“现在村里的集体资产处置、惠民资金发放都有明确制度规范，公示得明明白白，我们心里更踏实了。”近日，临泽县沙河镇合强村村民看着更新的村级事务公示栏，由衷点赞。

近年来，临泽县聚焦群众身边不正之风和腐败问题，以制度建设为主线，构建“责任闭环、监督联动、标本兼治”的系统施治体系，推动农村集体“三资”管理、乡村振兴、惠民惠农等领域集中整治提质增效，让清风正气浸润基层。

坚持上下联动，构建全链责任落实体系

坚持以制度明确整治责任边界，破解“九龙治水”难题。该县建立县纪委监委与农业农村局联合牵头的“双专班”机制，出台《农村集体“三资”监管突出问题专项整治工作计划》，聚焦村级财务管理、经济合同规范、债务化解等六大核心领域，明确“党委主抓、纪委专责、部门联动、镇村落实”的四级责任清单，形成“部署—推进—监督—整改”全链条工作闭环。

推行“片区协作+交叉互查”模式，将7个镇、6个纪检监察室和3个派驻纪检组划分为3个协作区，建立“案件联查、监督联动、信访联办”机制，破解基层监督力量薄弱、人情干扰等痛点。同时将整治成效纳入镇村绩效考核，通过半月调度、台账销号、约谈提醒等方式，层层压实“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，确保整治任务不打折扣、落地见效。专项整治以来，全县已摸排整改各类问题893个，整改完成率达96%以上。

坚持科技赋能，织密多维监督防控网络

“打开‘小微权力一点通’，就能查到自家的惠民补贴到账情况，有疑问还能线上举报，特别方便。”临泽县鸭暖镇大鸭村村民王巍感慨道。

依托数字化监督平台，临泽县实现了“指尖上的监督”。该县以制度规范监督渠道，打通甘肃省乡村振兴监督平台等数据壁垒，录入公示民生资金35.07亿元、公开事项3.24万条，通过大数据监督模型跨部门数据碰撞比对，精准排查违规发放补贴等问题186个，追回资金97.89万元。线下同步健全“纪检监察室+镇纪委+村监委会+党风政风监督员”的“1+1+X”廉情监督队伍，推行“点题派单”监督模式，围绕群众反映强烈的问题制定专项监督清单。

针对村级财务人员能力短板，县农业农村局组织开展村级财务基础规范、财务核算、报账实务为主要内容的专题培训2场次、培训160余人次，发放《农村“三资”管理标准化指引》，推动监管从“被动整改”向“主动规范”转变。在农村集体“三资”管理这一重点领域，通过专项审计、交叉核查等方式，清理不规范合同129份，清退收回集体资金312.74万元，查处坐收坐支、截留补贴等问题2件2人，处分2人。

坚持纠建并举，深化标本兼治长效治理

用身边案例当教材，比说教更有冲击力。临泽县坚持“惩、治、防”同向发力，以制度固化整治成果。在警示教育方面，建立典型案例通报机制，通过召开警示教育大会、组织参观廉政教育基地、编印忏悔录和案例剖析等方式，通报曝光村“两委”干部违纪违法案例12起，用“身边事”教育“身边人”，筑牢拒腐防变思想防线。

在制度完善上，坚持“查一案、改一域、建一制”，针对整治中发现的共性问题、监管漏洞和制度短板，制发纪检监察建议书6份，推动相关职能部门健全完善制度机制4项。出台《临泽县农村集体资金资产资源管理办法》《农村土地经营权流转管理工作指导意见》等配套文件，全面推行村级“阳光议事”和“三务”公开制度，明确公开内容、时限和方式，从源头压缩权力寻租空间，让村干部“照单履职”、群众“看图监督”。同时，建立健全制度执行情况督查评估机制，防止制度成为“稻草人”。

“2025年以来，临泽县通过制度施治累计追回流失资金433.17万元，处分基层干部32人，推动解决道路硬化、灌溉设施修缮等民生问题160个。”县纪委监委相关负责人表示，下一步将持续聚焦农村小型项目、集体资源发包、惠农补贴发放等重点环节，不断完善制度体系，强化制度执行，让制度优势持续转化为治理效能，以集中整治的实际成效提升群众获得感、幸福感和安全感。（供稿：何天虎 亢新）

（编辑：王梦婷）