深秋的祁连山麓，皇城草原已披上金黄外衣，冷风带着雪山的清冽。然而，寒峭的空气并未阻挡一行人的脚步。在皇城镇河东村牧民孙永祯家的帐篷里，县委巡察组干部用熟悉的乡音与他围炉而坐，从草原生态奖补资金发放到村里最近的项目决策，聊得热火朝天。

“干部们不说‘官话’，专讲我们听得懂的土话，我这心里的话匣子就关不住了！”孙永祯感慨道。这幕干群促膝长谈的场景，正是甘肃省肃南县近期深入开展对村专项巡察工作的生动写照。

牧区巡察遇挑战，“老办法”难解“新问题”

肃南县地域辽阔，牧民居住高度分散，传统巡察方式面临“找不到人、听不到真话、查不透问题”的困境。如何让监督覆盖草原的每一个角落，听到牧民最真实的声音，成为摆在肃南县巡察工作面前的一道现实考题。

面对挑战，肃南县委在第六、第七轮巡察中，立足牧区实际，果断调整策略，摒弃“大水漫灌”，实施“精准滴灌”。通过整合农业农村、财政、发改等多部门数据资源，经过综合分析研判，最终确定25个具有代表性的行政村，围绕“草原奖补政策落实”这一牧民最关切的主题，开展名为“草原巡”的专项巡察。巡察组在全面查阅资料账目的基础上，将“入户走访”提升为核心手段，直插一线，探寻真问题，倾听真诉求。

“四式工作法”破壁垒，巡察监督提质增效

为确保巡察工作不走过场、取得实效，肃南县探索总结出一套契合牧区特点的“四式工作法”，通过一系列精准务实的创新举措，巡察利剑直抵基层“末梢”，为广袤牧区打通了监督治理的“最后一公里”，有效破解了基层监督难题。

“过去下乡，常常是村干部领着去哪家就去哪家，群众有顾虑，很多话不便说。”一位巡察组干部坦言。为打破这一壁垒，巡察组创新采用“点餐式”入户法，由村委会提供“三委”成员、普通村民、低保户等各类群体名册及联系方式，巡察组综合研判，自主精准选定走访对象，重点关注可能存在问题或具有代表性的牧户。针对牧户居住分散的特点，巡察组预先绘制了详细的居住“网格图”，“按图索骥”直接上门，有效避免了乡村干部在场可能造成的干扰。两轮巡察累计走访群众760余户，入户率达到46.6%，巡察触角如同毛细血管般延伸至草原腹地，确保了信息收集的广泛性和真实性。

“大叔，今年草场奖补的钱都按时拿到了吗？”“您觉得村里最近定的那个项目咋样？”……巡察过程中，工作人员不再拘泥原有的固定流程，而是围绕各村巡察重点，提前拟定走访提纲，用“拉家常”的方式，与牧民群众面对面交流。亲切的乡音、真诚的态度，迅速拉近了干群距离，引导群众放下思想包袱，畅所欲言。从村“两委”班子履职情况、廉洁用权，到草原生态保护、产业发展、生产生活难题，牧民们道出了许多平时“不愿说、不方便说”的心里话。“你们的态度让我打消了顾虑！”大河乡一位牧民道出了普遍心声。这种“点题式”的互动，不仅收集了民意，更赢得了信任。通过深入交流，巡察组共梳理出各类问题48个，掌握有价值线索4条，征集到意见建议26条，为精准发现问题奠定了坚实基础。

对于在查阅资料、受理举报以及入户走访中发现的疑点和线索，巡察组启动“点名式”核查。精准锁定关键知情人进行回访，直接“点名点事”，引导群众讲述事情的原委和细节。同时，针对反映集中的项目建设、集体“三资”管理使用等问题，巡察人员深入现场，实地核查状况，比对数据资料，确保每一个问题都核实精准、证据确凿。截至目前，已累计向纪检监察机关移交问题线索16件，其中立案查处4件，党纪政务处分7人，组织处理5人。

巡察不仅要发现问题，更要推动解决问题。肃南县将“点穴式”谈话应用于对村“两委”班子成员，特别是“一把手”的访谈中，谈话聚焦群众反映强烈的履职尽责、“三资”管理、生态保护政策落实、民生实事办理等重点难点问题，同时共同探讨解决路径。巡察期间，累计推动协调解决了自来水供应不稳、路灯损坏维修、牲畜防疫圈舍配套、集体资金分红兑现、牧民异地借牧保障等12件民生实事，向相关职能部门和乡镇提交了禁牧后产业培育、畜牧业转型升级、牧民技能培训等建议24条，切实以巡察实效赋能基层治理。

监督下沉凝聚合力，基层根基持续夯实

通过“四式工作法”的精准实践，肃南县巡察工作取得了显著成效。一方面，全面从严治党向基层深度延伸。巡察组用真心倾听民意，用实干破解难题，严肃查处了一批群众身边的不正之风和腐败问题，让牧民群众切身感受到正风肃纪反腐就在身边，增强了获得感和幸福感。同时，凝聚了乡村振兴与基层治理的强大合力，巡察工作不仅是一次严格的“政治体检”，更成为推动政策落实、解决实际困难、凝聚党心民心的“治病良方”，它有效打通了政策落地的“中梗阻”，推动了基层干部作风转变，激发了牧民群众参与治理的积极性。

此次对村专项巡察，肃南县以“四式工作法”精准发力，既彰显了全面从严治党向基层延伸的坚定决心，又饱含着心系牧区群众的民生温度。巡察组用脚步丈量草原，不仅打通了监督“最后一公里”，更凝聚起乡村振兴、生态保护、基层治理的强大合力，为肃南县高质量发展筑牢了基层根基。（供稿：代长龙）

（编辑：王梦婷）