风正劲足正当时

----临泽转作风促发展工作纪实

两年前，甘肃国融房地产开发有限公司经理钟晓强来到临泽考察。这座小城给钟晓强的第一印象，是“两个没想到”：虽处西北，没想到风景却如江南般秀丽如画；虽为小县，没想到招商环境却毫不逊色。两年后，大沙河畔，由甘肃国融投资1.65亿元建设的浙商文化商业广场拔地而起，已完成商业大楼主体工程及附属广场和美化绿化工程，毗邻的浙商星级酒店也正在实施基础工程。

政府职能转变“接力跑”，地方政府跑好“最后一公里”是关键。临泽县把提高政务服务效率作为突破口，切实转变政府职能，简化办事程序，提升服务质量，优化政务环境，改进机关作风，变以往的“全职家长”为现今的服务型、高效型、务实型政府，为全县经济转型跨越发展营造了优质政务环境。

搭建平台   优化经济社会发展政务环境

“经济要发展，不仅要有‘硬环境’，更要注重‘软实力’”。这一点，在临泽创业两年的钟晓强深有感触：“作为外地客商，初到临泽真有点‘两眼一摸黑’，县政府派出干部为企业落户提供全程跟踪服务。项目开工以后的用水用电等基础设施配套，政府都协调得非常好，让我们觉得县政府就是实实在在为企业服务的！”

打造“服务型”政府，其目的在更加方便客商投资创业，方便群众办理各类事项。基于此，临泽县着力打造政务服务、电子政务、网络信息、公众媒体、电子监察“五大平台”。县政府整合资金2000万元建成全市首家县级政务服务中心，积极构建以县政务服务中心为主体，各部门政务服务分中心、乡镇便民服务中心、村（社区）全民服务点为支撑的政务服务体系。在县政务服务中心统筹设置委托代办、独立业务、联合办理、并联审批、政策法律咨询5类窗口，23个部门单位的174项政务服务事项统一进驻中心受理、办理。以前群众办事需要往返于乡镇、县城，现在办理涉农事项的农村群众只需到村或社区便民服务点申请，服务点通过全县统一的政务服务系统流转到乡镇全民服务中心或县级有关部门审批，相关证照可以直接到县政务服务中心、乡镇便民服务中心或村、社区便民服务点领取。企业投资项目审批，申请人只需到县政务服务中心就可以申请办事涉及事项同，降低了办事成本、节约了办事时间。

简政放权    提升政务服务质量效能

转变政府职能，核心在简政放权。结合国务院和省市关于深化行政审批制度改革的工作部署，该县深入推进效能风暴行动，进一步规范行政审批行为。该县统一组织40个部门对所有审批事项进行了多次认真清理，近三年累计取消行政审批事项275项，保留196项。政务服务体系建成后，严格落实“集中内部审批职能、集中进入政务服务中心办理审批事项，做到人员到位、审批权限到位”的“两集中、两到位”制度，确保应该进入政务服务中心的行政审批事项全部进驻办理，杜绝了“人进事不进”、“两头受理”等现象发生。通过简化程序、压缩时限，全县所有政务事项的办理时限从4115天压缩到了2510天，平均办结时限比法定时限压缩了39%，精简办事环节118项。

数字里面有政治。简政放权，使政府的决策方针、运行成本、项目建设、民生投入等事关长远发展和群众切身利益的“账本”公开明了，最大程度地获得了干部群众的理解和支持。县委、县政府确定的83项重点工程项目扎实推进，“3231”产业富民增收行动稳步实施，现代农业势头强劲、生态工业增量提速、文化旅游通道经济蓬勃发展，民生保障、社会管理和党的建设不断加强，主要指标完成较好，呈现出良好的发展态势。

查纠并举   高举违纪违规问题惩治之剑

如何让制度真正发挥作用，那只有让触犯制度者必须受到处罚。该县把落实中央、省、市委相关规定作为改进党风政风的一项经常性工作，向全社会公布监督举报电话，鼓励群众提供线索。制定下发了《临泽县贯彻落实中央省市县委改进工作作风密切联系群众规定要求的监督检查办法（试行）》。组成督查组经常性对乡镇和部门单位贯彻落实作风建设规定情况进行明察暗访，通过模拟办事、询问交流、查阅制度、岗位查核等方式，下发督查通报6期，及时纠正了个别工作人员服务不规范的问题，对工作不作为2名干部进行了严肃处理。把对机关作风好坏的评判权交给群众，县上集中组织对7个乡镇、21个党委和群团工作部门、51个行政管理和执法部门、32个公共服务行业开展了机关作风和政风行风民主评议，开展了2次满意度测评，对测评排名靠后的16个单位及时亮起了“红灯”，进行限时整改、跟踪问效。

隆冬时节，枣乡大地到处是各级干部抓落实、促生产的热闹景象。“现在的干部作风更踏实，办事能力更强了，老百姓的幸福指数也更高了！”这已成为全县群众对干群关系、对干部作风新的评价。（临泽县纪委    王  军）