作风建设具有长期性、艰巨性和复杂性。落实纪委监督责任

深化“三转”，整合力量抓监督。牢固树立“抓好监督执纪是本职、抓不好监督执纪是失职”的理念，突出纪检监察机关执纪监督问责职能，将县级纪检监察机关主要科室和职能向执纪监督和查办案件倾斜。巩固议事协调机构清理成果，把不该管的事项交还主责部门，将纪检监察机关的权利锁定在党章和行政监察法规定的范围内，以职责的到位争取工作的有为。强化对县直部门单位和镇纪检监察组织的管理，特别是加强对办案工作的领导，确保其发挥职能作用，真正解决“干什么”、“怎么干”和如何“干得好”的问题。

拓展内容，梯次推进抓监督。作为县级纪检监察部门，落实监督责任重点是解决发生在群众身边的不正之风，必须要明确长期目标和阶段性任务，一项一项抓落实，梯次推进抓监督。对一些不作为、慢作为等隐性的、深层次的问题，坚持从长远着眼，从外围入手，对各类问题的危害程度和缓急程度进行必要的分类，对实施监督进行整体的规划，自上而下制定路线图，一级抓一级，层层抓落实。对群众反映比较强烈、社会影响比较大的不正之风和腐败行为，在监督检查上第一时间跟进，措施上集中力量攻坚，做到集中发力、迅速制止。对一些社会敏感度高，解决起来难度较大的问题，不回避矛盾，从不同侧面和不同环节入手，紧跟省市部署持续发力，切实增强执纪监督效果。同时要充分发挥好“监督的再监督”、“检查的再检查”作用，以责任靠实推动工作落实。对县直部门单位和镇纪检监察组织，进一步明确在整治行业、部门及基层不正之风方面的监督责任，层层签订责任书，久久为功形成责任倒逼机制，以监督责任的落实提升各级各部门服务群众的能力和水平。

创新方式，丰富手段抓监督。在监督重点上，以中央八项规定精神和省、市、县委作风建设的相关要求落实为核心，重点监督惠民政策落实、民生项目实施、便民服务窗口服务质量等方面发生的不正之风，制定防范措施，开展监督检查，做到服务管理群众的组织和触角延伸到哪里，纪委的监督检查就跟进到哪里。在监督方式上，不断探索完善教育监督、考核监督、审计监督、公开监督和专项监察等有效的监督形式，使监督常态化、公开化。在监督平台搭建上，以行政效能投诉中心为依托，逐渐配套完善电子政务系统、电子监察系统、视频监控系统，将各镇和县直部门单位的行政审批事项、绩效评估及重大事项监督全部列入电子监察系统，对群众在线咨询、建议、投诉、求助等事项的办理情况进行跟踪问效，及时解决关系群众切身利益的突出问题；壮大行风监督员队伍，增设作风举报意见箱，使监督机构常设、投诉电话常通、效能建设常抓。

源头管控，健全制度抓监督。坚持群众满意为导向，修改完善现有制度，突出制度的针对性，增强制度的实效性，细化“罚则”，使具体问题的处理便于操作、利于公平。探索建立党员干部从政行为“负面清单”制度，对全县各级干部不该干什么进行明确细化，对群众关注的热点问题，以制度的形式固化下来。对新建和完善的制度向社会公开，使群众了解和熟悉公务人员应该遵守的行为准则，支持广大群众积极有序参与对公共权力行使的监督。

落实纪委监督责任，加快推进“三转”，是新时期赋予纪委监察机关的神圣职责。我们要勇于担当、敢于亮剑，切实担负起监督、执纪、问责的主业主责，确保监督责任落到实处。（作者：中共临泽县纪委副书记、县监察局局长 曾松寿）