责任重于泰山
张掖市落实党风廉政建设主体责任工作综述

          今年以来，张掖市各级党委（党组）切实增强政治意识、责任意识、担当意识，坚持党要管党、从严治党,全面履行党委主体责任, 着力营造风清气正的政治生态，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。

坚持以上率下  深耕“责任田”

          市委把党风廉政建设工作作为一项政治责任来抓，市委书记毛生武先后3轮“一对一”约谈6县区委书记、县区长、纪委书记、组织部长，同市直30多个重点部门党政“一把手”进行了专门约谈。市委常委会先后10次研究部署党风廉政建设工作，市委中心组学习会4次开展党风廉政建设专题学习。制定下发《2015年张掖市反腐倡廉暨推进惩防体系建设工作任务分解》，将全市党风廉政建设和反腐败工作细化为7个方面、55项具体任务，分解落实到30个牵头单位、61个协作单位，确保责任主体明确，责任边界清晰。严格实行党风廉政建设“一票否决”，对班子成员发生违纪行为的7个县级领导班子和受到党政纪处分的10名县级领导干部党风廉政建设评定为“较差”等次，个人年度考核为“不称职”，所在班子取消评先评优资格。在市委的带动下，各级党委（党组）的中心组成员带头学习党纪条规、带头履行党风廉政建设主体责任、第一责任和分管责任，层层传导了压力，推动各级党组织和党员领导干部定期研究谋划，经常督促落实，做到守土有责、守土尽责。

规范权力运行  树好“风向标”

          市委始终坚持民主决策，全市的重大决策、重大事项均由市委常委会集体研究决定，涉及全局和长远利益的问题均提交市委全委会讨论决定；严格遵守组织、人事、财经等各项纪律，带头依法行政。制定下发《关于进一步深化述纪述廉述作风工作的意见》，进一步明确“三述”工作要求，将“三述”工作向县区部门、乡镇街道和市直部门、企事业单位延伸拓展，实现全覆盖、无死角。认真落实主要负责人“四个不直接分管”的规定，落实“三重一大”集体决策制度、主要负责人末位表态和重大事项报告制度。全面清理行政职权，编制权力运行流程图和权责清单，对政府部门权责底数进行梳理摸底，全面实行政府部门权力运行“三单一网”制度。坚定地坚持好干部“五条标准”，围绕市委“四个先行”、“双轮驱动”总体部署，大力倡导树立“四用四不用”的鲜明导向，认真贯彻执行《干部任用条例》，落实领导干部个人有关事项报告制度，加大对重点岗位干部的监督，保证干部工作的正确方向和选人用人质量。

狠抓制度落实  把好“作风关”

          市委以开展“三严三实”教育实践活动为引领，深入贯彻落实中央八项规定精神、省委“双十条”规定，深化“四风”问题整治，努力营造风清气正、勤政廉政的干事创业氛围。紧紧围绕环境卫生、违法违章建筑、食品药品安全、民生领域资金等方面突出问题，深入开展专项整治活动，建立健全“问责问效”机制，加大行政效能监察力度，倒逼工作落实。坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的，坚决严肃追究主体责任、监督责任，特别是领导，共实施问责39人，起到了很好的警示教育作用。紧盯重要节点、关键环节和重点岗位，加大明察暗访力度，开展明查暗访136次，查处违反中央八项规定精神问题36起，给予党政纪处25人，下发通报11期，点名道姓通报曝光33人。通过直接查办、约谈交办、发函督办等方式,加大问题线索办理力度，严肃查办侵害群众利益的违纪违法问题，全市共查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件134起，涉案176人,给予党政纪处分123人，移送司法机关2人。

注重惩防并举  架好“高压线”

          市委切实发挥党风廉政建设领导者和责任主体的作用，支持纪检监察机关深化“三转”，保障履行好执纪监督问责，建立健全“分级办案、一案双查、案件巡查、倒查追责”等工作机制，加大纪律审查力度，以反腐败实际成效取信于民。调整充实市委反腐败协调小组，稳步推进市县区纪检监察机构改革，配强了5个县的纪委书记，县委副书记不再兼任纪委书记，使纪检监察干部轻装上阵、精准发力，形成了攥紧拳头抓主业的良好局面。上半年，共受理信访举报722件（次），初核违纪线索248件，立案161件199人，结案134件，给予党纪政纪处分155人。深化“清廉张掖”微博、微信和廉政短信平台等新媒体宣传力度，曝光8期违纪问题典型案件；全面规范领导干部廉政法规在线学习和任前廉政考试，全市49名县处级、375名科级干部参加了任前在线廉政考试，教育引导党员干部强化廉洁从政意识。

（编辑：郭登通）

（编辑：郭登通）