今年以来，临泽县倪家营镇进一步拓展“小微权力”清单化管理工作成效，积极探索“厘权清单化，用权流程化，晒权阳光化，督权广泛化”四化举措，从制度上保障群众的参与权、决策权、监督权，着力构建基层“小微权力”规范运行体系。

厘清职权，实现“小微权力”清单化管理。围绕村“两委”在村级重大事项决策、村级财务管理、党务村务公开、扶贫资金项目申请申报、救灾救助对象申请确定等方面的权力和便民服务事项，梳理出群众最关注的农村低保、村级村务管理等权力清单9大类62项，与群众生产生活密切相关的审批、管理、服务等便民服务清单6大类44项，进一步明确各类办理事项的具体承办部门、职能、办理条件、职责要求、风险点、责任追究以及村级权力事项、具体实施的责任主体等内容，使镇村干部的权力始终置于严格的制度约束和群众的监督之下，切实把村级权力关进制度的笼子。

规范用权，实现“小微权力”流程化操作。按照“四议两公开”要求，对照小微权力清单，明确各事项办理的步骤，设置运行程序，制作“小微权力”运行流程图，促进群众照章办事、镇村干部依规用权，实现了服务群众“最多跑一次”的目标。依托“互联网+”一站式办理服务大厅，严格按照网上办理、限时办结等程序，切实解决了原来“群众来办事、干部已下村”的尴尬问题，群众满意度明显提升。

公开晒权，实现“小微权力”阳光化运行。以提高群众知晓率为着力点，开展“阵地化、常态化、标准化”宣传教育，编印《临泽县倪家营镇“小微权力”清单化管理明白卡》2800余册发放给群众。采取制作宣传展版、印发清单及流程小册子、依托QQ（微信）群、“清廉临泽”、“七彩倪家营”微信公众号平台推送相关信息，全覆盖开展宣传，真正让群众明白自己的事“去哪里办、怎么办、找谁办”。去年以来，群众越级信访、上访的人员明显减少，有效解决了以前“大事小事去上访，解决不了就上告”的怪象。

强化督权，实现“小微权力”广泛化参与。严格落实信访前哨到村、廉政监督员到村、纪检干部到村、纪法宣传到村的要求，聘请廉政监督员11名，督促指导村务监督委员会有效发挥职责。同时，用足用好“一箱”、“一网”、“一员”、“一线”平台，畅通群众反映诉求的渠道。呈现出“群众德行水平、法治意识、满意度明显提升，矛盾上交率、信访率、群体性事件发生率明显下降”的“三升三降”态势。（供稿：汪世金  邹世英）

（编辑：郝志国）