2021年，临泽县纪委监委紧盯基层监督的堵点、盲点和薄弱环节，创新监督载体和方式方法，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。

专责监督与社会监督相结合，延伸监督链条

“全面推行小微权力清单化管理，建立‘清廉临泽’微信公众号小微权力运行监管平台，聘请村级党风廉政监督员……”该县通过多种方式，积极构建“县纪委监委、派驻纪检监察组、镇纪委、村务监督委员会+村级党风廉政监督员”的“4+1”五级联动监督体系架构，实现村级“小微权力”清单全公开、农村集体“三资”全监管、村级工程项目全规范。

“人居环境整治、脱贫攻坚、检查报账情况各1分，矛盾纠纷调处2分，收集意见3分……”在该县平川镇各村监委会主任积分制管理考核登记表上，详细统计了每月村务监督委员会的各项得分。

如何充分发挥好村务监督委员会这支“编外纪委”的工作积极性，打通基层监督的堵点？临泽县平川镇纪委探索开展了村监委会主任工作绩效积分制，每个需要监督的事项都罗列在上面，每一个指标都量化赋分，将原来的单一年终考核，转化为日常动态积分管理，通过月积分、季核账、年测评，做到任务有清单、履职有记录、考核有依据。

近年来，该县把强化村监委会监督作为打通纪委专责监督与社会监督相结合的关键节点，建立了村务监督委员会管理办法、例会制度、村级事务公开目录等制度，加强了对村务监督委员会主任的培训，将村务监督委员会主任工资提高到每年8000元，有效调动了村务监督委员会的监督积极性。2021年，各村监督委员会成员累计开展各类监督400余次，提出建议50余条，推动解决各类问题14条。

线上监督与线下监督相结合，健全监督网络

3月组织开展农资监管保春耕专项行动，6月开展全县扶贫资金专项监督，9月开展教育“双减”措施落实专项监督……2021年，临泽县纪委监委坚持一月一督查、一季一调度，精心制定方案，统筹县镇两级纪检监察组织力量开展监督检查。

在对该县新华镇扶贫资金开展专项监督时，督查组发现原村党总支书记白某涉嫌挪用扶贫资金的问题线索，该县立即组织进行了初核，经初核对白某进行立案审查调查并采取留置措施，收回违纪资金19万元，白某被移送司法机关。

通过甘肃省扶贫（民生）领域监督信息平台进行信息比对，督促县医保局、民政局对有关资金发放情况进行核实，累计收回资金17.22万元；深入开展“两清理两整治”专项行动，清理银行账户65个，清理收回存量资金1679.84万元，督促上缴资金276.33万元；开展“四项资金”专项整治，清退收缴资金33.98万元……

2021年，该县坚持线上监督与线下监督相结合的方式，有效消除监督盲点，在常态化开展监督检查的基础上，不断完善优化“信、访、网、电”全方位受理体系，积极对接甘肃省扶贫（民生）领域监督信息系统、小微权力“监督一点通”服务平台，紧盯就业、教育、卫生、社保等领域影响民生福祉和生活品质的“急难愁盼”问题，全力保障各项惠民富民政策在基层落细落实，受理扶贫领域问题线索4件，立案1件，留置1人，通过“12345”热线服务平台，受理办结群众关于供暖、疫情防控、农民工工资拖欠等方面的诉求4951件，办结率达100%。

传统监督与智慧监督相结合，创新监督手段

“以前各行政执法单位报送的违纪违法人员台账，要想从中准确甄别出是否党员及公职人员，需要去人社、组织、编办等多个部门核实才能确定，现在有了党员及公职人员信息比对数据库，只需要输入身份证号，是不是党员及公职人员一目了然，工作效率有了很大提升。”该县案件监督管理室负责人说。2021年，临泽县纪委监委积极探索将现代信息数据融入日常监督，在原监察对象数据库的基础上，加强与组织、人社、编办等部门联系沟通，全面采集更新全县党员和公职人员、国有企业负责人工作单位、职务、党员信息及身份信息，建立信息比对数据库，实现个人信息批量比对，为审查调查和日常监督提供有力数据支撑。

同时，该县进一步完善了842名县管科级干部“电子廉政档案”，建立行贿人“黑名单”，全面规范党风廉政意见回复受理范围、接收及办理程序，2021年共比对2013年以来行政违法、受到强制措施及刑事处罚的记录8500余条，回复各类党风廉政意见1622人次，提出否定性意见4人次。

专责监督+社会监督、线上监督+线下监督、传统监督+智慧监督相结合的监督方式，让监督的触角延伸到了“神经末梢”，构建了全方位立体化的监督网络，打通了基层监督的堵点盲点，为切实维护群众利益、推动纪检监察工作高质量发展、营造全县风清气正的政治生态发挥了积极作用。（供稿：施惠荣 徐天鹏）

（编辑：郝志国）