今年以来，甘州区按照中央和省市委关于群众路线教育实践活动的部署要求，以厉行勤俭节约、整治文风会风、严肃财经纪律、坚持勤政为民等十个方面为重点，在全区党员干部中开展以“十对照、十整治”为主要内容的正风肃纪专项行动，推动教育实践活动取得人民满意的成效。

“照镜子”、查不足，对症下药见实效

在正风肃纪专项行动中，全区上下发扬整风精神，“照镜子”，查不足，重整治，出实效，进一步激发了广大干部的工作激情和干事活力。

深入整治文山会海、检查评比泛滥的问题，取消和减少全区性会议15场次，区委、人大、政府、政协减少发文82份，与去年同期相比减少12%，取消各类信息简报22个。深入整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题，清明节、端午节、中秋节前，联合税务、工商等部门深入超市、商场、酒店、茶府等消费场所，采取查阅销售记录、发票存根联以及税务管理系统等方式，对节日期间公款消费行为进行拉网式监督检查，对摸排出的35个机关事业单位开具发票的行为进行跟踪核查，4个单位对财务报销不规范的问题立即进行整改。深入整治超标配备公车的问题，自查清理各类车辆52辆，重点检查37辆，纠正解决了14个单位未批先购、挂靠、借用等问题，对3起违规使用公车的问题进行了通报。深入整治乱收费、乱罚款、乱摊派的问题，取消行政事业性收费项目4项，降低行政事业性收费标准3项，免征行政事业性收费项目5项，减轻企业和群众负担150多万元。深入整治在编不在岗、吃空饷的问题，返回工作岗位17人，完善退休、调动等相关手续21人，辞职（辞退）或解聘9人。重点整治领导干部利用婚丧嫁娶大操大办、收钱敛财不正之风，制定下发《关于禁止领导干部借婚丧喜庆事宜大操大办收钱敛财的规定》，实行领导干部婚丧喜庆事宜报告备案制度，及时制止升学宴3起，约谈3人。这一系列的整治工作，取得了群众看得见，信得过的成效，营造了风清气正的发展环境。

实督查、真问责，重拳出击治顽疾

正风肃纪不动真格，教育就很难有说服力，制度就很难有约束力，监督就很难有威慑力。在专项行动中，区纪委监察局坚持把监督检查贯穿于整个专项行动的始终，按照每月开展一次检查、下发一期通报、解决一些问题、问责一批人员的“四个一”工作要求，抽调人员组建8个检查组，采取“四个结合”，即集中检查与分散检查、日常监督与专项检查、明察与暗访、重要时间节点与不定期检查相结合的方式，开展常态化监督检查。

1月中旬，对区属63个单位落实纪律作风规定的情况进行监督检查。2月7日，春节后上班第一天，对83个单位上班纪律作风情况开展了明察暗访。2月下旬，对区委区政府驻楼各单位及区属14个部门、4个街道、5个社区开展明察暗访。3月初，对17个重点单位开展了“三公”经费管理使用专项检查。3月中旬，对工作纪律问题开展了明察暗访。4月底，深入城区各机关事业单位、酒店、茶府，重点检查上下班迟到、早退，工作期间看网络电影、玩电脑游戏、逛淘宝、玩手机、脱岗办私事、茶府喝茶打牌等违反工作纪律的问题。5月底，对城区16个社区、5个派出所、各部门单位对外服务窗口、乡镇便民服务中心、基层站所工作作风、工作纪律、服务质量等情况，采取实地查访、模拟办事、回访群众、明察暗访等方式进行监督检查。

通过开展明察暗访，区纪委监察局下发通报7起，立案查处各类违反八项规定和廉洁从政行为的案件3起，受理群众投诉40件，纠正损害群众利益的行为18件，效能告诫和约谈24人次。2名法院干部因接受当事人宴请受到党内严重警告处分，4名工作人员因违规公务接待、工作日午间饮酒分别受到党内严重警告、行政记过、行政警告处分，1名工作人员因工作期间进茶府休闲娱乐受到党内警告处分，1个基层单位负责人因违规发放物品受到党内警告处分、对4名班子成员进行诫勉谈话，10个单位12名工作人员因违反工作纪律被通报批评、责令检查。

建立常态化、规范化的督查机制，对各单位及广大干部职工起到了很好的提醒、警示效果，凝聚了敬畏纪律、改进作风、落实规定的正能量。

定规矩、严纪律，作风建设求长效

作风建设不是一朝一夕之事，需要坚持抓、长期抓。在专项行动中，甘州区坚持既立足当前，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，又着眼长远，以改革的办法、法治的思维固化成果，注重把转变工作作风、密切联系群众纳入制度化、规范化、常态化轨道，建立科学、规范、严谨的长效机制。

实行《甘州区乡镇街道部门党政主要负责人向区委述纪述廉述作风》、《甘州区乡镇、街道纪委书记和区属部门纪委书记（纪检组长）向区纪委全委会述职述廉工作（暂行）办法》，8月份，6名乡镇、街道、部门主要负责人，在区委三届十二次全体（扩大）会议上，围绕遵守纪律、廉洁自律、作风建设等方面的情况，向大会述纪述廉述作风，所有参会人员对“三述”对象进行了民主测评。

出台《甘州区党政机关事业单位工作人员无为问责暂行办法》，对在执行决策、履行职责、内部管理、服务群众等四个方面的23种表现突出的无为行为进行追责，一些党员干部习以为常“庸懒散慢拖”的工作陋习和“冷横硬差”机关顽症将受到约谈、责令作出书面检查、通报批评、效能告诫等责任追究和党政纪处分。

推行廉政约谈制度，制定《甘州区廉政约谈制度》，采取工作约谈和提醒约谈的方式，围绕落实“两个责任”，确定了十七个必谈情形。年内被约谈1次的发放蓝色廉政招呼卡，约谈2次的发放黄色廉政招呼卡，约谈3次以上发放红色廉政招呼卡。年内发放黄色廉政招呼卡的，在全区通报批评；发放红色廉政招呼卡的，取消评优评先资格。

事成于气正，业兴于风清。全区各级机关单位和党员干部将会在正风肃纪行动的推动下，以严明的纪律，过硬的作风，为全区各项事业的发展贡献力量。（姚莉杰）