根据市委统一部署，市委第三巡察组于2025年9月至11月对市政府机关党组开展了常规巡察，2026年1月5日反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求，现将市政府机关党组巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，凝聚思想共识

（一）深化思想认识抓整改。坚持把做好整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的“试金石”，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和党中央关于巡视整改的重要要求，认真贯彻落实市委巡察反馈会议精神，引导班子成员和全体党员干部切实增强整改落实的思想自觉和行动自觉。党组会议专题安排整改工作，对反馈的问题逐项研究、逐条分析，制定细化整改方案，明确整改措施、责任人和时限，不折不扣推进整改工作落地见效。

（二）靠实整改责任抓整改。党组书记切实履行“第一责任人”职责，带头领办重点难点问题，重大问题亲自协调；党组成员主动认领问题、剖析原因、督促整改。成立整改工作专班，对反馈问题进行细化分解，紧盯整改时限和要求加强调度，形成“事事有人抓、件件有落实”的闭环机制。机关所属各单位逐条对照、主动认领，以坚决的态度、果断的行动、有力的措施，全面履行巡察整改工作责任，做到责任不落空、工作不空转。

（三）强化跟踪问效抓整改。坚持分类施策、挂图作战、对账销号，对即知即改的问题做到立说立行，对需长期整改的问题，明确阶段性目标和整改措施计划，持续跟踪督办，做到条条有整改、事事有回音、件件有落实。建立整改台账动态更新机制，定期听取整改进展情况，对推进缓慢、效果不明显的及时约谈提醒，并将整改情况纳入年度考核和民主生活会内容，确保完成一项、验收一项、销号一项。

（四）坚持标本兼治抓整改。坚持把巩固深化整改成果与开展树立和践行正确政绩观学习教育紧密融合，修订完善党组议事规则和公文处理、财务管理、干部教育监管等内部制度，督促指导机关各单位及时把巡察整改中形成的好经验、好做法上升为制度规范固定下来，实现解决一个问题、完善一项制度、整治一个领域。始终把全面从严治党和党风廉政建设贯穿整改工作全过程，切实履行监督主责，强化干部教育管理，带动形成风清气正、干事创业的良好政治生态。

二、坚持问题导向，推动整改落实

（一）学习党的创新理论方面

1.关于政治理论学习方面

整改情况：一是严格对照《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》及省市相关要求，坚决落实“第一议题”制度，及时传达学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，结合实际研究具体落实举措。制定印发《机关党组理论学习中心组学习重点内容安排》，刚性落实考勤补学、计划报备等制度，未出现以其他形式代替中心组学习的现象。二是扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和有关篇目，县处级领导干部实现研讨交流全覆盖。创新举办“领导干部讲堂”，拓展研讨交流、专题辅导、案例教学等学习方式，制定并落实自学清单，增强学习实效。三是综合运用“三会一课”、主题党日活动等载体抓好党员干部理论学习，精心组织开展材料讲评、经验交流、读书分享等活动，教育引导广大党员、干部切实把学习成效转化为提升“三服务”水平、推动工作落实的具体实践。

2.关于指导督促驻外办事机构强化理论武装方面

整改情况：一是加强理论学习规范化建设，指导督促机关所属各单位健全完善领导班子理论学习中心组学习制度。严格落实“第一议题”制度，将学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神作为首要政治任务，及时传达学习党中央决策部署及省委、市委工作要求，推进理论学习常态化、制度化、规范化。二是成立市政府驻京联络处党支部，明确专人负责党建事务及学习管理。修订完善《市政府驻北京联络处学习管理制度》，建立健全党建工作台账，制定年度学习计划和月度安排，实现党建资料完备、学习记录规范、归档条目清晰。三是市政府驻京联络处不断丰富学习载体，坚持集中研讨与个人自学、线上学习与线下教育相结合，并把政治理论学习情况作为干部年度考核与民主评议党员的重要内容，推动理论学习在深化、消化、转化上取得实效。

3.关于开展调查研究方面

整改情况：一是健全常态化调研工作机制，紧扣市委市政府中心工作和年度重点任务，深入开展调查研究，广泛听取县区和部门意见，着力形成具有政策高度和实践深度的对策建议，不断提升以文辅政水平。二是大力践行“四下基层”作风，深入项目现场、企业一线和基层单位开展“解剖麻雀”式调研，精准掌握政策落实中的堵点难点。注重调研前期准备，系统梳理相关资料，明确调研重点与方案，增强调研的针对性和实效性。三是紧扣市政府及市政府领导调研检查过程中形成的工作成果，及时在统筹协调、文稿起草、督办落实过程中予以体现，加强跟踪落实和效果评估，切实把调研成果转化为解决问题、改进工作的实际举措。2025年班子成员共形成高质量调研报告13篇，2026年度调研工作正在有序开展。

（二）高质量做好“三服务”工作方面

4.关于重点工作跟进落实方面

整改情况：一是紧紧围绕省市政府工作报告目标任务、重大项目建设、生态环保督察反馈问题整改等重点任务，建立督查台账，实行清单化管理，通过“面对面”现场核查、“一对一”跟踪督办、“点对点”明查暗访，及时了解实情、掌握进展，推进各项任务件件有落实、事事有回音。二是强力推进省市为民实事办理，2025年省级10件为民实事办理成效全省第一，市级12件实事高质量完成。2026年，省委省政府、市委市政府承诺为民办好22件实事，按照“一实事、一方案”要求，逐一制定《实施方案》，明确责任领导、目标任务、时限要求、资金保障和牵头单位，通过抓领导、抓协调、抓资金、抓管理、抓督促“五抓”工作法，保障各项实事项目落地落实、规范合法、推进有序、顺利实施。三是围绕生态环境质量改善、经济发展质效增强等方面，梳理形成750千伏输变电工程、许三湾文物保护规划、丹霞景区基础设施等8个影响和制约全市高质量发展的堵点难点问题，督促县区和部门压紧靠实责任、动真碰硬化解，着力为高质量发展扫除障碍。

5.关于全面贯彻新发展理念方面

整改情况：一是协调督促市、县区政务服务中心合理设置“高效办成一件事”综合服务窗口和专业服务窗口，所有事项均纳入政务服务中心集中办理，实现统一受理和一站式办理，窗口工作人员解答准确率和服务效率不断提升。二是对前四批44项重点“一件事”开展“回头看”，召集各“一件事”牵头部门、责任单位开展分批次集中办公，积极与省级部门沟通衔接需要省级层面解决问题，组织开展政务服务业务培训，不断提升企业群众办事获得感。三是加强统筹协调和对接沟通，教育入学“一件事”通过深化跨部门协作，实现证明材料“免提交”、信息核验“自动化”；退役军人服务“一件事”线上依托甘肃政务服务网、“甘快办”APP，实现退役报到、户口恢复、医保参保等业务“一站式”集成申报、一网通办，线下设立“一站式”服务窗口，实行“一窗受理、并联审批、限时办结”；申请公租房“一件事”由住建部门牵头组织核验信息，目前可通过线上渠道申报办理，同时线下流程成熟规范、审核机制完善。

6.关于为科学决策提供针对性举措方面

整改情况：一是紧扣市委、市政府中心任务和阶段性重点工作，不断完善选题研判、线索征集、约稿采用等工作机制，通过加强选题策划、优化信息切口、强化部门协同，充分调动县区和市直单位报送信息的积极性，全方位提升信息工作的规范性与系统性。二是聚焦经济社会发展中的重点难点问题，定期发布重点信息选题指南，建立常态化约稿机制，推动政务信息从动态反映向分析建议转型升级，分析建议类信息从无到有，经验做法类信息提质增效，着力提升了政务信息研判深度和建言献策水平。

（三）为民服务工作推进方面

7.关于便民热线办理效率方面

整改情况：一是督促各县区、各部门单位严格落实“首接负责”“及时签收”“限时办结”“双向反馈”等工作制度，进一步优化工单内部流转环节，明确“经办人员具体落实、分管领导审核把关”工作责任，层层压紧压实办理责任。二是通过建立话务班长对工单记录内容初审，督办组对工单转派复审，热线科对需要多部门配合或职能交叉的工单进行终审的闭环办理机制，配套“实时盯办-电话督办-提级催办”三级督办机制，紧盯办理时限与处置质量，分级推进督办落实。三是开展以“12345政务服务便民热线工作提质增效”为主题的点对点业务培训，实现各县区、各部门单位培训全覆盖，有效提升了经办人员业务素养和问题解决能力。四是强化“协同联办”机制作用，针对跨部门、跨领域的复杂疑难工单，通过主办单位牵头召开联席会议或组织开展现场调研，进一步明确工单办理时限和责任分工，形成部门之间合力，协同推进诉求事项得到有效办理。

8.关于便民服务事项进展方面

整改情况：一是持续推进“甘快办”张掖子站水、气、暖查询缴费服务接入工作，对各县区服务事项接入情况进行拉网式排查，建立“已接入、具备接入条件、暂不能接入”三类工作台账，逐一明确接入时限和责任主体。二是紧盯已提供技术接口的县区，督促张掖移动公司配强技术力量，优化多元接入方式，破解数据对接难题，加快接口开发与数据对接。目前，临泽县供暖、高台县供水、民乐县供水已正式接入“甘快办”张掖子站。三是持续优化暂不具备条件的接入路径，主动与相关县区沟通对接、优化方案，逐一分析难点堵点。目前，尚未提供接口的应用，鉴于接入平台投入资金与实际利用成效不成正比、效益偏低，已通过小程序、公众号、网页等外链形式接入的方式，实现了“甘快办”线上缴费查询功能。

（四）基层减负效果方面

9.关于办文办会方面

整改情况：一是全面贯彻落实《整治形式主义为基层减负若干规定》，制定实施《年度发文工作计划》，对发文实行“计划管理、动态调整、分类管控”。严格执行配套发文负面清单，对未纳入计划、无明确要求配套或部门职责范围内可自行发文的文件，一律不以市政府或市政府办公室文件印发。二是认真落实《甘肃省党政机关制发文件与为基层减负一致性评估工作办法（试行）》及54项评估清单要求，对纳入评估范围的文件，从必要性、程序性、规范性、时效性等方面进行严格审核，同步落实防止公文抄袭规定，做到既压减数量，又提升质量。三是建立健全发文数量监控预警机制，逐月逐季对照发文指标进行动态监测，确保发文管理更加精准、高效。四是严格执行会议计划管理和审批制度，未列入年度市委重要会议清单的重大会议，严格按程序报请市委、市政府同意。对直接开到基层的电视电话或网络视频会议，不再层层套开，从严控制会议次数和参会人数，严格控制会议发言人数和时长，切实提高会议效率和实效。

10.关于落实减负工作方面

整改情况：一是定期组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义的重要论述及中央和省、市关于整治形式主义为基层减负的相关会议文件精神，通报典型问题，对标整改提升，确保“减负不减责、松绑不松动”。二是坚持问题导向，市大数据中心联合市政府政务服务中心、市信息办深入县区及政务服务大厅，开展“我陪群众走流程”活动，了解一体化政务服务平台、“甘快办”APP使用情况，优化调整提升政务服务平台易用度和便捷度。三是及时对政务移动应用程序、政务公众账号和微信群、钉钉群进行清查清理、优化整合，严把文件、会议、督查关口，纠治“指尖上的形式主义”。

（五）驻外办事机构监管方面

11.关于财经纪律执行方面

整改情况：一是完善制度规范。督促指导市政府驻外办事机构修订完善财务管理制度，重点明确现金使用范围与审批权限，严格落实公务支出银行转账或公务卡结算要求，杜绝超范围现金支付。完善“三重一大”事项决策制度与议事规则，对经费支出、采购及资产处置等事项，提交会议集体研究，落实“集体审议、末位表态、记录归档”程序，确保财务支出合规透明、全程可溯。二是全面核查清理。市政府驻北京联络处、市政府驻兰州办事处成立往来款项专项清理工作组，坚持分类施策，全面梳理3年以上往来挂账情况，合法合规推进款项收回、坏账计提等相关流程。目前，涉及的往来挂账款项已按程序做好调账、核销和处置工作。三是加强财务管理。对近三年财务凭证、票据等进行全面自查自纠，深入排查类似问题与风险隐患，未出现新增异常挂账等问题。严明财经纪律，强化财务人员纪律教育和业务培训，规范借款审批、报销流程和往来款项定期对账机制，推动财务管理常态化、规范化。

12.关于招商引资工作方面

整改情况：一是督促指导市政府驻上海联络处紧密结合我市产业发展需求，积极赴苏州、杭州、南京等地开展项目对接工作，踊跃参与商协会及企业举办的项目对接推介会、座谈交流会等活动，全方位、多角度地展示张掖优势、宣传张掖特色，持续挖掘潜在招商机会。二是依托驻沪优势，联动长三角商协会、产业转移促进中心等平台，依托乡贤力量推进多形式招商；聘请优秀企业家及社会精英担任招商顾问，积极探索并实践顾问招商等新型招商模式。积极参与光伏、医药等专业展会，协助举办甘味·金张掖农优品上海推介会，达成多项合作意向。三是针对重点招商项目，专门成立服务专班，主动与企业对接沟通，及时协调解决项目推进过程中遇到的问题，全力以赴推动项目尽快落地、产生效益。

（六）防范化解风险方面

13.关于信息发布方面

整改情况：一是认真贯彻落实中央和省委、市委相关工作要求，坚持把风险管控作为重大政策出台、重要信息发布的前置程序，制定工作清单，压紧压实党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。二是建立定期分析研判机制，常态化开展全市政府网站和政务新媒体内容排查，及时发现并整改内容更新滞后、表述不规范、错敏信息、无效链接等问题。对苗头性、倾向性问题做到早发现、早介入、早处置，重大舆情实行快速响应、精准引导、高效处置。三是严格落实上网信息发布“三审三校”制度，构建全网实时监测预警体系，实现对政府网站和政务新媒体的全覆盖监测。持续加强教育培训，着力提升政策水平和引导能力，高质量完成各项工作任务。

14.关于国有资产管理方面

整改情况：一是全面清查盘点资产底数。协调督促市信息办、市大数据中心、市政务服务中心等责任单位对所有固定资产进行全面实地清查，逐项核查资产型号、数量及使用状态，需报废的资产按规定进行鉴定并履行手续，确保账实相符、底数清晰。二是规范资产数据动态管理。健全完善固定资产管理制度，细化资产购置、入库、登记、使用、处置、核销全流程管理规范；落实以物查账、以账对物双向核查机制，确保账、卡、物三相符；定期跟踪资产增减变动情况，强化资产全生命周期管控，持续优化管理流程。三是健全资产管理制度机制。修订或细化固定资产管理制度，明确全流程操作标准与管理职责，形成资产全流程管理闭环。严格落实资产管理各项要求，完善相关资产入库登记手续，加强相关工作人员业务培训，切实提升资产管理水平。

（七）全面从严治党主体责任方面

15.关于议事决策事项方面

整改情况：一是严格对照《中国共产党党组工作条例》及有关规定，修订完善机关党组会议议事规则，明确将“三重一大”事项全部纳入党组会议集体决策范畴，实现制度层面的全覆盖与规范化管理。二是结合机关及所属单位实际，对需提请党组会议研究重大事项、重大项目、大额资金的具体标准、额度、内容和审批流程进行细化量化，形成管理规范。三是严格执行议题定期征集和党组书记审核程序，确保应上会议题无一遗漏、及时上会。党组书记严格实行末位表态，党组成员逐一发表意见，确保研究深入透彻、程序公开透明。目前，“三重一大”决策制度已在机关及所属单位得到全面贯彻和有效落实。

16.关于日常监督管理方面

整改情况：一是坚持将党员干部监督管理纳入党组重要议事日程，定期研究部署、分析研判，推动全面从严治党向纵深发展。聚焦重点岗位，全面梳理排查廉政风险点，制定针对性防控措施，实现风险动态管理和精准防控。二是健全党组统一领导、机关纪委监督执纪、机关所属单位协同配合的监督工作格局，压紧压实工作责任，推动监督责任层层传导、落实落细。建立完善科级以上干部廉政档案和干部职工诚信档案，实行动态跟踪管理。三是将党章党规党纪、法律法规学习纳入理论学习中心组、“三会一课”和干部教育培训重要内容，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。严格执行廉政谈话制度，结合元旦春节等关键节点，及时开展廉洁信息提醒，对发现的苗头性、倾向性问题及早“咬耳扯袖”、提醒纠正，拒腐防变的思想根基更加牢固。

17.关于制度刚性约束作用发挥方面

整改情况：一是完善廉政防控机制，聚焦重点岗位和关键环节，制定党风廉政建设主体责任清单及负面风险防控清单，定期排查作风隐患、廉政漏洞，逐级传导压力，完善防控措施。二是健全公车管理流程，全面实行“线上申请、分级审批、统一调度”闭环管理，着力规范公务用车申请、审批、调度全流程标准。坚持“阳光派车、公平派车”原则，结合工作优先级、车辆适配性科学调度，提升公车服务保障质效。三是规范车辆维保服务，修订完善车辆维修保养管理办法，建立多方比价、择优选择机制，严格执行“申请—审核—审批—实施—验收—结算”全流程管控，确保所有维保服务真实、流程规范、费用合规。四是强化安全驾驶监管，采取通报提醒、约谈批评、学习教育的方式，引导驾驶员提升安全防范意识。健全公务车辆安全检查制度，督促驾驶员定期对车辆安全状况进行检查评估，坚决杜绝“带病出车”。五是加强干部职工教育培训，严格落实驾驶员政治理论和业务知识学习制度，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，干部职工理论学习常态长效。

（八）基层党组织和队伍建设方面

18.关于党支部标准化建设方面

整改情况：一是严格按照基层党组织选举工作相关规定，规范选举流程、严把人选关口，按要求完成市公车中心党支部书记补选和换届工作，实现党组织班子健全、运行规范。二是健全党员教育管理台账，加强与驾驶员原单位的沟通对接，督促党员认真参加“三会一课”、主题党日、组织生活会等，实现驾驶员教育管理的协同联动和信息共享。三是结合公务用车工作实际，定期开展线上线下学习教育，驾驶员安全培训和技能竞赛等活动，着力增强驾驶员队伍教育管理的针对性和实效性。

19.关于推动工作质效方面

整改情况：一是督促指导机关所属各单位主动担当作为，牢固树立争先进位意识，及时对照上级下达的目标任务和重点任务，进一步细化分解、列出清单，明确责任人和推进措施，形成“任务部署—推进落实—跟踪问效”的完整闭环。二是市大数据中心推行“周分析、月复盘、季调度”工作模式，建立指标提升、重点工作及阶段性工作的“三本台账”，紧盯数字政府和政务服务能力指标体系，动态优化措施，持续提升指标，2025年数字政府与政务服务能力指标进入全省第一梯队，2026年各项工作稳步推进、全省前列。三是市地方史志办公室聚焦第三轮市志、年鉴编纂等重点志鉴编修任务，严把志书政治关、史实关、体例关、文字关、保密关、出版关，业务工作连续处于全省前列，2025年被确定为全省唯一第三轮志书编修试点单位。

三、巩固整改成果，确保常态长效

（一）常态化开展“回头看”，严防问题反弹回潮。建立整改成效评估机制，将完成整改的事项纳入日常监督重点范围，适时组织开展整改“回头看”。对已销号的问题进行随机抽查核实，重点检查整改措施是否执行到位、制度机制是否有效运行、类似问题是否隐形变异，确保整改成果经得起实践和时间检验。

（二）深入推动举一反三，由点及面扩大整改成效。督促指导机关所属各单位坚持见微知著、举一反三，聚焦反馈的突出问题和重点难点，深入把脉问题症结，对同类型问题进行全面排查整治。针对问题易发多发的重点领域和关键环节，通过“解剖麻雀”等方式深挖共性根源，持续自查自纠，推动整改从“改具体事”向“建长效制”转变，切实发挥巡察整改的辐射带动作用。

（三）注重统筹结合，以整改实效助推高质量发展。坚持把党的政治建设放在首位，认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，切实将巡察整改与加强党的全面领导紧密结合，不断增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉。坚持把巩固深化整改成果与提升“三服务”工作质效结合起来，始终围绕中心、服务大局，提升参谋辅政、统筹协调、督促落实、服务保障等工作成效，以“坚强前哨、高效中枢、巩固后院”的责任担当，为助力全市经济社会高质量发展作贡献、添动能。

 

欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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