清风鼓劲催正气,甘州景明万象新。近年来,甘州区扎实推进新时代廉洁文化建设,以清廉甘州建设为抓手,把完善制度体系作为治本之策,把织密责任网络作为关键保障,把清廉单元建设作为系统支撑,着力营造风清气正、山清水秀的政治生态和发展环境。经过四年多的砥砺探索,甘美之州渐次呈现出清廉之美、清廉之治、清廉之效。
突出谋篇布局,清廉甘州建设“起步稳”
清廉建设,时代命题、发展所需、人民所盼。2021年12月,在五届区委第五次党代会确定的清廉甘州建设总体目标框架下,区纪委监委积极谋划落实举措,协助区委制定《甘州区加强新时代廉洁文化建设工作方案》《甘州区清廉单元建设实施方案》,统筹推进清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉企业、清廉村居、清廉家庭六个单元建设,创建打造点位32个。
2025年,区纪委监委深化清廉建设内涵和外延,按照省委“廉洁甘肃”、市委“清廉张掖”工作部署要求,紧紧围绕‘清廉甘州’建设五年目标,坚持把清廉建设作为全面从严治党的重要载体,强化顶层设计、压实责任链条,形成“党委主抓、纪委主推、部门主责、全域共建”的工作格局。区委制定《2025年清廉甘州建设重点任务》,制定抓学习教育提升党性修养、抓政治监督提升治理效能、抓集中整治提升幸福指数、抓作风建设提升履职本领、抓阵地建设提升廉洁素养、抓融合结合提升建设质效“六抓六提升”行动计划,细化6大类23项具体任务,明确责任单位和完成时限,辐射带动清廉甘州建设全域共进。
突出协调联动,清廉甘州建设“动力强”
一分部署,九分落实。甘州区既注重“督”,把清廉建设纳入政治监督、专项检查、巡视巡察重要内容,又重视“引”,有效发挥绩效考核指挥棒作用,推动清廉甘州建设走深走实。
区纪委监委机关健全主要领导主抓负总责、班子成员分抓促落实、专班推动抓进度、“室组片”联动督效果的工作机制,强化日常监督、重点指导、调研提升。
2025年,全区深入推进“作风建设整治年”行动,对纪律作风突出问题进行大排查、大起底、大整治,全覆盖检查全区86家单位,重点围绕“骄怕假庸懒拖浮”7个方面自查自纠作风问题185个,采取“清单式”管理、“销账式”整改问题106个。采取“室组片”联动监督方式,对全区18个乡镇、5个街道及50余个重点部门2轮次开展督促检查,以问题为导向,进一步压实清廉甘州建设责任。
严格落实党员干部和公职人员婚丧喜庆事宜分级承诺报备制度,督促职能部门制定印发《甘州区定聘迎娶礼仪指导规范》《甘州区农村彩礼倡导性标准》等,开展全区“抵制高额彩礼、倡导文明婚俗”集中宣传活动,以“硬约束+软引导”深化移风易俗。
突出守正创新,清廉甘州建设“方式活”
清廉单元建设是清廉甘州的细胞工程,甘州区以六个清廉单元建设为重点,不断迭代升级,促进新时代廉洁文化建设向各行业各领域延伸覆盖,让廉洁文化风行,让清风正气充盈。
2025年出台《党员干部“八小时外”监督办法》,常态化了解掌握党员干部思想动态和作风状况,抓早抓小工作约谈119人,立案查处违反中央八项规定精神问题14起,留置1人,移送司法1人。编制《甘州区违反中央八项规定精神典型案例》,下发通报5期26人,分级分类开展警示教育218场次,1.2万名党员干部接受教育。
纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,聚焦全国全省全区重点整治项目,自查整改问题1259个,查处典型问题34件73人、处分24人。对标16件具体实事,以群众有感为导向,推动发现问题83个,立案4人,指导乡镇街道部门及村(社区)确定民生实事667件,办成353件,推动兑付惠农补贴9567.15万元,建成7个水厂惠及8个乡镇9.52万农户,422家医疗机构退还违规基金159.48万元,医学检查结果互认32万余条,减负173万元,退还群众财物519.09万元,让清廉之风不断滋润千家万户,令廉洁之德长久涵养甘州热土。
突出路径引领,清廉甘州建设“成果实”
甘州区积极探索廉洁文化建设实践路径,不断在内容形式上追求多样化与实效性,让廉洁理念深入人心。
以高度的政治自觉开展“监督护廉”行动。认真落实《甘州区关心激励干部干事创业三十条》措施,推动各级党组织书记带头落实谈心谈话制度。严格落实《领导干部报告个人有关事项规定》,完善廉政档案,持续加强对领导干部的监督管理。
以科学的工作思路开展“作风养廉”行动。组建贯彻落实中央八项规定精神监督工作专班,梳理形成《贯彻落实中央八项规定精神负面清单》,制定《甘州区开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中整治工作方案》,扎实开展违规吃喝集中整治行动。运用“四步工作法”及时了解掌握一批公认度高、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部,重点跟踪培养,择优使用,提拔重用98名实绩突出干部,对11名干部调整职务岗位,树立能者上、庸者下的鲜明导向。
以忠诚的廉洁主线开展“清风倡廉”行动。将清廉思想、清廉教育、清廉文化、清廉家风融入青年干部、青少年思想政治教育,通过举办廉洁文化知识竞赛、组织召开“廉洁教育”主题班会等形式,引导广大中小学生从小树立廉洁意识,今年以来,全区各中小学共开展廉洁文化宣传活动28余场次,参与学生达3万余人次,引领广大青年团员不断擦亮青春廉洁底色。
以鲜明的用人导向开展“干部守廉”行动。大力实施区管领导班子“一把手”选任储备计划;精心打磨党课,开发《决择》《严于律己、清正廉洁》等廉政党课13门,嵌入各类班次教学40场次,培训党员干部2854人;开展“清廉务实好干部”培树工作,不断激发党员干部勤勉尽责、干事创业的内生动力。
以清新的廉洁阵地开展“文化润廉”行动。将高金城烈士纪念馆、中共甘州中心县委纪念园等红色资源串珠成链,并把廉洁元素植入公园、景点等群众生活场景,做到融廉于景、寓廉于境。增设《光辉典范——抗战时期中国共产党党风廉政建设》专题展厅,再现抗战时期共产党员严于律己、率先垂范、勤俭奉公的感人事迹。系统梳理甘州区红色资源中的廉洁元素,开发“廉洁家书”“纪律文物背后的故事”等新专题,通过实物展示、场景复原、多媒体互动等形式,身临其境地感受革命先辈的廉洁风范,廉洁文化的传播力、影响力、感染力不断增强。
以创新的工作举措开展“品牌育廉”行动。深入开展讲授廉政党课、开设廉政专栏、开展廉政测试等廉政教育活动,倾力打造“清廉甘州”监督热线平台,推动清廉思想、清廉举措、清廉制度融入工作当中。全力打造清廉、高效、便利的政务环境,率先在全市实现“一窗通办”改革,深化“甘快办”宣传应用,推动网上可办率、全程网办率达100%。
正风肃纪反腐永远在路上。甘州区将把新时代廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程,抓紧抓实抓好,努力营造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的政治生态和发展环境。(供稿:陶俊杰)
(编辑:王梦婷)