“开展一轮思想政治督查、实施一轮政策落实检查、组织一次非公企业走访、进行一次问题线索起底、查处一批典型案例曝光”，这是张掖市纪委监委开展优化营商环境监督采取的“五个一”举措。

今年以来，该市纪委监委紧盯阻碍政策落地、影响营商环境方面的腐败和作风问题，围绕“五个一”监督措施，精准开展优化营商环境监督治理，着力破解影响营商环境的堵点难点痛点问题，全力保障经济社会高质量发展。

突出统筹协同 夯实监督链条

市、县区纪委监委紧盯“政策制度落实不到位、担当不够履职不力”等8类问题，制定日常监督检查、线索分析研判等制度，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，构建上下贯通、条块结合、协作联动的大监督格局，推动监督治理工作走深走实。

同时，聚焦省、市优化营商环境对标整改提升确定的目标、措施及任务分工等内容，梳理建立企业开办、政府采购、政务服务等18个方面59项监督清单，进一步明确监督重点、责任单位、监督单位，通过座谈交流、实地查看、随机抽查等方式，会同发改、住建等行业主管部门联动监督整改，督促17家市直职能部门、4家驻张单位成立工作专班，细化工作举措，完善推进机制，严把工作时限，确保各项目标任务按时高效完成。

加强日常监督 提升监督质效

“你们企业在玉米杂交种子基地落实、生产销售过程中，在办理税费减免、财政奖补、行政审批等方面，是否存在相关部门单位和工作人员推诿扯皮、吃拿卡要等问题”，这是市、县区纪委监委工作人员深入甘肃德光农业有限公司开展明察暗访的一幕。

 各级纪检监察机关采取“四不两直”方式，加大走访力度，通过“一对一访谈”“你出题我解答”等方式，听取企业意见建议，压实“主体、监督、监管”三个责任，持续推动职能部门依法依规解决影响企业经营发展的突出问题。截至目前，开展监督检查20次，走访企业60多家，征求意见30多条，推动解决问题13个。制定重大项目专项监督方案，筛选46个民生、交通等重点建设项目跟踪监督，实行“一个重点项目、一名领导干部、一个责任科室、一抓落实到底”的监督模式，开展监督检查22次，推动解决问题8个，查处服务保障不到位的问题2件8人。

强化执纪问责 持续形成震慑

进一步加大营商环境领域问题线索处置力度，对破坏营商环境问题线索限时办结、优先处置，做到线索具体清晰的快查快办快结，影响恶劣的问题提级办理。对近年来优化营商环境方面的信访举报、问题线索开展“大起底”，梳理起底信访举报32件、问题线索31件，统筹人员认真进行核查核实。

对破坏营商环境和侵害企业利益的行为严肃追责问责，对遮丑护短、问题频发、整改不力的单位和部门实行“一案双查”、一问三责，既问责具体责任人，又问责主要领导、分管领导。挂牌督办玉米制种领域接受企业吃请、乱收取企业费用等问题线索19件，立案1件，组织处理7人。

“要牢牢抓住治理营商环境这个关键，围绕重点方面，聚焦堵点难点，持续推动各级各部门帮助市场主体纾困解难，营造良好政治生态和一流发展环境，坚定不移为全市经济社会高质量发展保驾护航。”该市纪委监委相关负责人表示。（供稿：胡海）

（编辑：郝志国）