农村集体资金、资产、资源是农业农村发展的重要物质基础，是推进乡村振兴的重要保障。临泽县纪委监委紧盯农村集体“三资”管理中薄弱环节和易发问题，统筹用好县镇村监督力量，强化监督执纪问责，严肃查处村集体“三资”管理中的不正之风和腐败问题，着力守护好村集体“家底子”“钱袋子”。
“一盘棋”统筹谋划 着眼全局精心部署
“由于历史原因，我们村部分集体土地管理比较粗放，土地承包费用较低、村集体经济来源比较单一。这次专项整治，为三一村发展带来了转机。”临泽县平川镇三一村党支部书记刘鑫说。
农村集体“三资”底数不清、数字不准、责任不明，成为“三资”管理中的风险隐患。县纪委监委结合农村集体“三资”管理整治项目推进，制定《重点任务清单》，明确整治内容、责任单位、完成时限和工作要求，确保工作任务不折不扣落实。县农业农村局把农村集体“三资”管理突出问题纳入集中整治重点项目，先后4次召开局党组会议进行研究部署，举办全县农村集体经济组织规范运行培训班，全面系统安排“三资”领域微腐败问题专项整治工作，明确整治重点，压实整治责任，全域推进落实。同时，制定《临泽县农村集体“三资”领域微腐败问题专项整治工作方案》，成立工作专班，下沉镇村实地指导，覆盖7个镇71个村，推动整治工作无死角。
“一体化”推进监督 健全机制凝聚合力
“村集体三资监管量大面广，单靠纪委单打独斗很难取得实效，必须整合相关职能部门监管资源和力量，同向发力，同题共答。”县纪委监委党风政风监督室负责人说道。
县纪委监委立足监督专责，发挥协助引导推动功能，探索建立行业部门牵头抓总、巡察审计及时跟进、纪检监察统筹查办工作机制，推动农业农村部门严格履行牵头抓总和行业监管职责，着力压实主体责任和监管责任；加强与审计、巡察等部门单位的沟通对接，全力推进专项整治走深走实。
在监督过程中，用好监督执纪片区协作机制，将全县7个镇划分为3个片区协作组，建立“班子成员＋纪检监察室＋派驻纪检组＋镇纪委”的“四位一体”片区协作机制，采取“室组”联动、“组组”协同、“室组镇”联合、大组长制等监督方式，组建3个监督检查组，对专项整治工作开展监督检查2轮次，发现和反馈问题22个，解决群众急难愁盼问题3个，清退收缴村集体资金5.36万元。
“现在只需要扫一下码，就可以看到村里惠农资金发放、村级党务公开、财务公开等相关信息，还可以直接反映问题，真的是又方便又透明。”蓼泉村的张大爷拿着手机打开“监督一点通”平台，乐呵呵地说道。
结合村集体“三资”领域专项整治工作，县纪委监委进一步强化“阳光村务”工作，督促村级党务、村务、财务完全公开，有效提升基层治理能力，让基层小微权力在监督下规范运行。
今年以来，处理办结群众投诉举报4件，公开公示村集体“三资”“三务”等小微权力事项1.99万条，督促核查异常资金数据0.41万条，收回低保、社保等资金1.24万元。
“一把尺”亮底执纪 纵深整治提升实效
新华镇富强村原村委会主任助理陈某某因分摊水费不均，加重群众负担，受到党内警告处分；沙河镇合强村十社原社长梁某某因私自分摊村集体公地，违规领取土地流转金，受到政务警告处分。
县纪委监委把整治农村集体“三资”管理领域突出问题作为推动集中整治工作走深走实的有效举措，督促农业农村部门和7个镇围绕整治重点开展自查自纠，全面摸排农村集体“三资”管理突出问题，建立项目台账和问题清单，靠实整改责任，逐项抓好整改落实。至目前，行业部门自查问题9个，已完成整改5个。
严格落实在办案件班子成员包抓领办责任制，明确牵头室、责任人，集中管理、分类处置，采取日调度、周督办的方式提示提醒，跟踪督办，做到快查快结。深化运用班子成员联镇包村抓社等工作机制，即包案件查办又包突出问题整治，督促补短板、强弱项，做实做细带件下沉、带件下访、上门接访。并建立案件质量提级审核把关机制，把核查是否彻底、案件查办是否规范作为审核重点，及时纠偏。1-6月，全县纪检监察组织查处村集体“三资”领域中的不正之风和腐败问题6件，批评教育帮助和处理8人，处分5人。
农村集体“三资”事关群众切身利益。下一步，“我们将紧盯关键岗位和关键环节，持续深化农村集体‘三资’管理突出问题整改整治，推动监督下沉落地，坚决惩治群众身边‘蝇贪蚁腐’，织密制度之网，助力乡村全面振兴。”县纪委监委负责人表示。（供稿：柳宏星）
（编辑：郝志国）
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