“通过这次集体会商,为我们落实整改工作厘清了思路、指明了方向,集体会商既节约了时间,还可以现场请教或说明情况,有利于我们抓好巡察整改工作。”近日,张掖市委巡察办组织召开五届市委第五轮巡察反馈问题整改会商会,在接受巡察整改方案现场集体会商审核后,某市直部门主要负责同志这样说。
根据巡察整改工作流程,巡察反馈后,被巡察单位需逐一向市纪委监委、市委组织部、市委巡察办等报送整改方案、整改进展情况报告等,之后由各监督单位综合各方意见,书面反馈被巡察单位。在集中整改期还是3个月的时候,有被巡察单位反馈,改审方案时间过于紧张。
为进一步落实落细巡视工作条例,张掖市委巡察办在落实巡察整改“四方会审”制度的基础上,积极探索建立巡察整改会商机制,召开巡察反馈问题整改会商会,会上由各监督部门对被巡察单位主体责任落实、整改事项、整改措施逐项逐条进行联合审核把关会审,针对措施制定不具体、整改有漏项等问题对被巡察单位提出具体修改意见,通过把好整改“第一关”,确保整改任务“颗粒归仓”。
整改和成果运用是做好巡察工作的“后半篇文章”,是巡察取得实效的关键所在。今年以来,张掖市把抓实巡察整改作为落实巡视工作条例的重要举措,通过精准反馈问题、压实整改责任、强化日常监督、推进贯通协同等方式,有力促进巡察整改质效全面提升。
“市政府分管领导、领导小组成员和纪检监察机关、组织部门参加反馈,严肃指出问题,持续强化了整改督促指导。对乡镇提级巡察中,向被巡察乡镇党委反馈的同时,同步向县区党委反馈,进一步扣紧了整改监督责任链条,从实践来看,效果是非常好的。”市委巡察办相关负责人介绍。
为进一步突出整改实效,市委巡察机构坚持“整改从反馈开始、反馈从问题抓起”,市委主要负责同志主持召开集中反馈会,市政府分管领导带队参加巡察反馈,协调领导小组成员和纪检监察机关、组织部门相关领导参加“一对一”反馈,严肃指出问题,强化整改督促指导,大力推进问题整改。五届市委巡察以来,共向市直部门反馈问题642个,向村(社区)反馈问题1448个。
2024年10月,五届市委第五轮巡察反馈的同时,市委巡察办对巡察期间工作职务调整的市妇幼保健院党委书记发出工作提示函,“鉴于巡察期间工作职务调整,根据有关规定,现就履行好巡察整改责任提醒如下……”巡察整改提示函机制的建立,旨在进一步提高新任“一把手”对巡察整改工作的认识,督促本人主动熟悉了解市委巡察反馈意见,带头领办重点难点问题,确保巡察整改工作取得实效。
抓实巡察整改,关键在于明责。除了压紧压实党组织书记“第一责任人”责任,明责关键还是压实党委(党组)整改主体责任和班子成员“一岗双责”,确保被巡察单位党组织以高度负责的态度全面整改巡察反馈的问题。
市委巡察机构创新工作方法,细化整改工作流程,建立巡察整改工作提醒函制度,向市政府分管领导呈送《巡察工作提示函》,报告参加反馈会、列席专题民主生活会、督办重点问题整改等具体事项,提醒督促分管(联系)单位党组织认真履行巡察整改主体责任。同时,向被巡察单位发出《巡察工作提示函》,提示在巡察整改中履行的工作责任和需要定期完成的工作任务。五届市委巡察开展以来,已向市政府分管领导呈送《巡察工作提示函》15份,向被巡察单位发出工作提醒函23份。
“巡察整改是一项系统工程,牵扯到方方面面,各个层级。加强统筹协调、注重贯通协作是推动各责任主体知责明责、履责尽责的重要一环”。市委巡察办有关负责人说。
为更好的抓好巡察整改工作,该市进一步构建纪委监委、组织部、贯通协同部门、巡察机构多方协同监督机制,着力解决整改工作遇到的重点、难点问题。巡前向纪委监委、组织部、贯通协同部门征求意见建议,市纪委监委综合运用参加会议、审核方案、督导检查等方式,全程跟进,推动反馈问题整改措施落实落细。市委组织部聚焦干部监督管理,将整改督促与强化班子建设有效结合,对巡察整改全过程进行监督。巡后向日常监督部门通报意见的同时,同步向相关职能部门发出《情况通报》,由职能部门督促被巡察单位进一步抓好整改,做到程序规范、责任明晰,不漏一项、不落一事。
市纪委监委连续两年牵头组织开展巡察整改评估,对整改不到位的部门单位点名通报,督促责任单位加大整改力度,确保巡察整改任务全面落实。市委组织部对巡察反馈问题认真梳理,编发《部门单位组织工作常见问题典型案例》20条,组织各级党组织自查自纠、以案促改,达到推出一个案例、解决一类问题的效果。市委直属机关工委将反馈问题纳入机关党建工作要点抓好落实,市财政局通过完善制度、强化培训、资产收缴、督促单位问责处理等,督促被巡察单位把反馈问题整改落实到位……这一系列举措,进一步推动了巡察整改落地见效,把深化整改和成果运用做到了实处。
“加强巡察整改和成果运用是巡察工作的落脚点和提高巡察监督质效的关键。”市委巡察办相关负责人介绍,下一步,将坚持问题导向,推动被巡察单位切实把解决突出问题和完善制度、深化改革有效结合,切实发挥以巡促改、以巡促建、以巡促治作用,高质量做好巡察整改“后半篇文章”。(供稿:王梦婷)
(编辑:王梦婷)