甘州：推动“两个责任”落实 立案61件党政纪处分62人

甘州区纪委按照全面从严治党要求，牢牢牵住“两个责任”这个牛鼻子不放松，着力推动“两个责任”落地生根。

层层传导压力,逐级压实责任。认真贯彻落实省委3783主体责任体系要求，对照866主体责任评价标准，将各级党政机关和部门单位落实“两个责任”和“一岗双责”情况进行制度化目标化考核管理，全面落实党风廉政建设责任人向区委全委会和区纪委全会进行“三述”要求，推进“三述”工作向乡镇村社和基层单位延伸。2015年以来，先后有81名领导干部在区委全委会和区纪委全会上进行了“三述”。坚持“一案双查”，对落实“两个责任”不到位的单位和个人采取通报曝光、组织处理、给予党纪政纪处分等方式问责，今年1至8月，实施“一案双查”2起，追究领导责任4人，对13个领导班子和42名科级干部实行“一票否决”，有效推动了党风廉政建设责任制落实。

加强巡察监督，剑指基层末梢。从纪检监察、审计和财政等部门抽调熟悉财会、法律等业务的人员组成专项巡察组，分批次对全区18个乡镇245个行政村进行巡察，有重点的对区政府近年来投资建设的重点工程、重点项目、惠民利民政策落实、扶贫领域、“三资”管理等方面进行监督检查，按照下查一级一督到底的要求，着力开展对侵蚀群众利益问题的专项整治，发现即知即改问题143 个，梳理问题线索367个，立案审查腐败问题29件，处理27人，党纪政纪处分27人。深入开展“两查两保”专项行动，完成省纪委交办的21个问题线索和市委巡察组交办的9个问题线索的查处工作，及时解决了在各类惠民利民政策落实过程中搞变通生乱象和侵占吞噬群众利益的问题。 

注重载体培育，提升执纪实效。依托“网络、电视、基地、刊物、党课”等构建“五位一体”教育监督新格局。通过参观警示教育基地、聆听报告会、发送廉政微信和短信、举办廉政讲堂，在重要节点下发通知等方式提醒党员领导干部自觉遵守纪律规矩。规范领导干部落实主体责任谈话提醒相关工作，区上主要领导已先后2次对乡镇街道和区直部门的44名主要负责人进行了工作约谈，区纪委书记先后2次集体约谈乡镇街道纪委书记和相关部门纪检组长，推动红脸出汗、咬耳扯袖和运用“四种形态”进行执纪监督工作的常态化。坚持干部任前“廉考”和“逢提必考”制度，对提拔使用的两批次147名干部进行任前廉政法规知识测试。

延伸监督触角，持续纠正“四风”。强力推进正风肃纪，加大对变形变异“四风”问题的整治力度，严肃查处违反中央八项规定精神问题 8起10 人。深入学习贯彻《中国共产党问责条例》，加大对“不作为、慢作为和为官不为”问题的问责追究。2015年以来，先后有2名党员领导干部因领导精准扶贫工作和开展环境卫生综合整治行动迟缓措施不力被问责，14名党员干部和工作人员因在处理玉米制种矛盾纠纷和交通围堵事件中监管和执行不力被追责。

坚持抓早抓小，强化纪律审查。认真落实“抓早抓小”的工作要求，不断深化执纪理念,对党员干部存在的苗头性问题及时提醒，坚持把问题解决在萌芽状态,变被动惩处为主动预防。坚持线索集体研判和区纪委领导班子成员划片负责的工作机制，对反映问题进行动态化台账式管理，紧扣受理、办理、处理环节，推进信访举报反应机制和“零暂存”要求的高效落实。1至8月份，共受理信访举报156件（次），立案61件，党政纪处分62人，其中乡科级干部7人，村社干部27人，移送司法机关4人，挽回经济损失435.73万元。  

（编辑：康永强）