根据市委统一部署,市委第三巡察组于2021年4月6日至6月28日对张掖丹霞大景区管理委员会进行了巡察,2021年9月29日反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,落实整改责任
紧紧围绕“问题导向、对账销号、标本兼治、举一反三、统筹兼顾、彻底整改”的原则,坚持“培根铸魂”,紧盯“关键少数”,实施“挂图作战”,严格“对账销号”,推行“开门整改”,以扎实有效的措施推进了整改任务的全面落实。一是坚持“培根铸魂”,打牢落实整改思想基础。坚持把提高政治站位、增强思想自觉作为推进整改的重要前提,组织班子成员和党员干部深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《中共张掖市委巡察工作实施办法(试行)》等党内政策法规和制度规定,班子成员和党员干部进一步提高了政治站位,增强了“整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责”的政治意识及推进落实整改任务的思想自觉和行动自觉。二是紧盯“关键少数”,发挥领导干部表率作用。成立整改工作领导小组,切实加强组织领导。主要负责人认真履职尽责,深入分析研判,不断完善措施,经常督促检查,并对15个整改难度较大的问题直接负责,全面抓、率先改,不打折扣、不搞变通,以实际行动引领了整改工作的深入推进。建立整改工作“月调度”制度,每月通报整改任务落实情况,分析存在的问题,完善整改措施,2021年10月份以来,先后召开整改工作动员会和“月调度会”5场次,形成了领导干部率先示范、干部职工主动担当,群策群力推进整改的良好氛围。三是实施“挂图作战”,层层细化分解具体任务。精心绘制整改“时间表”、“路线图”和“任务书”,对每一项整改任务都明确责任领导、责任科室和具体责任人,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。四是严格“对账销号”,确保整改工作质量标准。严格落实“对账销号”制度,对基本达到整改标准、能够销号的问题,由责任领导和责任科室提出销号意见,领导小组评估后及时进行销号。五是推行“开门整改”,自觉接受服务对象监督。对巡察反馈的与企业商户经营发展密切相关的问题,采取多种形式,广泛征求企业商户意见,进一步充实完善整改措施,及时向企业商户通报整改情况,自觉接受监督,进一步增强了整改工作的针对性和实效性。
二、细化整改措施,逐项落实整改
(一)贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面。
1.政治理论学习不系统、不全面。
(1)关于对理论学习重要性认识不够的问题。进一步修订完善领导班子政治理论专题学习制度、主任会议和主任办公会议理论学习“第一议题”制度及党员干部政治理论学习制度,认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神,及时传达学习中央和省市有关文件精神,用完善的制度督促党员干部增强了政治理论学习的自觉性和主动性。党组成立后,及时制定并严格落实党组理论学习中心组学习制度。
(2)关于学习形式比较单一问题。坚持集体学习与个人自学相结合、班子专题学习与干部集中学习相结合、学原文读原著与交流辅导相结合、政治理论学习与业务知识学习相结合、线上学习与线下学习相结合,认真制定党员干部集中学习计划和党的十九届六中全会精神、法律知识等专项学习计划,丰富学习内容,创新学习方式,进一步增强学习的针对性和实效性。结合深化学习效果,组织开展了“我为张掖丹霞发展献一策”金点子建言献策活动。
(3)关于学懂弄通做实有差距的问题。采取领导班子专题学习、党员干部集中学习、钉钉会议学习和专题讲座、研讨交流等方式,深入学习习近平总书记系列重要讲话和指示精神,及时跟进学习党的十九届六中全会精神和省市委全会精神及市第五次党代会、市“两会”精神。在深入学习思考的基础上,围绕落实“三新一高”要求,进一步明确坚守“三大底线”、抓好“六项工作”的总体思路,制定世界地质公园和丹霞大景区高质量发展三年行动计划,初步编制完成七彩丹霞世界级旅游景区建设规划,增强了工作的系统性和前瞻性。
2.履行统筹协调职能方面有差距。
(4)关于谋划景区协同发展用力不足的问题。委托专业机构启动开展世界地质公园、国家地质公园和丹霞大景区总体规划修编工作,召开市县相关部门单位负责人和规划编制单位人员30多人参加的座谈会,广泛征求意见建议。2022年1月先后召开丹霞大景区总体规划编制座谈会和博物馆祁连山自然生态展陈设计征求意见会,加强工作指导;研究提出与临泽县、肃南县沟通对接的17件事项,初步进行了衔接;督促七彩丹霞景区与冰沟丹霞景区组织联合宣传推介组,赴外开展宣传营销。临泽县制定出台关于支持做大做强丹霞龙头景区促进县域经济高质量发展的意见 ,肃南县多次召开会议专题研究世界地质公园和丹霞大景区建设管理工作,并细化了具体任务。
(5)关于重点工作推进不够有力问题。积极与国家林草局、省林草局和国家应急部、省应急厅衔接汇报,总补贴金额2000万元的7个项目列入国家林草局“十四五”支持旅游业发展重点项目库并上报国家发改委,补贴金额2000多万元的支持自然保护地建设项目已通过省林草局列入省政府2022年支持项目,中央预算内支持资金3000万元的丹霞七彩小镇项目已上报省发改委。积极协调省林草局和临泽县、肃南县办理项目前期手续,总投资1.03亿元的七彩丹霞《阿兰拉格达》沉浸式梦幻山谷光影演绎项目、芦苇沟基础设施建设项目和景区服务设施改造项目建成运营;总投资4亿元的省公航旅丹霞小镇二期工程前期工作基本完成;总投资2000万元的张掖世界地质公园科普馆完成地质遗迹景观影响评价、设计和土地报批;总投资6.4亿元的冰沟丹霞景区基础设施建设项目游客中心建设工程完成招标,景区基础服务设施提升项目通过省林草局地质遗迹景观影响评价;总投资5亿元的丝绸之路文化遗产博览城项目概念性策划方案通过审查,修建性详规正在加快编制。积极推进丹霞股份公司上市,关于授予七彩丹霞景区特许经营权证的请示已上报市政府,景区观光车价格调整已完成成本调查。
(6)关于风险防范机制不健全问题。组织班子成员和干部职工系统学习了习近平总书记关于总体国家安全观、防范化解重大风险的重要讲话和论述精神,学习中央和省市有关部署要求,进一步增强了风险防范意识。进一步完善管委会应急预案,指导各经营单位完善地质灾害防、疫情防控、安全生产等应急预案和舆情应对处置、安全风险评估等制度,形成了比较完善的应急工作体系。
(7)关于文明城市创建中主观能动性不够强的问题。在各景区和商户中组织开展了“优质服务 诚信经营”主题活动和“防疫情 当先锋”主题活动,旅游服务质量不断提升;协同临泽县、肃南县相关部门单位对大景区旅游市场进行了2次拉网式排查,并安排干部职工每天开展巡查,及时发现和解决问题,游客投诉率大幅度下降。成功注册了“彩虹张掖”45大类商标。制定完成世界地质公园和丹霞大景区旅游服务质量标准体系。
3.大景区管理体制还不够健全。
(8)关于与景区所在地政府和文化旅游管理部门工作协调不够到位,多头管理、服务功能弱、资源整合力度低等问题未能得到有效解决的问题。加强与临泽县、肃南县及市直相关部门单位的沟通,进一步明确了各自的工作职责。加快推进丹霞地貌保护立法,张掖七彩丹霞保护条例(草案)已经市政府第83次常务会议讨论通过,并通过市人大常委会二审。认真落实项目建设联审、地质遗迹保护和景观质量影响评价、“三书一函”联动监管执法“三项机制”,专题审查公航旅丹霞小镇建设项目和丝绸之路文化遗产博览城项目方案,向大景区经营单位和相关部门单位发送整改通知、问题转办函16份。不断深化“三服务”作风建设活动,干部职工为企业办实事21件。与临泽县、肃南县就旅游市场监管执法力量下沉景区及协同联动监管执法进行协调,进一步完善了工作措施。
4.意识形态和保密工作责任落实不到位。 已按要求完成整改。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
5.执行中央八项规定精神不严格。
(9)关于发放乡镇岗位津贴执行标准不够严格的问题。由于2021年市政府主要领导和分管领导调整,我们多次向市上领导汇报了办公地点搬往市区事宜。2021年6月份,在请示市政府分管领导同意后,领导班子召开会议,取消了12名干部职工乡镇工作补贴。1名干部因抽调创建全国文明城市办公室工作,相关待遇落实市委宣传部与市委组织部沟通答复后,于2021年11月份取消了抽调创建全国文明城市办公室工作的1名干部乡镇工作补贴。
(10)关于公务接待和差旅费报销不规范的问题。进一步修订完善公务接待制度、干部职工出差管理及差旅费报销制度,明确规定违反制度规定和审批流程不规范的,一律不得报销,所产生的费用由干部职工个人承担。关于世界地质公园申报创建接待外国专家购买水果的问题,已由单位主要负责人于2021年5月份将财务支出的水果款96元主动上交财务,单位不予报销,并在班子成员会上作了自我批评。对单位个别干部因公外出乘坐飞机未经单位主要领导审批的问题,领导班子决定从2021年5月份起,单位干部职工因公外出乘坐飞机未经单位主要领导审批的,一律不予报销差旅费,差旅费个人承担。
(11)关于公务用车管理不严格的问题。将目前租用的公务用车归还市政府公车中心,单位公务用车采取政府采购方式租用社会车辆的方式解决,节约公务经费,消除了因无固定驾驶员存在安全隐患的问题。进一步完善了公务用车管理办法,要求干部职工因公务需使用车辆的,需填写《公务用车派车单》,办公室审核、并经办公室分管领导签注意见后,予以安排使用。
6.整治形式主义官僚主义问题不到位。
(12)关于领导班子每年度未按规定要求安排开展专题调研活动,单位制定“三重一大”议事决策清单等部分制度存在照抄照搬情况,会议记录全部使用活页本,年初签订的党风廉政建设年度考核目标责任书的问题。对2021年“大走访大调研”活动情况进行了“回头看”,督促完成调研任务,共形成调研报告和学习调研体会15篇。进一步完善领导班子及成员和干部调研制度,每年组织开展1次“大走访大调研”活动,并对调研时间、调研成果、问题解决提出了明确要求。按照党风廉政建设目标管理责任书的要求,对班子成员、科室负责人和党员干部落实党风廉政建设任务情况进行了全面考核。针对单位制定“三重一大”议事决策清单等部分制度存在照抄照搬情况,会议记录用活页本、会议记录不规范等问题,立即组织对领导班子议事决策等各项制度进行了系统修改完善,安排分管领导对全体干部职工进行了单位文秘工作管理业务知识专题培训,将活页会议记录更换为规范会议记录,对过去的活页会议记录全部装订成册归档;对各类会议记录实行专人专记。结合开展“三进三查三问,保稳定促发展惠民生”活动,进一步深化“大走访大调研”活动,今年1-3月共走访部门单位、社区、企业等15家,走访群众50户。
7.在服务群众上还有差距。
(13)关于管委会在教育引导从业人员提升服务质量方面培训还不够经常,群众对丹霞景区投诉较多,13家经营户未按规定开辟消防通道,存在安全隐患的问题。积极协同临泽县、肃南县相关部门单位对大景区旅游市场持续进行拉网式排查,并安排11名干部职工坚持每天巡查,及时发现和解决问题,游客投诉率下降了62%。疫情期间,督促各景区采取钉钉群、微信群等方式,对610多名员工进行了服务技能系统培训学习;丹霞股份公司组织300多名员工进行了军训,增强了纪律意识。制定下发张掖世界地质公园和丹霞大景区2021-2022年服务能力和地质科普能力提升培训季实施方案,细化分解目标任务,培训工作全面启动。因宾馆客栈关门停业,我们已与临泽县公安消防部门和七彩镇实业公司进行对接沟通,要求13家经营户于2022年4月底前按规定开辟消防通道,消除安全隐患。
8.执行财务管理制度不严格。
(14)关于财务管理不规范的问题。进一步完善了财务管理制度、固定资产管理制度,制定了会计、出纳岗位规范,并对办公室工作人员特别是财务人员进行财务管理工作业务知识专题培训。对政府非税收入未上缴国库、未记银行存款日记账、固定资产未记账等问题,由分管领导督促财务人员于2021年5月10日前将2019-2020年单位账户所产生的利息全部上缴国库,督促出纳人员补记2018-2021年银行存款日记账,并将原临泽县七彩丹霞景区管委会办公室资产、管委会采购的副碑固定资产相关手续收集齐全,全部登记入账。对公务卡结算制度执行不严格的问题,领导班子决定从2021年5月起,单位干部职工公务消费未使用公务卡的,一律不予报销,相关费用由个人承担。
(15)关于资金支付审核把关不严的问题。对支付北京一彩公司博物馆提升改造工程款47.02万元和地质公园影视宣传节目制作款12.98万元未附会议记录、无收款单位收据和分管领导未签字的问题进行认真分析,主要原因是个别会议记录不规范、个别资料收集不完整,已由分管领导在领导班子会上主动作了自我批评,并督促财务人员对无会议记录的报账事项作出了书面说明,并装入了财务档案;对无收款单位收据的问题,已督促财务人员催收了收款单位收据,并装入了财务档案;由分管领导对未签字的报账资料进行了补签,对财务人员未经分管领导签字报销账务的行为进行了批评教育,并要求严格杜绝今后发生类似问题。对2020年支付汽修厂维修费1.5万元、户外公司宣传设计费6.8万元未按程序验收的问题,主要原因是具体经办人员责任心不够强,对验收资料未装入财务档案,分管领导在班子会上主动作了自我批评,并对经办人员进行批评教育,相关资料已装入财务档案。
(16)关于政府采购制度执行不到位的问题。进一步健全完善财务管理制度、项目招标制度和办公用品采购制度,切实增强了制度的规范性和严谨性。对办公室工作人员特别是财务工作人员进行财务管理、项目招标制度和办公用品采购工作业务知识专题培训。对地质公园主碑翻新8万元、九个泉野外科考站陈展23.97万元及冰沟丹霞布展3.32万元项目未进行三方询价直接发包的问题,经查找三方询价资料完整,主要原因是具体经办人员责任心不够强,对询价资料未装入财务档案,对此问题,分管领导在领导班子会上主动作了自我批评,并对经办人员进行了批评教育,并要求严格杜绝今后发生类似问题。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
9.落实全面从严治党主体责任有差距。
(17)关于2018年、2019年度领导班子会议没有专题研究过全面从严治党工作的问题。采取集中学习、召开领导班子专题学习(扩大)会议等方式,组织开展党内政策法规专题学习,系统学习党章、党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定、新形势下党内政治生活若干准则、巡视工作条例等党内法规。进一步完善了领导班子定期专题研究全面从严治党工作制度和领导班子会前理论学习制度,2021年10月-12月,领导班子共开展集体学习4场次。建立领导班子成员碰头分析落实从严治党情况制度,及时发现问题,完善措施,改进工作。2021年,领导班子先后2次专题研究全面从严治党工作。今年以来,先后4次组织学习中央和省市纪委全会精神及党内政策法规,3月份党组召开专题会议研究全面从严治党工作。
(18)关于没有结合单位实际制定落实全面从严治党主体责任的实施办法和责任清单。在深化学习的基础上,认真研究制定管委会落实全面从严治党主体责任的实施办法和领导班子及成员责任清单,进一步靠实了工作责任。结合年度考核和党员民主评议,对2021年度班子成员、科室负责人和党员干部落实党风廉政建设目标管理责任书情况进行了严格考核。今年,精心研究制定2022年度党组班子、党组书记及成员及4个内设科室落实党风廉政建设主体责任清单和负面清单,党组班子、党组书记及成员权力清单和负面清单,党组落实监督责任清单,执行中央八项规定及其实施细则精神监督清单和2022年度重点工作任务清单等6个清单。
(19)关于班子成员落实“一岗双责”不够到位的问题。在不断强化学习及制定落实班子成员全面从严治党主体责任实施办法和责任清单的同时,进一步完善廉政谈话、党风廉政建设工作责任考核等制度,明确要求班子成员每年与干部职工开展廉政谈话不少于3次,班子成员作廉政党课辅导每年不少于2次,坚持每半年开展1次科室和关键岗位廉政风险排查,有针对性地完善监管措施。2021年9月中旬以来,先后2次安排班子成员和干部职工普遍开展谈心交心活动,共开展谈心谈话52人次。班子成员坚持谈心谈话与解决问题相结合,既谈自己又谈对方,既查找问题又分析原因,既谈短板弱项又谈整改措施,深入沟通思想、交换看法,进一步增强了班子成员和干部职工落实“一岗双责”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。针对廉政风险点,认真研究制定了党组成员、科室负责人及干部职工2022年度党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书,细化分解目标任务,采取定性与定量结合、平时考核与年度考核相结合的办法严格进行考核。
(20)关于党内政治生活不严肃的问题。召开领导班子专题学习(扩大)会议,认真学习党内政策法规,要求班子成员和党员干部带头开展批评与自我批评。进一步完善党员领导干部民主生活会和党员组织生活会等制度,对个别班子成员2019、2020年度民主生活会个人剖析材料“存在问题及根源分析”内容两个年度内容完全相同的问题,班子成员在巡察反馈问题整改领导班子专题民主生活会上作出了自我批评。同时,严格落实民主生活会材料审核制度,对民主生活会班子成员对照检查材料进行了严格审核。2021年11月中旬,召开巡察反馈问题整改领导班子专题民主生活会,班子主要负责人带头对照检查,班子成员严格按照要求对照检查,深刻剖析产生问题的原因。在开展自我批评中,班子成员对待问题不回避,敢于揭短亮丑,敞开胸怀、坦诚相见,主动暴露自己的问题;在开展批评中,班子成员从大局出发,坦诚相见,直截了当,动真见实,红脸出汗,虚心接受大家的意见建议。参会人员对班子及成员提出批评意见23条,为推进整改提供了目标、内容和方向,进一步提高了民主生活会质量,得到了原第三派驻纪检监察组领导的充分肯定。严格按照规定程序认真组织召开2021年度民主生活会、组织生活会,党员领导带头深查细摆、带头开展批评与自我批评,参会人员大胆提出批评意见,民主生活会、组织生活会的质量进一步提高。
10.领导班子作用发挥不充分。
(21)关于班子整体担当意识不够强的问题。进一步细化和明确了领导班子成员工作分工,切实靠实了工作责任。要求班子成员及时掌握分管工作进展情况,指导督促科室负责人和干部职工落实重点工作。每周开展2-3次班子成员工作会商,通报工作情况,分析和解决存在的问题。全面推行了专项工作任务责任制,对群团、统战、宣传思想、综治维稳等13项工作进一步明确到人头上,靠实了工作责任。细化科室责任,在每周例会上通报周工作进展情况,班子成员跟踪检查,干部工作作风明显转变、工作效率明显提高。制定2022年度重点工作任务清单,把工作任务和责任分解细化到班子成员头上。
(22)关于议事决策程序不规范的问题。进一步完善了管委会领导班子议事决策规则,明确了主任会议、主任办公会议、党支部委员会的议事决策范围、程序和参加人员等事项,明确要求主任会议或主任办公会议每月至少召开1次,科室提请会议研究议题要提出办理意见,并经分管领导同意,会议研究议题要形成书面汇报材料,领导班子议事决策的科学性、规范性和严肃性不断增强。2021年10-12月,严格按照制度规定,先后召开主任会议、主任办公会议和巡察反馈意见整改推进会议等议事决策会议6场次,对班子成员工作分工调整、项目申报、财务开支和重点问题整改进行深入研究,进一步规范了议事决策程序。党组成立后,认真制定党组议事规则和管委会会议制度,进一步明确党组会议、主任会议、主任办公会议、党支部委员会的议事决策范围、程序和参加人员等事项,决策程序进一步规范。
(23)关于民主集中制执行不到位的问题。进一步完善班子成员分工负责、重大事项请示报告、民主生活会、组织生活会等制度,细化了“三重一大”事项范围,对领导班子成员工作分工进行了调整。班子决定,今后重大事项决策进一步充分发扬民主,广泛征求专家和服务对象、党员干部意见,不断提高决策的科学性和准确性,积极营造民主团结、风清气正、健康和谐、干事创业的良好政治生态。对落实“一把手”不分管干部人事、财务、工程项目、物资采购“四个不直接分管”制度落实情况进行了“回头看”,在班子会上重审了制度要求。对“一把手”执行议事决策“末位表态”制度不够到位的问题,主要负责人主动作了自我批评。2021年10月份以来先后召开规划编制征求意见会、丝绸之路文化遗产博览城项目评审会等会议,邀请相关县区和部门单位负责人献计献策,领导班子决策的科学性不断增强。
11.党支部标准化建设不够规范。
(24)关于“三会一课”制度落实不到位的问题。坚持以党支部建设标准化为重点,围绕“服务中心,建设队伍”核心任务,认真落实“三会一课”等党支部工作系列制度,进一步激发了党员干部自觉奉献和干事创业新动力。着力深化党员争当“五大员”活动,景区管理科分管领导和党员主动担当作为,顶着烈日酷暑不间断开展市场巡查监管,每天行程都在10公里以上。遗迹保护科分管领导和党员干部抽出晚上时间,为地质公园研学旅游团队开展科普知识宣讲。党员干部组织开展各类培训辅导活动5场次,为600多名学生开展地质科普宣讲。着力深化党员承诺亮诺践诺活动,11名党员围绕强化政治修养、认真履行尽责、主动服务群众、带头廉洁自律等开展承诺亮诺践诺,为各项工作的顺利推进提供了有效保证。2021年,领导干部上党课5场次,开展主题党日活动12场次,11月上旬党支部书记作了“加强党支部标准化建设 全面提升党建工作质量”专题辅导。积极加强阵地建设,布设党员活动室,为党员开展活动创造了良好条件。今年以来,认真组织开展党支部书记抓党建工作述职评议、召开组织生活会和开展民主评议党员等工作,组织开展主题党日活动3次。
(25)关于党务工作不扎实的问题。利用干部职工讲坛,由从事党务工作的干部专题宣讲党支部标准化建设的具体任务及从事党务工作的体会,进一步增强了党务干部的责任心。2021年9月下旬组织开展党支部换届工作,由主要负责人担任党支部书记,1名班子成员担任支部委员,进一步优化支部班子结构,为提高党务工作质量提供了有效保证。指导党务干部严格按照党支部标准化建设工作手册,对党务工作资料进行系统的整理完善,并分类装订归档,进一步增强了党务工作的规范性。将群团、统战、宣传思想、综治维稳等13项工作进一步明确到人头上,为党务干部减负,为党务干部开展工作提供了有效保证。党组会议专题研究党建工作,制定2022年度党建工作计划,党务工作进一步走向了规范化。
12.干部队伍教育管理不严格。
(26)关于干部作风不够扎实的问题。积极倡导党员干部“日学一小时、周写千字文、月读一本书”,不断提升知识素养;坚持实行党员干部周工作汇报点评制度,及时总结梳理工作,发现和解决工作中存在的问题,2021年共组织开展工作汇报点评26场次,在相互学习中树立了争先创优意识。认真落实“党员干部讲坛”制度,结合业务工作,14名党员干部登台授课,共开展讲坛活动16场次。3名班子成员带头开展讲座7场次。进一步深化党员干部带题下访、主动服务,拓宽渠道、延伸服务,紧盯问题、超前服务“三服务”作风建设活动,引导党员干部真心实意帮助企业商户排忧解难、搞好服务,党员干部共走访县区和部门单位20家、企业12家、商户400多家,形成《张掖世界地质公园和丹霞大景区旅游业发展调查分析报告》等调研文章3篇,帮助解决研学旅游、信息网络建设等方面的具体问题14件。班子成员分别与12名干部职工谈心谈话,传导工作压力,干部职工的工作积极性明显提高。结合年度考核和组织生活会,对干部年度工作任务完成情况进行了严格考核,针对存在的差距,提出了具体的整改措施。结合开展“三进三问三查,保稳定促发展惠民生”活动,组织全体干部职工深入共建社区、联系村和联系企业开展活动,着力在乡村振兴帮扶、群众困难解决、矛盾纠纷化解等重点领域上下功夫,积极落实活动任务要求,用心用情办实办好各项民生实事。
(27)关于对干部职工的思想动态了解不深入,尤其办公地点集中到市区后,教育引导不够及时的问题。2021年9月下旬,2名班子成员与11名干部职工分别进行了谈心谈话,认真了解干部职工的思想动态,教育引导党员干部明确单位工作定位和职责任务,进一步强化政治修养、认真履行尽责、主动服务群众、带头廉洁自律,带头贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求。班子成员从关心关爱干部职工入手,工作上主动帮,业务上结对带,积极帮助干部职工解决工作中的难题,提高能力素质。同时,热心为干部职工解决住宿等实际困难,为干部职工创造了良好的工作、学习和生活环境。针对部分干部职工不会干的问题,班子成员采取科室会议商讨、个别指导的方式,加强业务工作指导,进一步增强了干部职工干好工作的信心。结合召开民主生活会和组织生活会,班子成员与干部职工谈心谈话36人次。干部职工的精神状态明显改变,工作积极性和主动性及工作效率明显提高,主动担当作为、积极争先进位的意识明显增强。
三、注重建章立制,巩固整改成果
中共张掖丹霞大景区管委会党组将始终坚持以此次巡察整改为契机,坚持高标准、严要求,进一步加大工作力度,细化工作措施,确保坚决有力地完成巡察整改任务。
(一)提高政治站位持续抓整改,坚决做到思想认识“深”。进一步提高政治站位,深化思想认识,切实把巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来对待,作为树牢“四个意识”的政治要求来认识,作为全面从严治党的政治责任来落实,作为解决突出问题的难得机遇来把握,集中精力、不打折扣、不搞变通,一个不漏、一着不让地抓好整改工作,以实际行动落实市委要求。
(二)坚持层层加压持续抓整改,坚决做到责任落实“严”。 进一步细化完善整改责任清单,进一步落实领导责任,以严的标准、实的作风统筹推进整改落实工作,进一步把整改责任压实到岗、传导到人,以严格的责任到位推进整改落实到位。在整改过程中,无论困难多大都坚决克服,无论任务多重都坚决完成,同样的问题绝不再犯第二次,以高度的政治自觉、思想自觉,坚决扛牢政治责任,坚决有力地推进各项整改任务的全面落实。
(三)完善长效机制持续抓整改,坚决做到整改标准“高”。坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既加强顶层设计,又完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。在抓好集中整改的同时,认真剖析问题产生的深层次原因,找准制度机制上的“症结”,坚持标本兼治,建立长效机制,扎紧扎密制度“笼子”,把制度落实到从严治党的全过程,坚持用制度管权、管人、管事,真正做到“工作推进到哪里,制度管理就覆盖到哪里;问题出现在哪里,制度完善就覆盖到哪里”。
(四)促进成果转化持续抓整改,坚决做到整改效果“实”。坚持把巡察反馈问题整改与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合、与落实主体责任相结合、与全面履行工作职能职责相结合、与加强干部队伍建设相结合,强化系统观念,坚持统筹推进,以巡察反馈问题整改促进整体工作水平提升。按照“2018-2019品牌创建主题年、2020-2021机制创新主题年、2022-2023质量提升主题年”的总体安排,坚守项目不能建乱、资源不能破坏、形象不能损害“三大底线”,全力推进丹霞公司上市、张掖世界自然与文化双遗产申报和七彩丹霞世界级旅游景区建设、区域旅游联动发展、地质研学等新业态开发、世界地质公园建设管理提升及旅游标准化服务体系建设“六项重点工作”,不断强化世界地质公园的品牌支撑作用和丹霞大景区的龙头带动作用。
欢迎干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
联系地址:甘州区县府街2号
联系电话:09368800760
邮政编码:734000
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(编辑:郝志国)