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竖刀立威 把纪律挺在最前沿—肃南县纠“四风”工作纪实

发布时间:2015-11-19 17:28:01作者:郭润琦 郭翔 分享

    曾经,机关“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题饱受人民群众诟病;
    曾经,不按规定、不按程序办事的现象时有发生;
    曾经,公款吃喝、公款旅游、大操大办婚丧事宜屡禁不止……
    冰冻三尺非一日之寒,纠正“四风”也绝非一日之功,近年来,肃南县坚持惩防结合,剑盾交鸣,把纪律和规矩挺在前面,加大对违反中央八项规定精神问题、发生在群众身边“四风”和腐败问题线索的核查力度,取得了明显成效。如今,高档节礼变得“烫手”,公款吃喝显得“扎眼”,广大干部群众切实感受到了社会风气的变化。
 

早部署明要求   拉响警报严纪律

    “对于存在的问题,该纠正的要立即纠正,该整改的要立即整改,该查处的立即查处,绝不能养痈遗患,县委对违反‘八项规定’问题的查纠态度是坚决的、一以贯之的。”肃南县委书记李宏伟在县纪委全委会议上讲话强调。十八大以来,肃南县纪委认真贯彻落实中、省、市有关作风建设的部署和要求,坚持把纪律挺在前面,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,坚决遏制“四风”蔓延势头,着力解决损害群众利益不正之风,在作风建设方面“深耕细作”,在“聚焦、碰硬、深入”上出实招,紧密结合本县实际,针对纠“四风”问题提前进行部署,通过下发通知、召开专题会议等方式严明纪律要求。层层签订责任书、严格落实任前廉政考试、廉政谈话提醒、廉政承诺等制度,今年,签订党风廉政建设责任书320份,逐级签订廉政承诺书650份,先后对40名新提拔任用干部进行了网上任前廉政考试,对93人提拔交流干部进行了任前廉政谈话,先后开展各类培训和警示教育活动3场次,接受教育1000 人(次)用身边事、身边人、身边案教育党员干部特别是领导干部廉洁从政。

    抓焦点严执纪  恒下一心纠“四风”

    “狠刹‘四风’、严禁公款购买赠送节礼、严禁操办‘升学宴’、‘谢师宴’……中央指向哪儿,明察暗访的枪口就对准哪儿。一个节点一个节点抓,一件小事一件小事抓,一个环节扣着一个环节抓,‘套餐式’、‘点穴式’的监督检查已成为我县监督检查的重要形式。”肃南县委常委、县纪委书记王璟介绍说。
    注重抓老百姓看得见、摸得着的问题,如“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”以及党政领导干部在企业兼职、参赌涉赌等问题,建立专项检查、明察暗访、公开曝光的常态化机制,一个一个地解决。今年,现场督促整改问题134条,下发转发通报15期,对68个单位予以通报曝光,警示谈话9人(次),诫勉谈话4人,对顶风违纪私设“小金库”的2个单位“一把手”先行免职、后立案查处,对2起违反工作纪律的典型问题在全县通报批评,对节假日未经批准擅自动用公务车辆的5个单位在全县予以通报批评,并责成主要领导限期向县纪委做出书面检查,有效促进了机关和干部作风建设向纵深发展。

点实名真曝光    形成强大震慑力

    “如果说良好的作风是健康的禾苗,那么“四风”顽疾就是稻田里的杂草。‘杂草’不除,禾苗就无法茁壮成长。钉钉子也不是简单的‘一锤子’买卖,要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉深钉实,钉牢一颗再钉一颗,一个一个地解决问题。”肃南县委书记李宏伟在听取纪委工作汇报时说。
    今年以来,肃南县在坚决、坚定、坚韧上下功夫,把刀真斩下去、切下去,下大力气除“杂草”,开展“四风”突出问题专项整治活动。查处党员干部违纪违规问题17个,结案14 件,分别比上年同期增长183%和180%,给予党政纪处分17人,下发纪律监察建议书和监察建议书11份,挽回经济损56.81万元。
    1月,对元旦期间未经报批擅自动用公车的5个单位进行了通报;
    6月,对一起规管理和使用公务车辆问题进行通报,问责追责2人;
    7月,对2015年上半年纠正“四风”专项督查情况进行了通报;对一起违规发放电话费补贴问题进行了通报,对单位主要负责人给予党纪处分;对一起公款旅游问题进行通报,对单位主要负责人给予党政纪处分;
    8月,对违反工作纪律、财经纪律、公车使用纪律等问题进行集中通报,涉及各方面问题8个;对2起党员干部违纪典型案件进行了通报。
    同时,今年对落实主体责任不力的进行严肃问责,坚持追责问责倒逼机制,对履行“一岗双责”和落实“两个责任”不到位的8名直接领导和4直接责任人进行了约谈、警示和诫勉谈话,对1名党组织负责人追究了党纪责任。

重预防严整治   当好森林啄木鸟

    年初,4个乡镇纪委书记和5个县直部门纪委书记(纪检组长)在县纪委全会进行了“三述”; 3个乡镇、8个部门党政主要负责人在县委全会进行“三述”;上半年,县委书记、县纪委书记共对105人进行了约谈,各乡镇、各部门单位先后开展集体约谈125场次,约谈人数750多人。
    发挥社会监督作用是扒下“四风”“隐身衣”的好方法。肃南县纪委监察局充分利用网络和群众的力量,在网站醒目位置公开了举报电话、举报网址、举报信箱等,在接受举报的同时欢迎广大网友就“四风”问题治理等建言献策,借助群众的“火眼金睛”,不断在纠正“四风”攻坚战上形成强大合力。进一步健全完善纪检监察系统“信、访、网、电”四位一体和“县、乡、村”三级信访投诉举报平台,不断拓展案源线索渠道,通过信访核查、监督检查深挖案源线索,截至目前,县纪委监察局受理信访举报58件,办结50件,不断将落实党风廉政建设“两个责任”工作推向新的阶段。

抓制度严规矩   作风建设常态化

    “县上出台了《关于禁止领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收钱敛财的规定》,进一步勒紧操办宴席标准,在摆酒前打报告,公示宴请桌数、具体参加人员名单。虽然表面上觉得没了‘人情味’,但限桌令、限客令等一系列措施的实施,有效杜绝了领导干部借机敛财行为,防止了暗藏在“红白事”中的利益输送。”一位正在给儿子操办婚事的干部说。
    肃南县针对“四风”顽疾,结合本县实际,建立完善深入落实中央八项规定精神、防止“四风”反弹的相关制度,如:《公务用车使用管理制度》、《差旅费管理办法》、《公职人员不作为慢作为乱作为行为责任追究办法》等十多项制度规范,形成了靠制度管人、管权、管事的良好政治生态。 
    曾有人问一位在职领导干部,不能用公款吃喝了,会不会不习惯?没想到这位干部说:“几年下来都成习惯了,干部中喜欢应酬的本就是少数,说实话,没有公款吃喝的生活才是正常的生活,每天下班就回家,比什么都好。”在肃南县,个别娱乐场所,农家院、酒店生意虽然较过去人少点,可依然比较火热。但这些酒店门口及附近都没有公车停驻,里面消费的人群基本都是民众个人消费,AA制朋友、同学聚餐却越来越普遍了。“餐饮转型,民间消费成主力,现在反‘四风’力度很大,除了正常接待,已经没有以单位名义订餐了”一家酒店的经理说道。廉风压倒歪风、正气驱散邪气,让公款吃喝成为“过街老鼠”,让餐饮经济理性回归平民本色,机关办事人员笑脸相迎,曾经的“跑断腿”,也变成了办事“一趟清”,这些都正在成为肃南县从严治党、狠纠“四风”的鲜明注脚。