按照市委巡察工作统一部署,2022年3月28日至6月30日,市委组建5个巡察组,对工信局、市商务局、市乡村振兴局、市水务局、市畜牧局、市农科院、市市场监管局、市供销社、市质检院等9个市直部门单位党组开展了常规巡察,对甘州区党寨镇等2个乡镇及所辖30村开展了提级巡察。
近期,市委各巡察组完成巡察情况反馈工作。现将巡察反馈的主要问题摘编如下:
市工信局党组:学习贯彻习近平总书记关于工业和信息化重要论述、指示批示精神有差距,贯彻落实省委工作安排和市委工作要求不到位,推动工业经济高质量发展措施不力。主动服务工业企业意识不强,行业主管部门职能作用发挥有欠缺。党组议事决策不够规范,“三重一大”决策制度执行不严格,形式主义官僚主义问题整治不够有力,防疫物资等资产资金管理不到位,财经纪律执行不严,落实全面从严治党主体责任不够到位,机关党建工作责任有欠缺。近三年巡视巡察、督查考核、审计反馈问题整改不彻底。
市商务局党组:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及历次全会精神不深入,贯彻落实党中央关于发挥消费在经济发展中基础性作用的要求有差距。围绕服务全市经济高质量发展有差距,在促进生活垃圾源头减量、再生资源回收体系建设工作方面进展较慢。对会展经济、多业态融合工作推进缓慢,打造“张交会”特色会展品牌有差距。产销对接成效不明显,没有建立稳定的购销关系。履行职能职责主动担当作为有差距,对全市成品油市场监管不严格,对餐饮住宿行业主管职责履行不到位,对饭店业协会的指导管理力度不够,对国家电子商务进农村综合示范项目后续监管不力。防范化解风险存在薄弱环节,“管行业必须管安全”责任落实不到位。党组议事决策不规范,民主生活会质量不高,党支部建设标准化不到位,调查研究不扎实,执行政府采购制度和财务制度不严格,全面从严治党主体责任落实不到位。
市乡村振兴局党组:学习贯彻习近平总书记关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”重要讲话精神不够深入,对重组乡村振兴局的工作定位认识不到位。统筹谋划协调推进工作不够有力,参谋助手作用发挥不充分。履行职能职责不够到位,督促指导扶贫项目资产确权工作不力,协调推进乡村示范建设创建工作有差距。扶贫项目风险防控机制不健全,排查化解矛盾纠纷不力。服务群众意识不够强,“厕所革命”作用发挥不充分,农村劳动力技能培训存在凑数完成任务的现象。选人用人程序不规范,工作作风不扎实,财经纪律执行不严格,全面从严治党责任落实不够到位,近三年督查考核审计反馈问题整改不彻底。
市水务局党组:贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思想有差距,在管好用好水资源方面有欠缺。履行职能责任有差距,推动水权综合改革进展缓慢,协同治水力度不够,河道非法采砂时有发生,未开展打击围标串标、违法分包等专项检查。依法治水措施不实不硬,水土保持方案审批把关不严,水土保持补偿费征缴不力。干部队伍建设还存在薄弱环节,空编问题突出,轮岗交流少,混岗混编现象比较普遍。落实“三重一大”制度不够严格,党风廉政建设抓的不实,财务管理不够规范。
市畜牧局党组:用习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和指示批示精神武装头脑、指导实践不够。促进畜牧业转型升级效果不够明显,争取项目力度不大。创建畜牧产业品牌意识不强、力度不够。推动畜牧业高质量发展还有差距,产业链协同发展措施不力。信息化建设平台作用发挥不明显,贷款专项风险补偿金没有用足用好。履职尽责不够到位,主动监管县区项目不力,病死畜禽无害化处理监管不到位,渔业生产监管有欠缺。抓队伍建设有差距,基层动物检疫力量薄弱。防范化解重大风险工作有差距,风险防范意识还不够强。推动落实人畜共患病保险政策力度不够,参保率低。单位精细化管理不到位,议事决策不规范,基层党建工作存在薄弱环节。
市农科院党委:落实习近平总书记“藏粮于地、藏粮于技”“打好种业翻身仗”的指示精神有差距。对科研工作整体谋划不足,农业科技创新能力不强。创建国家打赢种业翻身仗先行示范区乏力,绿洲农业种质资源库低温保存设施严重不足,种质资源鉴定不能正常开展。党委把方向、管大局、保落实作用发挥不充分,整体科技竞争力和创新实力较为薄弱。执行制度不严格,请销假制度落实随意。抓基层党建用力不够,对发展党员工作不够重视。人才梯队不合理,科研后备力量不足。议事决策不规范,政府采购制度执行不严格。
市市场监管局党组:落实习近平总书记关于食品药品安全“四个最严”要求有差距。服务全市经济社会发展有差距,对全市13万多家市场主体经营活动掌握不清,对行业生产经营状况分析研判不够,特别是在清退“僵尸企业”“减虚数”与“保指标”方面主动作为不够。服务数字政府建设作用发挥不充分,推动质量发展工作存在短板弱项。履行职能职责不到位,协同推进“证照分离”工作有差距,网络交易监管存在薄弱环节,假冒伪劣、信息泄露、消费者额度被盗用等侵权问题多发频发。防范化解风险工作机制不健全,扣押物品及时处置不健全。干部队伍建设亟待加强,干部老龄化问题严重,培养年轻干部的激励机制尚未形成。“市场监管为民”理念未完全落实,工作作风不严不实,执行财经纪律不严格,全面从严治党责任落实有不足,党建工作责任落实存在薄弱环节。
市供销社党组:学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,社党组政治引领作用发挥还不够充分。落实供销系统综合改革有差距,社有企业活力不足,开放办社的要求未落实。基层社建设工作基础不牢,基层社桥梁纽带作用发挥不充分,指导督促基层社资产保值增值有差距。服务乡村振兴能力不强,供销综合网络不完善,日常经营偏离主责主业。供销系统各类债务隐患尚未有效化解,担保遗留问题长期得不到解决。政策性亏损挂账问题突出,没有彻底清算处理。干部职工队伍结构不合理,干部交流渠道不畅。全面从严治党治社治企还不深入,党员干部担当作为的精神不够强,巡察反馈问题整改不彻底。
市质检院党组:学习贯彻习近平总书记关于质量检验检测重要论述不到位,在服务区域经济发展、助动产业升级方面主动作为不够。事业单位公益属性发挥不够,年检定数量大幅下滑。保障民生方面还有差距。“衣”“食”“住”“行”检验检测能力水平还不高。产品溯源检定有差距,检验检测报告不严谨。科研能力有待进一步提升,合作交流深度不够。风险防控机制不够完善,实验室内部管控不严、财务管理不严格,干部管理制度落实不到位,巡察审计反馈问题整改不彻底。
甘州区党寨镇党委:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神不深不实。推动乡村振兴战略实施还有差距,设施农业延链补链不够,片区党委强强联手、合作共赢的效能还最大发挥,吸引人才向乡村产业聚集的软环境不优、硬实力不强。形式主义官僚主义问题仍然存在,落实减轻农民负担工作弄虚作假。履行全面领导责任还不到位,“三重一大”议事决策制度不严格,落实安全生产责任制不到位。防范化解重大风险不到位,村级债务化解不力,解决遗留问题用力不足。乡村治理体系还不够健全完善,对重点人员管控存在疏漏。项目建设不规范、管理不精细。推动发展和服务群众方面还有差距,扶持壮大村集体经济措施不力,协调解决群众诉求用力不足。履行管党治党主体责任不到位,落实党风廉政“一岗双责”有差距,村务监督委员会作用发挥不明显。基层组织建设不规范,选用村党支部书记把关不严。干部培养使用机制不够完善,对镇村干部教育管理失之于宽、失之于软,制度执行不严格,基层组织建设不规范,巡察反馈问题整改不到位。
甘州区安阳乡党委:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神不够深入。巩固拓展脱贫攻坚成果的基础还不够牢固,党建引领脱贫攻坚的成效不够明显,动态监测和帮扶工作不够到位,产业脱贫的“治本”作用发挥不够,破解发展“瓶颈”的能力不足。推进高效旱作节水农业进度缓慢,出现无序开荒问题。打造美丽乡村不够有力,培育劳务产业品牌用力不够,专业经济组织带动乏力,村集体资产监管缺位,“四议两公开”程序执行不严格。防范化解重大风险的政治责任落实不到位、用力不足,“村账乡管”监管责任严重缺失,村集体经济发展资金监管不力。侵害群众利益的不正之风时有发生,个别干部乱作为的问题依然存在。抓基层组织建设宽松软,村级组织建设不规范,村干部配备不齐全,村干部选任程序不规范,超职数配备社长;执行财经纪律不严格,管党治党主体责任落实不力,基层组织建设质量不高,落实巡视巡察反馈问题整改责任不到位。
(编辑:郝志国)