基层巡察如何精准把握政治监督内涵？如何提升巡察质量？如何通过巡察推动解决群众关心的具体问题、促进中心工作？全省巡视巡察工作会议暨十三届省委第五轮巡视动员部署会议结束后，张掖市委召开常委会议专题传达学习，深刻领会会议精神，深入思考谋划推动，坚持问题导向与目标引领相统一，将贯彻会议精神的过程转化为寻找“答案”、解决问题的过程，探索开展整治形式主义官僚主义突出问题专项巡察，取得了明显成效。

一是坚持三个结合，担当政治责任。坚决整治形式主义官僚主义，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记从加强党的政治建设的高度，对整治形式主义官僚主义提出明确要求。省委决定今年持续深化“作风建设年”活动，集中整治形式主义官僚主义。市委紧紧围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把握政治巡察监督内涵，把握基层巡察具体、实在的特点，谋划开展整治形式主义官僚主义突出问题专项巡察，将专项巡察与落实中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神集中整治形式主义官僚主义的工作意见》《关于贯彻落实习近平总书记重要批示精神深入落实中央八项规定精神的工作意见》相结合，与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与深化“作风建设年”活动、推动市委中心工作相结合，成立4个巡察组，围绕为基层减负、乡村振兴和脱贫攻坚、深化“放管服”改革优化营商环境、整治干部不担当不作为4个方面开展专项巡察。

二是把握一个联动，配合省委巡视。认真落实省委巡视办《关于建立巡视巡察上下联动监督网的实施意见》和《关于开展巡视巡察联动对人防等重点领域进行系统巡察的通知》，积极对接十三届省委第五轮巡视安排，坚持任务部署联动、组织实施联动、成果运用联动，成立1个专项巡察组，对人防、食药、医疗领域开展专项巡察，并安排县区同步推进。结合张掖实际，细化实施方案，进一步明确联动巡察的对象、内容、重点、步骤、程序，使专项巡察有的放矢。

三是加强组织领导，做到用人之长。市委巡察工作领导小组高度重视，反复研究确定巡察重点，安排重要岗位领导干部担任组长，抽调部门单位专业干部进组锻炼，每组配备1名巡察办干部担任联络员，为搞好专项巡察提供强有力的组织保障。如针对“为基层减负”这个重点，抽调1名市委副秘书长任组长，把熟悉文字综合工作的干部充实到巡察组；针对“脱贫攻坚和乡村振兴”这个重点，抽调1名熟悉农业农村工作的县委副书记任组长，围绕“两不愁三保障”重点任务，把农业农村、扶贫、卫生健康、教育等部门单位业务骨干充实到巡察组；针对“推进放管服改革优化营商环境”，抽调1名长期从事编制管理、政务审批工作的市政务服务中心主任担任组长；针对“整治不担当不作为”这个重点，抽调1名市委组织部副部长担任组长，通过配强组长、配“专”组员，不仅强化了巡察组权威，而且做到了“业务精通、专业对口”， 发挥了“专业人干专业事”的优势。

四是坚持因地制宜，提升巡察质效。创新工作方法，简化以往进驻动员、听取汇报等“规定动作”，注重运用入户走访、数据分析等手段发现问题。如市委第一巡察组邀请作风办同志专题培训对基层减负的重点任务，指导巡察组按图索骥，通过分析G6办公系统发文情况，核查县区和部门是否有效落实精简文件要求。市委第三巡察组通过抽取并联审批平台系统数据，发现甘州区政法委受理项目稳评不及时影响全市项目办结率等问题。巡察组加快工作节奏，边发现问题、边撰写报告、边督促整改，从8月14日开始，至9月20日结束，共发现问题79个，问题线索46条。市委书记专题会议听取专项巡察情况时指出，本轮巡察主题突出、思路清晰，力量加强、方式灵活，注重时效、成果明显，为推进我市巡察工作高质量发展做出了有益探索。

五是做实后期整改，深化主题教育。专项巡察伊始，市委巡察工作领导小组就向巡察组提出明确要求，既要聚焦整治形式主义官僚主义，精准发现问题，又要因地制宜、对症下药，提出解决问题的“良方”。各巡察组坚持问题导向，分别结合发现问题，提出了对策务实、操作性强、利于整改的意见建议。坚持把巡察整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，市委巡察办对巡察发现的问题梳理分类，分别反馈相关县区党委和市直部门党组，要求把巡察反馈问题作为主题教育检视问题、专项整治的重要内容，全面对照检查，认真抓好整改。同时抄送市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室，协调主题教育各巡回指导组强化日常监督，督促抓好整改，将整改情况作为检验主题教育成效的重要标准，形成抓整改的工作合力。对涉及的问题线索，及时移交市县区纪委监委处置，严肃查处形式主义官僚主义方面的典型人典型事，公开曝光、形成震慑。对涉及脱贫攻坚和乡村振兴推进不力的一些重点项目，由市委办公室、市农业农村局组成督查组，进一步督促落实。通过上下共同努力、各部门齐抓共管，切切实实把巡察工作成效转化为解决具体问题、推动中心工作的实际行动。（供稿：张掖市委巡察办）

（编辑：郝志国）