民乐县从规范机构设置、职能职责、制度流程、管理考核入手，着力解决乡镇纪委职能“越位”、“错位”、“缺位”等问题，使乡镇纪委真正聚焦党风廉政建设和反腐败工作，做到主业主抓。

一是实施“十有”标准强化保障。细化、延伸乡镇纪委建设标准，按照有牌子、有专门办公场所、有举报电话、有电脑、有打印机、有录音笔、有照相机、有档案柜、有人员经费保障、有基本交通保障的“十有”标准，加强乡镇纪委规范化建设和软硬件建设。工作经费参照县纪委预算标准核定，县财政以每年3万元标准预算工作经费，按每人每月220元标准落实乡镇纪委办案人员补贴。

二是明确重点任务促进“三转”。明确乡镇纪委监察室，乡镇纪委书记、监察室主任、纪委委员、纪检干部以及村级纪检委员等6类工作岗位职责，纪委书记不再分管纪检监察工作外的其他工作。规范乡镇纪委工作，负责加强农村党风廉政建设，监督检查乡镇党委、政府重点工作推进情况，督促检查基层党（政）务公开和村务公开、廉政文化建设等情况，加强对乡镇领导班子成员、站（所、办）和村级组织负责人的监督，查处损害群众利益的违纪违法案件，让乡镇纪委正确归位，种好自己的责任田。

三是健全工作制度规范流程。按照“实用可行、便于操作”的原则，印发《乡镇纪委工作手册》，规范信访举报、案件检查、案件审理、监督检查、工作督促等22项业务工作程序，绘制运行流程图，使各项工作有章可循、有规可依。建立和完善议事规则、内部分工、调查研究、工作例会、台账档案管理、印章管理、安全保密、经费使用管理等制度，规范乡镇纪委执纪办案工作流程。

四是强化管理考核激发活力。实行县纪委监察局班子成员挂点联系乡镇纪委工作制度，制定年度工作目标管理和考评办法，强化对乡镇纪委履职情况的检查和实绩考核，乡镇纪委书记和监察室主任的推荐、任免优先从工作实绩突出的干部中提名使用，使纪检监察工作中“有为”的优秀干部“有位”，激发乡镇纪委干部干事创业的工作热情。（赵明权）