国之大者在粮食，为政之要在良田。高标准农田建设，是端牢中国饭碗的战略基石，是保障粮食安全的关键支撑，更是守护民生福祉、厚植发展根基的政治责任。今年以来，市委坚决贯彻中央纪委五次全会部署和全省专题调度会议精神，紧盯高标准农田建设领域突出问题，统筹市县巡察力量，组建1个专项巡察组和4个交叉巡察组，以“四抓四确保”为抓手，直插田间地头、深入项目一线，对甘州区、临泽县、高台县、山丹县、民乐县开展专项（交叉）巡察，发现高标准农田建设领域问题156个，移交问题线索74件，以有力巡察监督为粮食安全保驾护航。

抓政治引领，确保高位推进

千头万绪的“政”，说到底是千家万户的事；千彩百态的“绩”，落脚点都是群众的福祉。让人民过上更美好的生活，是市委的初心使命，更是巡察的奋斗目标。

坚持在大局中谋篇布局。市委坚决扛起主体责任，将专项巡察纳入全市巡察工作总体布局，紧扣高标准农田建设集中整治“背水一战、超常奋进”政治要求，专题传达学习中央及省委决策部署，精准对标耕地保护、粮食安全政治责任，明晰巡察监督靶向。市委书记认真履行第一责任人职责，审定方案、审阅报告、听取汇报、点题交办，层层传导压力、逐级压实责任，推动巡察工作始终沿着正确政治方向纵深推进。

注重在大势中统筹推进。市委巡察工作领导小组强化统筹调度，组织召开巡察工作动员部署会议，领导小组会议3次研究解决巡察难题。健全“市级巡回督导+县区交叉巡察”工作体系，盯牢责任、盯紧进度、盯住质量，全程把关指导,确保巡在关键、察在点上。严格落实“三双”工作机制，双重领导把稳方向、双授权强化权威、双汇报压实责任，确保巡察监督权威高效、规范有序。

突出在大事中担当作为。市委巡察办充分发挥参谋助手、统筹协调、服务保障职能，精心制定工作方案、迅速组建巡察队伍、统一编印巡察工作模板、全面做实巡前准备，确保巡察高质高效推进。通过巡前培训、专题讲座等多种方式，不断提升巡察干部发现问题的能力。建立常态化督导机制,采取“嵌入式”方式先后5轮次深入巡察驻地，面对面交流、点对点指导，下发工作提示16份，帮助巡察组精准发现问题。建立“日调度、周研判、旬会商”机制，确保各项工作任务落实落地落细。

抓靶向发力，确保精准破题

民心是最大的政治，问题是监督的导向。张掖市坚持人民立场，紧盯群众急难愁盼和行业突出乱象，聚焦关键环节、关键领域、关键人员，精准发力、精细施策，破解基层监督难题，提升巡察监督质效。

细处着眼，把准监督方向。紧扣高标准农田建设政治责任落实、项目建设管理、资金使用监管、运行管护实效、作风和行业乱象、制度建设和整改落实等6个方面，形成重点问题清单、共性问题清单、廉政风险清单，细化为6大类38项具体监督情形，让政治监督有标尺、查问题有方向、促整改有依据，推动监督从“粗放式”向“精准化”转变。

微处用力，创新监督模式。按照“市委统筹、市县联动、异地交叉、提级推进”模式，由县区抽调熟悉纪检监察、项目建设、财务审计、招投标等业务的骨干力量，组建巡察组，统一编组命名，成建制异地交叉，对全市5个县区2019年以来建成的高标准农田项目开展提级交叉巡察，有效破解地域界限和熟人监督难题，推动监督力量直抵末梢、直达现场，以专业人干专业事，破解“外行监督内行”瓶颈。创新实施“两步走”巡察路径，以专项巡察探路破局，以交叉巡察全域覆盖，实现由点及面、压茬推进。

小处见效，彰显穿透效应。聚焦深挖细查问题线索，市纪委监委分管领导或纪检监察室主要负责人与专职巡察干部担任巡察组组长、副组长，提高问题线索质量。聚焦关键环节，开展穿透式监督，实施“查阅、踏勘、谈话”三位一体工作法，直插项目建设现场，做到高标准农田立项批复、规划设计、招投标文件、施工合同、监理记录、施工日志、验收资料、资金拨付凭证、审计报告等9项关键资料必看。拓宽线索来源渠道，下沉走访项目村“两委”干部、种植大户、农户群众，面对面收集项目实施过程中的诉求反映，重点了解征地协调、工程施工、后期管护、收益分配等方面群众急难愁盼。巡察期间，开展个别谈话877人次，走访部门、乡镇、村社402家，查阅资料5910余份。

抓贯通融合，确保协同发力

监督贵在协同，成效重在融合。张掖市坚持系统思维，推动巡察监督与各类监督贯通协调、同向发力，构建全方位、多层次、一体化的监督格局，实现监督效能倍增。

巡纪贯通，提升监督精度。选派纪检监察干部深度嵌入巡察，健全巡察组与专项整治专班常态化对接机制，双向通报、信息共享、线索共判。设立不驻组“第一组长”强化统筹、靠前指导，精准甄别线索、高效突破难题，实现巡察发现与纪检监督无缝衔接、同频共振。

巡审联动，增强监督深度。巡察与专项审计同步部署、同向发力、同题共答，围绕项目建设、资金使用、验收管护等重点领域，与审计专项小组常态沟通、联合研判10次，合力攻坚，共享成果、共破难题，实现“1+1＞2”监督倍增效应，以巡审合力深挖彻查隐蔽性、深层次问题。

多方协同，拓展监督广度。深化与组织、财政、农业农村、审计、司法等部门协作联动，巡前采取“书面征求意见+面对面通报”形式，通报信访反映、重要信息160余条，助力巡察组有备而行、靶向监督。同时选派52名业务骨干协同参战，有效破解熟人社会监督难、基层监督软等问题，以全域协同凝聚起守护良田、护航粮仓的强大合力。

抓标本兼治，确保治理深化

巡察不止于查问题，更重在治根本、建长效。张掖市坚持治标与治本同步、整治与治理并举，健全巡前统筹、巡中深挖、巡后严治的全链条工作机制，推动高标准农田建设领域治理能力全面提升。

边巡边查，彰显震慑之威。建立快速反应、优先处置机制，对可查性强、性质严重的问题线索边巡边移、快查快处。紧盯资金链、项目链、审批链、监管链，严肃查处“靠田吃田”、利益输送、失职渎职等腐败问题。巡察期间，边巡边移线索22件，推动立案13人、留置3人，形成强大震慑。专项巡察进驻仅20天，即快速突破甘州区农业农村局原主要负责人插手项目严重违纪违法案，彰显巡察利剑锋芒。

立行立改，厚植民生之基。坚持以人民为中心，对农田道路损毁、灌溉不畅、机井闲置、设施破损等群众急难愁盼问题，现场交办、限期整改、跟踪销号。累计整改突出问题70个，修缮农田道路、防渗渠、机井等基础设施42处，以“短平快”整改解民忧、暖民心、惠民生，切实把巡察成效体现在田间地头、写到群众笑脸上。

以巡促治，夯实长远之效。牢固树立 “监督一点、治理一片、规范一域”理念，针对共性问题、制度漏洞、监管短板，召开会商研判会5场次，制发巡察建议书11份，督促补齐制度短板、堵塞监管漏洞、完善长效机制，推动高标准农田建设从“重建设”向“建管并重”转变，从“项目完工”向“长效受益”升级，切实把巡察制度优势转化为耕地保护、粮食安全治理效能。

仓廪实而知天下安，良田固而民生稳。保障粮食安全、守护良田沃土，是久久为功的政治责任、历史使命。站在全面推进乡村振兴和农业现代化的新起点，张掖巡察工作将始终坚守政治监督定位，胸怀“国之大者”、心系“省之要者”、扛牢“市之重者”、回应“民之盼者”，以精准有力的巡察监督护航乡村振兴、助力农业强市建设，为谱写中国式现代化张掖实践新篇章再立新功！

（编辑：迟博文）