高台：做好“四小四大”文章  狠抓基层监督执纪

去年以来，高台县纪委突出监督执纪“第一种形态”，通过设立“小信箱”，畅通诉求渠道;编印“小手册”, 晒出权力清单;开辟“小专栏”，扩大民主监督;制作“监督卡”，规范工作程序，进一步织密拉紧了农村基层监督执纪“工作网”。

畅通诉求，设立“小信箱”收集“大民情”。为进一步畅通群众诉求渠道，深化“两查两保”专项行动，着力查处在工程项目、低保评定、困难群众救助资金发放等方面发生的以权谋私、优亲厚友、截留私分、挤占挪用、吃拿卡要等侵害群众利益的不正之风和腐败问题，在全县136个行政村设立民情意见建议联系信箱，由村务监督委员会主任负责管理，每周定期收集、整理情况并向镇纪委上报。同时，为方便群众投诉，信箱上公开各镇党政主要领导和纪委书记姓名、电话号码、电子邮箱，群众可通过电话、邮箱反映问题或查询问题办理情况，真正使“小信箱”收集“大民情”发挥“大作用”。去年以来，共收集到群众反映问题线索46件，立案处理8件。

制定清单，编印“小手册”落实“大责任”。在认真调研的基础上，会同有关部门，帮助指导各镇党委、政府对农村基层微权力进行系统梳理，列出“村级权力清单”，查找廉政风险点，画出工作流程图和廉政风险防控图，并编印成册，对村干部的权力界限、决策程序进行规范，进一步明确工作流程、办结时限和责任人，把村干部的权力晒在“阳光”下，加强对权力运行的制约和监督，确保村干部规范用权。

加强监督，开辟“小专栏”公开“大事项”。进一步健全完善党务、政务、村务“三务”公开制度，各村设立“三务”公开质询栏，对群众要求公开的事项，写在质询栏内，实行群众点题，公开质询，阳光操作，群众想知道什么，干部就公开什么。对质询的问题，设立整改台账，对整改情况进行及时公布，实行销号管理，实现“三务”公开由静态公开向动态公开，由针对性公开向全方位公开，由随意操作向按程序要求运行转变。

打造平台，制作“监督卡”发挥“大作用”。坚持全面从严治党不断向基层延伸，进一步规范村务监督委员会工作制度，探索破解基层民主监督难、难监督的问题。实施定向、定期培训，完善“五式一化”监管考核办法，印制工作手册、监督流程，推行“监督卡”制度。让监委会明白自身的工作职责是什么，有哪些权利和义务，监督的内容和程序是什么，该监督什么、怎么监督。监委会主任持卡上岗，亮权亮责，取得村两委会认可，获得群众支持，理直气壮开展工作，消除农村监督盲区。

（编辑：康永强）