高台：忠诚履职  不辱使命

---高台县2016年党风廉政建设和反腐败工作综述

 2016年，高台县各级纪检监察机关聚焦中心任务，坚持纪在法前，突出问题导向，强化监督执纪问责，强力正风肃纪，狠抓责任落实。

县上四大班子领导共计约谈3832人次，各级领导班子成员层层约谈5628人次；

全县纪检监察机关立案查处违纪违法案件70件，结案70件，移送司法4人，给予党政纪处分70人；

通过巡察共发现各类问题 1404个。其中，反馈整改1213个，函询问题24件次，纳入问题线索台账167个；

投资30万元的反腐倡廉宣教读物《清风高台图文集》正式出版发行，投资14.91万元完成纪检监察涉密信息系统升级改造和测评工作……

高台县各级党政组织和纪检监察机关坚持把党的纪律和规矩挺在前面，围绕落实省委“3783”责任体系、“866”衡量检验标尺、“111”督查考核细则和市委“1+X”制度各项要求，突出主责主业，严格执纪问责，全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。

扛鼎担责动真格

权力就是责任，责任就要担当，担当就要见真章。县委主要领导积极履行第一责任人职责，带队检查落实主体责任情况，集中约谈各镇、各部门单位党委（党组）书记；县上四大班子领导认真履行“一岗双责”，积极抓好职责范围内的党风廉政建设，持续传导责任压力。全县各级党组织及时跟进、层层落实，推动“322”层级责任体系不断完善。县纪委继续深入实施“六化”工作法，协助县委抓好研究部署、召开会议、签订责任书、工作约谈、组织“三述”、督查考核等规定动作，抓实县级领导述责述廉、党政主要领导廉政承诺、监督检查“四单”管理等特色工作，促使各级党政领导干部真抓实干、担当责任。加大对主体责任落实不力问题的追究力度，全县共追究落实主体责任不力问题11件，问责领导干部26人，其中，诫勉谈话21人，给予党政纪处分4人，组织处理1人，有力维护了党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

监督执纪不手软

围绕“六大纪律”和“四种形态”，在线索处置、执纪审查各个环节，坚持用纪律尺子来衡量，用纪律语言来描述，充分体现执纪的政治性和严肃性。注重发挥执纪执法和涉纪涉法两条渠道在发现问题线索方面的重要作用，制定《涉纪涉法重要事项报告制度》《关于加强问题线索移送共享工作监督管理的意见》，拓宽问题线索来源。2016年，全县各级纪检监察机关共处置问题线索190件（次），其中执纪执法单位共向纪检监察机关移送问题线索69件，受理信访举报87件（次），立案70件，结案70件，给予党政纪处分76人，移送司法机关4人。在监督执纪中高度重视第一种形态，扩大谈话、函询、诫勉范围，让有反映的干部及时讲清问题、认识错误、纠偏改正，对反映问题失实的予以澄清了结，事实清楚的及时查处，实现从“仅盯极少数到管住大多数”的转变。全年提醒约谈286人，告诫约谈42人，诫勉谈话23人，函询32件（次）。强化换届纪律监督。建立违反换届纪律问题从快从严查处机制，对换届期间受理的2件信访举报进行查处，确保换届风清气正。对中央环保督察组转交我县的相关5件信访投诉问题积极跟踪督办，落实责任追究，问责处理9人。认真落实受处分人员回访制度，对130名受处分人员进行谈心回访教育，体现了严管厚爱。加大对各镇纪委纪律审查督导，分别在骆驼城镇、黑泉镇开展村务监督“五式一化”、“五化双线一评议”工作试点，在罗城镇开展村干部“述询评”工作试点，多点构建县、镇、村、社“四位一体”监督体系。各镇纪委共立案查处违纪违法案件55件，结案55件，给予党政纪处分54人，纪律审查工作实现新突破。

作风建设不松劲

紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆等重要节点，串点成线，持续加强监督检查，指名道姓曝光违纪问题，形成震慑。共查处违反中央八项规定精神和作风纪律规定的问题13件（次），下发通报5期，实名通报曝光79人（次），责成5人作出书面检查，诫勉谈话2人，立案查处4件，给予党政纪处分4人。深入组织开展“两查两保”专项行动，联合财政局、审计局、农经局等部门对3个镇16个贫困村相关工作进行督查，共查处扶贫领域侵害群众利益案件5件，给予党纪处分4人，诫勉谈话2人，对因精准扶贫履行工作职责不到位的11名村干部进行了诫勉谈话。坚决查处政府各部门及其工作人员有令不行、有禁不止，乱作为、不作为、慢作为等问题。查处上班迟到、外出办私事等违反岗位工作纪律的问题7件。针对监督检查中发现的办公经费支出、项目招投标、政府采购、公务接待管理等方面存在的突出问题，约谈财政、审计、公共资源交易和机关事务管理等主管部门单位主要负责人，落实监管责任，推动作风建设规范化、长效化。

利剑高悬抓巡察

县委始终保持“咬定青山不放松”的定力和韧性，把巡察工作作为加强党内监督的战略部署，作为促进标本兼治的战略举措，持之以恒加大巡察监督力度。把政治巡察要求贯穿巡察监督全过程，创新方式方法，建立健全审计、信访等部门联动工作机制，精准掌握问题线索，在总结往年巡察工作经验的基础上，年初及时启动第二轮党风廉政建设巡察工作，把下属单位、村、社区等基层党组织纳入巡察范围，实现巡察工作全覆盖。为有效提升巡察监督实效，组织就近相邻各镇开展交叉巡察，每3个镇为一个交叉组合，共对40个村进行了交叉巡察。全面完成年初确定的3个镇、29个县属部门、145个村(社区)的巡察任务，共发现各类问题 1404个。其中，反馈整改1213个，函询问题24件次，纳入问题线索台账167个，转立案15件，给予党纪处分15人。

廉政教育筑防线

   充分利用中心学习组、三会一课、党校主体班次、媒体网络、远程教育平台等多种资源和方式，组织全县各级党组织和党员认真学习《党章》和《准则》《条例》等党内法规，利用县电视台、高台廉政网、“清风高台”微信平台等媒体，持续对廉政格言、廉政公益广告和县内违反作风纪律行为进行更新、播出、通报，实现党纪教育全覆盖。连续多年坚持编发《廉文荐读》《廉政必学篇目》两个廉政宣传教育学刊，使广大党员干部在赏析中思考，阅读中感悟，树立守纪律、讲规矩、促廉洁意识。投资30万元编纂发行《清风高台图文集》，依托县看守所创建全市党风廉政教育基地，组织79批次2499名党员干部职工到基地接受警示教育。

坚持“凡提必考、凡提必谈”原则，把领导干部任前廉政考试和廉政谈话作为常态工作抓紧抓实，早提醒、早咬耳、早扯袖，达到以考促学、以谈践廉的目的。开展全县党政机关干部党纪法规知识测试、新任领导干部任前廉政在线考试活动，召开全县领导干部警示教育大会，组织215名新提任和轮岗交流干部签定了干部《任职承诺书》和《廉政承诺书》。加强对党员、干部提拔使用、因私出国境、评先晋优等方面的审核把关，落实办公室受理、相关室核查、分管领导审核、主要领导审批的分级负责制度，对131批次218个集体和1493名个人廉洁情况进行审核把关，4个党组织和12名党员干部因存在廉洁自律方面的问题被取消评先选优和县党代表、人大代表、政协委员资格。

锻造铁军不护短

在严肃党内政治生活中增强“四个意识”，委局领导带头讲党课、参加所在党支部组织生活，带动全体纪检监察干部坚定正确政治方向，做合格共产党员。深入开展“两学一做”学习教育，坚持理论联系实际，着力提高政治站位、站稳政治立场、查找政治偏差。坚持周一集体学习制度，开展“双周讲题点评”活动12期，组织委局机关干部参加省纪委干部大讲坛4期，举办为期3天的全县纪检监察干部培训班，选派16名纪检监察干部参加中央纪委和省、市纪委组织的培训班，有效提升了监督执纪问责工作能力和水平。健全完善《纪检监察干部执行公务监督回执单》制度，主动接受各单位监督。强化保密工作纪律，投入14.91万元完成纪检监察涉密信息系统升级改造和测评工作。结合县纪委换届，出台《中共高台县纪委委员工作制度》，进一步健全工作机制，规范履职程序，推动县纪委委员更好地发挥自身优势，履行好自身职责。 

（编辑：康永强）