推进新时代廉洁文化建设,发挥廉洁教育基础作用,从思想上固本培元,从源头上有效预防腐败,是持续深化“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的基础性工程,是纵深推进全面从严治党和解决党风廉政问题的治本之道。肃南县纪委监委坚持以政治建设立根铸魂、以清风正气凝聚人心、以纪法阐释唤醒党性、以正反典型教育党员、以廉洁文化涵养政德,为加快打造新时代清廉肃南发声助力。
突出思想“学廉”,夯实廉洁建设根基
县纪委监委进一步发挥组织推动作用,把抓好思想政治建设作为推动廉洁文化建设的切入点,压实压紧各方责任,持续强化纪律警示教育。全县各级党组织严格落实“第一议题”制度,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神。2025年以来,县委常委会会议、理论学习中心组集中学习23次、研讨交流7次,带动各级党组织开展学习研讨、党性实践活动500余场次。
县委领导班子成员严格落实“一岗双责”,经常性研究部署分管部门和领域全面从严治党工作,扎实开展廉政教育、履职谈话,推动“两个责任”落实落细。制定《县纪委监委主要负责人与下级“一把手”及领导班子成员监督谈话工作办法》,县纪委书记约谈班子成员、重点岗位人员150人次。
开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,分层分类举办培训班16期、培训2853人次。举办县级领导班子读书班19期,引领全县299个基层党组织通过“三会一课”、主题党日等形式开展集中学习1409次、学习交流280次,累计参学2.2万人次。召开县委警示教育大会,推动各级各部门组织党员干部观看警示教育片、参观警示教育基地55场次1600余人。
突出制度“固廉”,压实廉洁责任之基
协助县委切实将廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行系统谋划,推动构建各级各部门建立齐抓共管工作机制。结合中央和省委、市委关于加强新时代廉洁文化建设的相关要求,强化“一盘棋”思想,完善责任体制,出台推进清廉肃南建设的实施意见,构建县委统一领导、纪委监督推动、职能部门齐抓共建、部门乡镇跟进落实的总体格局,全面绘制清廉肃南建设“施工图”。
抓好“关键少数”,坚持把对“一把手”和领导班子的监督作为重中之重,督促全面落实“五张责任清单”“政治监督若干清单”,督促行业主管部门落实主体责任、第一责任人责任以及“一岗双责”等政治责任。强化政治生态分析研判,精准开展“政治画像”,更新完善县管干部廉政档案810余份。常态跟进监督“第一议题”、党纪法规执行和党内政治生活、民主集中制等制度落实情况,列席党组(党委)会议、民主生活会、组织生活会108场次。
深化“党建+产业”组织振兴模式,着力推动基层党建与产业振兴深度融合、互促共进。深入实施年轻干部“双向挂职行动”和年轻干部“丰羽壮翅”能力提升行动,选派12名干部到市直部门单位、乡镇和农村一线挂职锻炼,严格落实谈心谈话、跟踪回访、“1+N”导师帮带等制度,组织新提任干部任前集中“考廉”80人,回复党风廉政意见647人次。
突出监督“促廉”,提升清廉建设质效
立足监督首责,督促各级各部门从严履职尽责,把廉洁文化建设与业务工作有机融合、一体推进,取得实效。深入推进法治政府建设,强化行政规范性文件和政府重大行政决策合法性审核,持续提升政府部门权责清单和政务服务事项规范化水平。紧盯深入贯彻中央八项规定精神学习教育,发现和推动整改整治形式主义为基层减负问题28个。持续深化违规吃喝、党员干部酒驾醉驾赌博问题专项整治,紧盯公款吃喝、节假日收送礼品礼金等突出问题,开展监督检查,对顶风违纪行为露头就打、一严到底,查处“四风”问题18件21人,给予党纪政务处分7人,点名道姓公开通报曝光2期。
认真落实市委“1+9”监督贯通协调机制,聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神、习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署精准监督,围绕筑牢守好国家西部生态安全屏障,对中央和省市环保督察以及巡视巡察反馈问题整改情况开展“回头看”,紧盯各民族共同富裕先行区建设、乡村全面振兴、惠民利民政策落实等县委中心工作跟进监督,开展70周年县庆、创城、优化营商环境等专项监督,采取“‘室组地’联动+职能部门”协作配合模式,联合开展监督检查68次,发现并督促整改问题194个。
纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,实行县纪委监委班子成员“六包三督”工作机制,深化领导包案、带件下沉、一线实地调研督导等措施,纵深推进集中整治。2025年上半年,处置群腐问题线索49件,立案26件26人,推动整改问题233个,办成民生实事36件,指导建立《农村集体“三资”监督管理工作指引》等制度14项。
突出阵地“培廉”,引领尊廉崇廉风尚
坚持廉洁教育和警示教育一体推进,坚持用身边事教育身边人,结合自治县特色,组织干部群众分层分类开展廉洁教育。拓展廉洁教育阵地,以清廉家庭、机关、学校、村居、医院、企业等清廉单元建设为重点,分层分类推进廉洁文化建设。因地制宜,打造县党建综合体、教育系统党建联合体、明花乡“阿拉熬啦e+”、红湾社区“廉洁家风馆”等覆盖城乡的一批廉洁教育阵地,为干部群众“沉浸式”感受廉洁文化提供载体,组织开展各类教育活动52场次。
创新廉洁教育形式,各级党组织围绕清廉典型讲主题党课、作廉政报告43场次。组织签订《家风助廉承诺书》3000余份,发出倡议书1.2万余份。用好纪检监察媒体资源,不定期更新党纪条规解读、廉洁故事等内容,发送廉洁提醒短信3000余条。培树市级党建引领乡村治理示范点3个,依托“跨区域党建联盟”“裕固议家”等载体打造独具特色的群众议事品牌,推动137名“三官一师”等力量进网入格,帮办实事1000余件,党建引领乡村治理效能不断提升。
丰富廉洁教育活动,深入挖掘民族文化、传统文化中的廉洁元素,开展“廉洁之行”社会实践、廉洁艺术作品大赛、廉洁家风家教等活动。实施社会主义核心价值观浸润、家庭文明建设正风、民族民俗文化赋能、陈规陋习破除、党风政风引领等“五大行动”,打造移风易俗“肃南样板”。持续擦亮志愿服务品牌,培树市级新时代文明实践所2个、市级新时代文明实践站10个,开展各类志愿服务活动2000多场次。以清廉单元建设为重点,开展“扣好人生第一粒扣子”等实践活动240余场次,在全社会营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。(供稿:胡蕾)
(编辑:王梦婷)