当前，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的进程中我们正在遇到或即将遇到这样那样的新情况、新问题，同时还会面临各种各样可以预料的或难以预料的风险和挑战。做为主抓全县党风廉政建设工作的负责人，通过学习十六大、十六届四中、五中及中纪委五次全会精神，深深地认识到，当前开展反腐倡廉工作必须全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务做文章，坚持求真务实，开拓创新，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成果取信于民，以严明的纪律保证经济体制改革的顺利进行。

    一、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须树立扎实的作风。

　　纪检监察机关是管党风廉政建设的专门机关，工作的出发点是为了实现好、发展好和维护好人民的利益。我们转变作风，根本目的是为了进一步密切党和人民群众的血肉联系，更好地为人民服务，赢得人民群众的信赖。人民群众是评判纪检工作成效的一面镜子。反腐倡廉工作要得到人民群众的首肯，我们必须把人民拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，满意不满意，作为衡量反腐倡廉工作的最高标准。在实际工作中，要把群众的呼声当作第一信号，把群众需要当作第一选择，把群众利益当作第一考虑。党风廉政建设和反腐败工作各项任务已经十分明确，关键是重在实干、贵在落实。我们要鼓实劲、说实话、办实事、求实效，在苦干实干上下功夫，在抓落实上做文章。对已经部署的各项工作，要一件一件地抓，抓一件成一件，成一件见效一件，见效一件巩固一件，积小胜为大胜。

　　树立扎实的作风，必须建设一支作风过硬、基本功扎实、党和人民群众信任的干部队伍。要进一步加强纪检监察干部队伍的思想作风建设，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，在全县纪检监察系统“坚决克服十种不良现象，努力形成十种良好风气”。这就是：坚决克服理论学习不刻苦、兴趣不浓、浅尝辄止、不注意提高自身理论素养的现象，努力形成刻苦学习、勤奋钻研的风气；坚决克服不重视深入基层调查研究、不注重解决实际问题的现象，努力形成重实际、说实话、办实事、求实效的风气；坚决克服照抄照转和工作重布置、轻落实的现象，努力形成求真务实、真抓实干的风气；坚决克服因循守旧、不求创新、不思进取的现象，努力形成解放思想、锐意进取、勇于创新的风气；坚决克服办事拖拉、效率不高的现象，努力形成雷厉风行、立说立行、优质高效的风气；坚决克服本位主义、互相推诿扯皮的现象，努力形成顾全大局、互相协调、主动配合的风气；坚决克服架子大、态度傲的现象，努力形成热情相待、诚心服务的风气；坚决克服明哲保身、事不关己的现象，努力形成敢抓敢管、不怕得罪人的风气；坚决克服不依法依纪办事、自由散漫的现象，努力形成遵章守纪、秉公执纪的风气；坚决克服自我要求不高、小成即满、小进即安、只求过得去、不求过得硬的现象，努力形成爱岗敬业、勤勤恳恳、埋头苦干、高标准严要求的风气，建设一支高素质的纪检监察干部队伍。
　　二、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须强化求实的精神。

　　我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求，必须坚持以经济建设为中心，集中力量发展社会生产力，把加快经济发展，增强综合国力，改善人民生活作为一切工作的出发点和归宿。纪检监察机关必须适应形势和任务发展变化的要求，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务开展工作，强化中心意识，紧扣加快发展这一主题，使反腐倡廉工作更加自觉地服从和服务于改革、发展和稳定的大局。

    一要在政策落实上下功夫。改善经济发展环境的一项重要任务在于维护政策的权威性，抓好政策落实。要加强对各乡镇各部门落实县委、县政府近年来制定下发的关于改革和发展的政策规定情况的监督检查，针对存在的主要问题，集中开展政策落实的专项治理。对那些不给好处不办事、给了好处乱办事，利用手中的“政策”刁难勒卡、谋取私利的行为，从个人和小团体利益出发，对上级的政策合意的执行，不合意的不执行，搞上有政策、下有对策，搞中梗阻、使政策“变味”的行为，要严肃查处，绝不姑息，以维护政令统一，保证政令畅通。

    二要在解决影响经济发展环境的突出问题上花气力。要通过重点问题的解决来带动其它问题的解决，取得纲举目张、事半功倍的效果。抓企业减负要抓住“乱收费”和“收费乱”两个关节点，一手抓收费项目清理，按照中央和省里的规定，把收费项目减少到最低限度；一手抓擅自提高收费标准、扩大收费范围、强行和变相收取各种费用等问题的治理，不断规范收费项目、收费程序、收费行为，切实减轻企业负担。对群众反映强烈的一些问题，如执法不公，办事程序繁杂，办事拖拉，门难进、脸难看、话难听等问题要增强政治敏锐性，见微知著，通过解决这些具体问题，使工作取得实实在在的成效。

    三要在抓正反两方面典型上见成效。抓典型是我们的重要工作方法。抓不出一批正面典型，说明我们的工作深度还不够；不抓出一些反面典型，就无法对那些干扰破坏经济发展环境，给经济建设造成重大损失的单位和个人以严厉的惩处。因此，要注重培养、发现、总结一些过得硬的正面典型，树立工作样板，为全县提供经验。同时，要克服“报喜不报忧”、“家丑不可外扬”、怕暴露问题的错误思想，以大局为重，敢于面对问题、触及矛盾，不护短、不隐瞒，对一些影响经济发展环境的事件，要快查快结，严肃处理；对一些典型事件，要公开处理，做到查处一个，教育一片，影响一面。正面典型要及时宣传、推广，反面典型要及时通报、曝光，充分发挥典型对工作的指导和促进作用。

　　三、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须坚持务实的态度。
当前，党风廉政建设和反腐败斗争面临的问题形形色色，我们必须进一步增强历史责任感和使命感，坚持务实的工作态度，一项工作一项工作地抓落实，一个领域一个领域地抓治理，从头抓起，稳步推进，扎实工作,务求时效。

　　在领导干部廉洁自律工作方面，着力抓落实、抓深化。要加强监督检查，对党员干部执行廉洁自律承诺情况不定期地开展明查暗访，对轻微违诺违规的，要给予诫勉谈话、通报批评；对严重违诺违规的，要给予相应的党纪政纪处分，对典型案件要公开曝光，促进党员干部个人廉洁自律承诺落到实处。结合我县实际，当前要重点解决好领导干部存在的五个方面问题：一是要管好配偶、子女，防止他们利用领导干部的身份和职权影响收受红包礼金、有价证券和贵重物品；二是公款吃喝、周末相互宴请问题；三是领导干部开公车问题；四是必须加强党员干部的生活作风建设；五是党员干部参与赌博问题。 

    在查处违纪违法案件方面，着力抓重点、强力度。继续坚持重点查处“三机关一部门”和科级领导干部的违纪违法案件；坚决查办严重违反政治纪律的案件；对贪污贿赂、徇私枉法、贿赂选举、严重失职渎职的案件等要发现一起查处一起；下大力气查办基层干部侵害国家、集体和群众利益的案件及国有企业改制中国有资产严重流失的案件。要认真研究新形势下违法违纪案件发生的特点和规律，积极探索查办案件工作的有效途径和方法，不断提高依法执纪、依法办案的能力和水平。

    在专项治理工作方面，着力抓巩固、抓提高。要继续重点抓好纠正医药购销中不正之风工作，加大对药品生产流通秩序的整顿力度，扩大集中招标采购药品的范围，查纠规避招标、违规操作等行为；继续抓好减轻农民负担工作，推行农业税收和涉农价格、收费公示制，村级报刊费用限额制等制度，深入治理向农民乱收费、乱集资、乱摊派问题；继续巩固治理公路“三乱”和中小学乱收费的成果；要继续开展对全县重点资金、重点项目的执法监察，确保重点建设工程顺利进行，确保重点资金合理使用。

    在治本抓源工作方面，着力抓改革、抓规范。要进一步深化行政审批、财政管理和干部人事制度改革，规范“三权”。加强监督检查，严格规范审批行为，巩固第二轮行政审批制度改革成果，进一步规范事权；扩大干部工作中的民主和群众参与的程度，进一步规范人事权。继续完善行政服务中心、会计核算中心、招投标中心和经济发展环境投诉中心建设，充分发挥各类中心在规范权力运行中的重要作用。