清理调整工作,进一步规范乡镇纪委书记、部门纪检组长(纪委书记)工作分工,明确不再分管纪检监察工作以外的其他工作。三要突出内部机构的调整倾斜,重点加强纪检监察机关执纪监督力量和案件监督管理力量,增设纪检监察室,案件监督管理室。
深化“转方式”,不断提高纪检监察工作治理能力。转方式,说的是方法论问题,就是如何加强、改进和创新纪检监察工作方式方法。为此,要树立“问题意识”和“目标思维”,对所从事的每一项工作都要从既定的工作目标出发,深刻把握形势任务,深入查找存在的主要问题,积极寻找改进、创新的方式方法,不断推进工作常态化。深化转方式,一要转变监督检查方式,制定执纪监督问责暂行办法,以发现和查处问题为导向开展监督检查,从牵头主抓、大包大揽向监督的再监督、检查的再检查转变。二要转变查办案件方式,坚持抓早抓小,更加注重查办一般性违纪问题;坚持快查快结,更加注重初核工作,缩短办案周期,提高办案效率;坚持早发现早提醒,把教育保护干部作为纪检监察干部机关的一项重要职责,加强对新提拔任用干部廉政法规知识测试,促使领导干部增强法纪观念和廉洁从政意识。制定党员领导干部廉政谈话制度、约谈制度,对党员干部的苗头性、倾向性问题,及时采用谈话、函询等方式向本人和组织核实。三要转变作风监督方式,以落实中央八项规定和省市县委改进作风各项规定精神为重点,积极开展正风肃纪行动,从牵头主抓作风向强化作风建设监督转变,重点加强对制度执行力的监督检查。
深化“转作风”,以过硬的作风打造反腐铁军。纪检监察机关及其干部队伍,肩负着党风廉政建设的监督执纪职责,是推进腐败治理能力现代化的重要生力军。要按照新形势要求,不断强化政治意识和自律意识,牢固树立“不抓监督执纪就是严重失职,抓不好监督执纪就是不称职”意识,模范执行党纪政纪,以刚正不阿的浩然正气为党执好纪、问好责、把好关。不断强化业务素质,提升监督能力,采取请进来、走出去、大讨论、纪检讲坛等方式,开展大学习、大培训活动。注重现场练兵,通过剖析案例、以老带新、亲身体会等方式,在实践中提高纪检监察干部的办案能力。不断完善制度,推行权力清单制度,梳理纪检监察工作权力清单,完善纪检监察干部选调选拔、信访举报、案件查办、申诉复查等流程图。不断强化纪律作风,制定纪检监察干部行为规范,完善请示报告和工作程序,推行述职述廉述作风制度。开展严明党的纪律活动,坚决纠正作风漂浮、精神懈怠等问题。(作者:中共民乐县纪委副书记、县监察局局长 杜文辉)
(编辑:郭登通)

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