张掖市纪委监委坚持以严的基调正风肃纪反腐，深化风腐同查同治，加强对风腐交织规律特点的研究，在借鉴外地先进经验做法的基础上，结合张掖市实际情况，制定印发《张掖市纪委监委机关深化风腐同查同审同治十项机制》，统筹推动以风挖腐、以案看风，深化系统施治、纠树并举，坚决斩断风腐一体、由风及腐的链条，不断提高治理效能。

深挖线索    细致研判

《十项机制》明确对信访举报受理、监督检查发现、巡视巡察移交、职能部门移送的违反中央八项规定精神问题线索，实行专人负责，建立专项台账，及时动态更新，实现多头移交、归口统管。定期对问题线索处置办理情况进行核对分析，对未办结线索每周一提醒、每月一督办、每季一通报，不断提高办理质效。

同时，坚持以风挖腐，建立线索深挖核查机制，对违反中央八项规定精神问题线索，一律核查是否存在腐败问题，严查“四风”背后的利益输送、权钱交易等腐败问题；坚持以案看风，凡查腐败案件必挖作风问题，对正在审查调查对象，一律核查其是否存在违反中央八项规定精神问题，深挖腐败案件中的不正之风。

“很多腐化堕落的大错，都从小事小节失守开始，我们在建立线索单列管理、线索深挖核查的基础上，同时建立常态教育提醒机制，紧盯重要时间节点，采取下发纪律通知、开展集体约谈、推送廉政短信、发放廉洁提醒等方式，及时向党员干部打招呼、提要求，目的就是对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。”市纪委监委相关负责人表示。

风腐同查  纪法同施

“被查处的干部，很多都是从作风上打开的‘缺口’，从接受一条烟、一瓶酒、一顿饭、一箱水果开始慢慢腐化变质的。”在市纪委监委第三监督检查室负责人看来，反腐败必须与纠“四风”统筹起来，“四风”问题刹不住，滋生腐败的土壤就难以完全铲除。

既以风挖腐，也以案看风。《十项机制》要求，将违反中央八项规定精神案件作为审理工作的重中之重，加强对风腐一体案件的分类审核，注重审核以风挖案是否彻底、以案看风是否透彻，对“有风不见腐”和“有腐不见风”的案件，要加强与承办部门的沟通会商，研究制定补查补证等措施，以风腐同审推动风腐同查，双向突破，一体治理。

针对不同地区、不同领域、不同行业、不同层级的“四风”有不同的表现这一特点，《十项机制》提出，要把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，分析巡察监督、信访举报、案件查办等情况，梳理找准群众反映强烈、具有共性的“四风”突出问题，抓住普遍发生、反复出现的问题开展“点题整治”，精准发力、靶向施治、重点突破，以小切口推动大治理。

联动协作  促进治理

针对纠治“四风”时出现各自为战、合力不足、效率低下等问题，《十项机制》明确指出，全市纪检监察机关要严格落实“纪巡审”贯通协同全流程工作指南和与财政监督贯通协调事项清单，加强与财政、审计、公安、税务、市场监管、公车管理等部门的联系沟通，采取核查票据、实地查访、暗访检查、随机抽查等方式，联合治理公款吃喝、公车私用，以及违规收受礼品礼金、发放津补贴、操办婚丧嫁娶事宜和“酒杯中的奢靡之风”等问题。

今年以来，全市各级纪检监察机关牢固树立“一盘棋”思想，整合监督力量，强化与公安等部门的沟通衔接，建立健全执法信息移送、人员信息比对、线索分流转办等工作机制，对已排查出一批酒驾醉驾公职人员，市纪委监委机关按干部管理权限进行督办、转办，深挖彻查背后可能存在的违规吃喝以及以吃喝为平台搞权钱交易、权权交易等问题，推动纠治“四风”与反腐败工作相辅相成、相向而行。

与此同时，《十项机制》要求，对全市具有典型性的问题线索、立案案件、串案窝案，市纪委监委班子成员提级领办，抽调精干力量组成核查组，快查快办、从严处理。对违纪违法事实清楚、需在较短时间内办结的问题线索，指定专人挂牌督办，确保问题全面查清、人员处理到位。

以案促改  标本兼治

同查只是手段，防治才是目的。深化以案促改，做实“后半篇文章”是风腐同治的一项重要内容，《十项机制》规定，对调研督导、监督检查、审计反馈、巡视巡察移交、案件查办反映出的突出问题，深入剖析违反中央八项规定精神案件的根源，找准机制性阻梗、制度性弊端、管理性漏洞，研究提出纪检监察建议，督促案发单位开展以案促改促治促建工作，提高风腐同查同审同治实效。

《十项机制》指出，根据时间节点和工作需要，选取典型性、代表性案例，采取集中和专题通报、刊发剖析文章、制作警示教育片等措施，强化案件警示震慑效果，并将持续深入纠治“四风”、风腐同查同审同治工作纳入全市党政履责督考一体化平台，作为党风廉政建设季度考评的重要内容。

今年以来，全市各级纪检监察机关深化风腐同治、精准施治，查处享乐奢靡之风问题44件70人，处分34人；查处风腐一体问题3件3人，处分3人，移送司法机关3人；通报违反中央八项规定精神典型问题7期23件，以强有力的监督执纪释放“越往后越严”的鲜明信号，为张掖市经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。

“风腐同查同审同治十项机制的建立，为斩断由风及腐、由风变腐的链条提供了坚强的制度保障。下一步，我们将坚持问题导向，紧盯风腐交织突出问题，一个节点一个节点坚守，做到经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，推动风腐同治、一体治理，取得实效。”市纪委监委主要负责人表示。（供稿：秦超）

（编辑：郝志国）