按照市委巡察工作总体部署，2020年9月11日至12月4日，市委组建5个巡察组对15个市直部门、国有企业和学校党组织开展了巡察。

近期，市委各巡察组完成巡察情况反馈工作。现将巡察反馈的主要问题摘编如下：

市科技局：学习贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述不够深入，对新形势下加快科技创新工作思考谋划不够，措施不多。培育服务高新技术产业发展相对粗放，创新平台专业化程度不高，引领作用不强。党组领导作用发挥不够充分，履行职能职责不到位，科技管理服务水平有待提升。意识形态工作责任制落得不实，阵地管理有漏洞。形式主义、官僚主义纠治不力，干部选拔任用及教育管理等制度执行不严格，党建基础工作不扎实，从严管党治党主体责任落实的不够到位。巡视巡察及审计反馈问题整改不彻底。

市生态环境局：学习贯彻习近平生态文明思想不够深入，用生态文明思想指导推动生态环境保护工作的措施和办法不多。履行职能职责有差距，污染防治形势依然严峻，环保基础设施薄弱，环境风险防控工作隐患较多。党组领导作用发挥不够，中央和省委环保督察反馈问题未彻底整改到位。机构改革体制机制尚未理顺，环保综合执法力量薄弱，尚未形成监管合力。履行监管职责还不到位，对环评审批、环评技术单位监管不够。落实全面从严治党主体责任还有差距，意识形态工作责任制抓得不实，党建主体责任落实不够到位，财务管理不规范，干部队伍建设存在薄弱环节。

市应急局：贯彻落实习近平总书记关于应急管理体系和能力建设的重要讲话精神还有差距。安全生产监管存在薄弱环节，日常监管不到位，化工领域安全生产风险较大。落实应急管理体制改革工作要求有差距，救援队伍管理体制尚未理顺。局党组把方向管大局作用发挥不够充分，应急管理部门相互配合不紧密，整体合力发挥不足。意识形态领域工作薄弱。全面从严治党责任落实不够到位，抓党建用心用力不足，执行财经纪律不严格。班子抓干部队伍建设还不够有力，中层干部断档现象突出，转隶干部能力水平还不能完全适应新形势下应急管理工作要求。巡察和审计发现问题整改落实不彻底。

市政府金融办：在构筑国家西部生态安全屏障实践中打造绿色金融不够有力。指导企业从资本市场直接融资少，指导督促金融机构控制不良贷款率效果不明显，全市银行不良贷款率不降反升。对小额贷款公司、融资担保公司等类金融机构监管不力，在政策指引、风险管控上培训指导不够，防范和打击非法集资、金融诈骗的措施和办法不多。党组执行议事决策制度不严格，班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管科室干部监督管理不够精细，干部工作作风不够扎实，服务基层、服务群众意识不强。落实全面从严治党主体责任主动性、自觉性不够强，落实意识形态工作责任制不到位，执行财务管理规定不严格。

市住房公积金管理中心：贯彻稳中求进工作总基调有差距，对公积金归集扩面政策把握不精准，防范化解逾期贷款不够有力，破解骗提骗贷公积金行为措施乏力，防范化解重大风险意识不强。议事决策不规范，执行制度不严格，未按规定开展行政执法检查。落实意识形态工作责任制不到位。纠治形式主义官僚主义不够有力，违反中央八项规定精神问题比较突出。履行管党治党主体责任不力，抓机关党建不严不实，选人用人制度落实不到位。对审计反馈问题“边改边犯”。

市招商局：学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神不深入，推动“生态产业化、产业生态化”项目招商落地成效不明显，以市场化手段助推招商引资专业化能力不足。履行职能职责有差距，领导班子担当作为劲头不足，个别领导干部落实“一岗双责”不到位，指导县区谋划、包装、储备项目不精准，履行落地办职责不到位，形式主义问题仍然存在，县区项目同质化问题突出。落实意识形态工作责任制有差距。服务企业意识不够强，对重点项目落地回访服务不到位。干部队伍建设还不够有力。

市质检院：贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求有差距，围绕服务全市经济社会发展开展调研不够，建立社会公用计量标准的能力不足，承担的“蓝天保卫战”大气污染防治产品质量检验工作有短板。党组议事决策不规范，民主集中制执行不力。“为基层减负”不到位，执行中央八项规定精神不严格。干部选拔任用程序不规范，选人用人满意度不高。干部管理不严格，苦乐不均的问题比较突出。管党治党责任靠得不够实，压力传导不够到位。党建基础工作不扎实，推进党支部标准化建设有差距。

张掖经济技术开发区管委会：贯彻中央和省市关于促进开发区发展的相关部署要求不到位，主动争取省市支持、促进外向型经济发展举措少。经济实力不强、贡献度较低。践行绿色发展理念有差距，园区环保项目建设进展缓慢，噪音和大气污染反映较多，农产品产业园污水处理设施至今尚未建成投运，环保执法力度不大。担责尽责意识不强，园区社会管理较为滞后。意识形态工作责任制落实不到位。财务管理不严格，国有资产流失风险大。全面从严治党主体责任落实不够有力，班子统筹领导能力不够强，抓党建工作不够严格，干部队伍建设难题有待深入破解。

市第二人民医院：对习近平总书记在全国卫生与健康大会上的讲话贯彻不到位，未建立独立规范的传染病病区，医联体作用发挥不充分，对疑难复杂性疾病的救治能力不足。医疗质量管理不够精细，术前讨论、危急值班报告等医疗制度落实不够严格。应对突发公共性事件和紧急医疗救援服务，医护协调、救援能力、反应时间存在差距。医保基金管理使用不规范，个别存在低标准入院、过度检查、不合理或超限用药等问题。议事决策不规范，党委会、院务会研究事项不明确。专业人才紧缺，队伍梯次结构不合理。全面从严治党主体责任压得不实，党建工作抓而不实，支部标准化建设存在短板弱项。执行中央八项规定精神不严格，财务管理不规范，违反财经纪律情况时有发生。

张掖中学：学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，贯彻落实全国教育工作会议精神有差距，对思政课教育重视不够。党委履行职能职责不到位，“三重一大”事项决策不规范。落实意识形态工作责任制不够有力，应对舆情和处置突发事件能力不足。“办人民满意的教育”理念树得不够牢，教职工和家长反映问题解决不够及时、到位。财务管理和政府采购程序不规范。全面从严治党主体责任落得不实，党内政治生活不严肃，违反中央八项规定精神依然存在。

市实验中学：贯彻习近平总书记关于教育工作重要论述不到位，思政课教师配备不足。校党委履行职能职责不到位，预防治理校园欺凌和暴力方面措施不多，校园消防安全有漏洞，推动教育高质量发展的意识不强。“三重一大”事项决策执行不严格，以校长办公会代替党委会议决策。落实意识形态工作责任制不够有力，对意识形态阵地管控不够有力。整治形式主义不够彻底，教职工工作群较多。落实全面从严治党主体责任不到位，党风廉政建设工作抓而不实，警示教育流于形式，党委抓基层党建用力不足。执行财务制度不严格，政府采购不规范，项目招投标程序不符合规定。

山丹培校：贯彻落实习近平总书记对职业教育的重要指示精神有差距，校企合作交流成效不明显。“双师型”教师比例较低，教师队伍整体素质有待提高。党委履行职能职责不够到位，对师德师风建设和校园安全工作重视不够、管理不严。落实意识形态工作责任制不够有力，抓意识形态工作不深不细。落实全面从严治党主体责任不够到位，党内政治生活不严肃，党风廉政建设乏力，整治形式主义不够有力，执行财务管理制度不够严格。

市山水文化旅游公司：落实习近平总书记在国有企业党建工作座谈会上的重要讲话精神不深入，未及时建立和修订现代企业管理制度，董事会、监事会职能未有效发挥，公司党委履行“把方向、管大局、保落实”职责不到位。“三重一大”决策边界不清，程序不规范。国有资产风险防范意识不强，投放的旅游产业基金回收不力，到期偿还率较低。国有资产保值增值乏力，自身“造血”功能不强。公司内控制度不健全，财务管理混乱，招投标程序不规范，工程项目监管缺失，拖欠工程款问题突出。落实意识形态工作责任制不到位。全面从严管党治党主体责任靠的不实，党内政治生活不严肃，执行中央八项规定精神不严格。巡察、督查等方面反馈问题整改不彻底。

市农投公司：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不系统、不深入，运用科学理论指导推动工作有差距。党委政治引领作用发挥不够，“三重一大”决策制度落实不到位。国有资产风险防范意识不强，资产保值增值乏力，自身“造血”功能不强。对债务风险认识不足，防范措施不够有力，向企业提供贷款和担保审核把关不严，贷款逾期回收不力，担保涉诉案件频发。干部职工激励机制不健全，薪酬制度不完善，培育企业经营管理队伍力度不够，复合型管理人才缺乏。落实意识形态工作责任制有差距。履行全面从严治党主体责任不够到位，违反中央八项规定精神问题仍然存在，落实新时代党的组织路线有差距。

市水投公司：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，运用新发展理念谋划企业发展、破解难题的办法不多。国有资产保值增值乏力，项目建设进展缓慢，自我“造血”功能不强，负债压力大。“三重一大”决策制度落实不够到位，班子成员作用发挥不充分。执行现代企业管理制度不严格，干部职工激励机制不健全，薪酬制度不完善，复合型管理人才缺乏。对意识形态工作研究不深不细，信息发布审核把关不严。财经制度执行不力，执行中央八项规定精神不严格。落实管党治党主体责任不到位，存在重业务轻党建现象。落实新时代党的组织路线有差距，“三会一课”制度落实不到位，发展党员程序不规范。审计反馈问题整改不到位。

（编辑：郝志国）