近年来，张掖市纪委监委深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善党和国家监督体系的重要论述精神，积极探索以审查调查思路推行专班化项目化、清单式闭环式“两化两式”监督的有效路径，实现了监督职责再聚焦、监督力量再融合、监督效果再提升。

“专班化”运作  强化贯通融合

为推动“四项监督”贯通融合、高效协作，市纪委监委聚焦纪检监察重点任务，整合纪律、监察、派驻、巡察监督力量，抽调精干人员组成监督专班，由领导班子成员牵头挂帅，按照“一办三组”模式统筹调度（即：综合协调办公室、监督检查组、线索处置组、追责问责组），采取“室组地”联动、“大组长制”协同等方式，统筹推进各项监督工作。

在实行专班“日推进、周计划、月督导、季总结”工作制度的同时，市纪委监委制定联合会商、工作调度、汇总上报、信息互通制度和问题线索处置流程，畅通信访、案管、审理、监督检查、审查调查和巡视巡察内部协同，加强与市直部门横向联系和县区纪检监察机关纵向协作，形成横向衔接、纵向贯通、整体联动的监督机制，使各类监督主体同向发力、协同作战。

在开展“两清理两整治”专项行动中，采取由市纪委监委、县区纪委监委、派驻纪检监察组纵向联动，审计、财政等职能部门横向协同方式，清理银行账户535个，收缴沉淀资金1.84亿元。在开展“三治理一挂牌”专项行动中，采取“大组长制”，组建监督检查专班，发现并推动整改项目资金核算不够规范、玉米制种款不及时入账、末级渠系水费滞留账面等问题66个。

这是实现监督职责的再强化、监督力量的再融合、监督效果的再提升的有力印证。

“项目化”推进  确保精准落实

近年来，市纪委监委紧紧围绕习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，聚焦“三新一高”、实施“十四五”规划等党中央重大决策部署和省市委重要工作安排，采取上级点题、自主选题、会商审题等方式确定重点监督事项，以“项目化”推动监督精准有力。

市纪委监委坚持市县区一体、分片区协作、项目化管理，对立项监督事项绘制监督导图，把20个市级派驻机构力量整合为4个“大组”，由监督检查室“一对一”联系指导，强化力量联合、工作联动、资源联享、成果联用。

在重点民生领域不正之风和腐败问题专项整治工作中，市纪委监委聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、住宅专项维修基金等9个重点民生领域，开展“项目化”监督检查，发现并推动整改问题585个，追缴资金87.45万元，查处群众身边腐败和作风问题92件处理178人，处分53人。

“清单式”调度  提升工作质效

“我们在监督前，集中收集监督事项有关的政策文件，梳理以往巡视巡察、督导调研、监督检查、案件查办等工作中发现的突出问题，通过信息化赋能、大数据分析归纳，找准监督切口，拓宽监督广度，把准监督方向。”市纪委监委第一联动协作组负责人介绍。

市纪委监委聚焦不同层次、不同领域、不同岗位监督对象，按照“一事一清单”原则，将监督任务清单化、具体化。今年以来，先后制定《2023年全市乡村振兴示范区建设重点任务监督清单》等29张监督清单，有力推动县区纪委监委，市纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组找准监督的切入点、关键点，做实做细日常监督，促进监督工作更加精准高效。

在乡村振兴领域专项整治中，建立乡村振兴领域28个方面280项政治监督清单，起底问题线索241件，梳理重点项目1135项，组建专班对6个县区60项重点项目开展监督检查。至目前，全市查处乡村振兴领域不正之风和腐败问题70件处理122人，处分41人。

“闭环式”管理  促进成果转化

“在今年开展的以整治乡村振兴领域项目资金突出问题、村集体资金管理混乱问题、农村土地流转费发放不到位问题，深化玉米制种领域腐败问题治理为主要内容的‘三整治一深化’专项行动中，我们实行审计先行、巡察跟进、纪检监察查办工作机制，发现并推动整改问题622个，审计项目647个，收缴资金747.13万元，查处问题50件处理79人，处分38人。”市纪委监委党风政风监督室负责人介绍。

市纪委监委坚持解决问题与完善制度并重，系统梳理各部门各行业涉及的职能职责、法规政策、实际举措，探索建立政治监督“1+2+5”工作制度和机制（1即张掖市推进政治监督具体化精准化常态化实施意见，2即共性清单、个性清单，5即建立问题发现、纠偏整改、查处问责、促改治本、考核评价五项机制），有力推动政治监督具体化精准化常态化，并将监督成果纳入全市党政履责督考一体化平台，按照监督评价、分类整改、预警推送、激励引导工作“闭环”，强化刚性约束和建章立制，充分发挥监督治理作用。

同时，出台《关于建立以党内监督为主导促进各类监督贯通协调机制意见》，构建以党内监督为主导，促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等9类监督贯通协调机制，进一步健全完善党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。

“作为党内监督专责机关，监督检查工作要牢固树立‘专起来抓’的理念，聚焦主业主责，以专案、专项、专班等方式，统筹落实好专门领导、专业力量、专项保障，集中时间、集中精力、集中攻坚，推动案件查深查透、监督落细落实。”市纪委监委主要负责人表示。（供稿：代国银 秦超）

（编辑：郝志国）